ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                           У Х В А Л А

                            04.04.2006
 

     Колегія суддів  Вищого  адміністративного  суду   України   у
складі: головуючого    Співака    В.І.,   суддів:   Білуги   С.В.,
Гаманка О.І.,  Загороднього  А.Ф.,  Заїки  М.М.,   при   секретарі
Парненко В.С.,   розглянувши   в  порядку  письмового  провадження
касаційну скаргу  Виконавчої  дирекції  Тернопільського  обласного
відділення  Фонду  соціального  страхування  з  тимчасової  втрати
працездатності на рішення Тернопільського міськрайонного суду  від
14.04.2005  та ухвалу апеляційного суду Тернопільської області від
21.07.2005 по справі за позовом  гр.  С.  до  Виконавчої  дирекції
Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконної відмови
в  призначенні  допомоги по вагітності та пологах,  призначення та
виплату  вказаної   допомоги   та   стягнення   моральної   шкоди,
В С Т А Н О В И Л А:

     У березні  2005 року гр.  С.  звернулась до суду з позовом до
Виконавчої дирекції  Тернопільського  обласного  відділення  Фонду
соціального  страхування  з  тимчасової  втрати працездатності про
визнання незаконної відмови в призначенні допомоги  по  вагітності
та пологах,  призначення та виплату вказаної допомоги та стягнення
моральної шкоди.

     Рішенням Тернопільського міськрайонного суду  від  14.04.2005
позовні  вимоги  задоволено  частково.  Зобов'язано  Тернопільську
міжрайонну  дирекцію  обласного   відділення   Фонду   соціального
страхування  з  тимчасової  втрати  працездатності  призначити  та
виплатити гр.  С.  допомогу по вагітності та пологах із всіх видів
заробітної  плати,  з  яких  сплачено  страхові  внески  до Фонду.
Стягнено з  Тернопільського  обласного  відділення  Фонду  8  грн.
50 коп.  держмита  на  користь  держави.  В  решті  позовних вимог
відмовлено. Допущено негайне виконання рішення суду.

     Ухвалою апеляційного   суду   Тернопільської   області    від
19.07.2005 судове рішення залишено без змін.

     На зазначені   судові   рішення   надійшла  касаційна  скарга
Виконавчої дирекції  Тернопільського  обласного  відділення  Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в якій
ставиться питання про їх скасування з направлення справи на  новий
судовий   розгляд   до   суду  першої  інстанції,  посилаючись  на
неправильне застосування судами норм матеріального права.

     Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення
судів  щодо правильності застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального  та  процесуального  права,  правової
оцінки   обставин  у  справі,  не  вбачає  порушення  судами  норм
матеріального та процесуального права при прийнятті рішень, і тому
вважає,  що  касаційну  скаргу  слід  залишити без задоволення,  а
судові рішення - без змін з наступних підстав.

     Стаття 4 Закону  України  "Про  загальнообов'язкове  державне
соціальне    страхування    у   зв'язку   з   тимчасовою   втратою
працездатності   та   витратами,   зумовленими   народженням    та
похованням"  (  2240-14  )  встановлено,  що  право на матеріальне
забезпечення  та   соціальні   послуги   за   загальнообов'язковим
державним  соціальним  страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності   та   витратами,   зумовленими   народженням    та
похованням,  мають застраховані громадяни України, іноземці, особи
без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні, якщо
інше  не  передбачено  міжнародним  договором  України,  згода  на
обов'язковість якого надана  Верховною  Радою  України.  Це  право
виникає  з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи
і час випробування та день звільнення),  якщо інше не  передбачено
законодавством.

     Пунктом 3  статті  6  Закону України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування  у  зв'язку  з  тимчасовою  втратою
працездатності    та   витратами,   зумовленими   народженням   та
похованням" ( 2240-14 ) передбачено,  що особи,  які  забезпечують
себе  роботою  самостійно (особи,  які займаються підприємницькою,
адвокатською,   нотаріальною,   творчою   та   іншою   діяльністю,
пов'язаною  з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності,
в тому числі члени творчих спілок,  творчі працівники,  які  не  є
членами  творчих спілок),  мають право на матеріальне забезпечення
та соціальні послуги відповідно до цього Закону,  за умови  сплати
страхових  внесків  до  Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, відповідно до діючого законодавства.

     Судами зроблено вірний висновок про те,  що оскільки  позивач
зареєстрована  у  відділенні  Фонду  як  страхувальник  на  умовах
добровільного страхування,  сплатила внески від  свого  доходу  як
суб'єкт  підприємницької  діяльності  і  у  неї наступив страховий
випадок (вагітність та пологи),  то вона має  право  на  отримання
допомоги   у  зв'язку  з  вагітністю  та  пологами  з  усіх  видів
заробітної плати (доходу),  з яких  сплачено  внески  до  Фонду  і
виплата даної допомоги здійснюється за місцем реєстрації позивача,
як страхувальника, на умовах добровільного страхування.

     На підставі викладеного колегія суддів  вважає,  що  порушень
судами  норм  матеріального  та  процесуального права не допущено,
правова оцінка обставин по справі дана  вірно,  а  тому  касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

     Керуючись ст.ст.   212,  220,  222,  224,  230,  231  Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ),  колегія суддів
У Х В А Л И Л А:

     Касаційну скаргу    Виконавчої    дирекції    Тернопільського
обласного відділення Фонду соціального  страхування  з  тимчасової
втрати    працездатності   залишити   без   задоволення,   рішення
Тернопільського  міськрайонного  суду  від  14.04.2005  та  ухвалу
апеляційного  суду Тернопільської області від 21.07.2005 по справі
за позовом гр. С. до Виконавчої дирекції Тернопільського обласного
відділення  Фонду  соціального  страхування  з  тимчасової  втрати
працездатності  про  визнання  незаконної  відмови  в  призначенні
допомоги по вагітності та пологах, призначення та виплату вказаної
допомоги та стягнення моральної шкоди, - без змін.

     Ухвала оскарженню не підлягає.