МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                        03.10.2005  N 314

                                      Зареєстровано в Міністерстві
                                 юстиції України
                                 19 жовтня 2005 р.
                                 за N 1231/11511
 

              Про затвердження критеріїв формування
           державного замовлення на поставку
             продукції для державних потреб
 

     З метою   вдосконалення   критеріїв   формування   державного
замовлення та відповідно до постанови Кабінету  Міністрів  України
від  29.02.96  N  266  (  266-96-п  )  "Про  Порядок формування та
розміщення державних замовлень на поставку продукції для державних
потреб і контролю за їх формуванням" Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити  критерії  формування  державного замовлення на
поставку продукції для державних потреб, що додаються.

     2. Управлінню моніторингу та координації державних закупівель
і державного замовлення:     забезпечити реєстрацію цього наказу в установленому порядку в
Міністерстві юстиції України;     довести до  відома  потенційних  державних  замовників  зміст
критеріїв  формування  державного замовлення на поставку продукції
для державних потреб, затверджених цим наказом;     разом з  управлінням  сталого розвитку,  управлінням з питань
гуманітарного розвитку, управлінням моніторингу розвитку регіонів,
управлінням розвитку ринків продовольства та сільськогосподарської
продукції забезпечити підготовку проекту державного замовлення  на
поставку    продукції   для   державних   потреб   в   установлені
законодавством терміни  відповідно  до  затверджених  цим  наказом
критеріїв.     3. Скасувати  накази  Міністерства  економіки  та  з   питань
європейської інтеграції    України    від    14.06.2002    N   179
( v0179569-02 ) "Про затвердження критеріїв формування  державного
замовлення на    поставку   продукції   для   державних   потреб",
від 28.04.2004 N 165 ( v0165569-04 ) "Про внесення змін до  наказу
Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України
від 14.06.2002 N 179" та від 22.07.2005 N 218 ( v0218665-05 ) "Про
внесення змін    до    наказу   Міністерства   економіки   України
від 14.06.2002 N 179  (із  змінами,  внесеними  згідно  з  наказом
від 28.04.2004 N 165)".

 Міністр економіки
 України                                                  А.Яценюк
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Міністерства економіки
                                 України
                                 03.10.2005  N 314

                                      Зареєстровано в Міністерстві
                                 юстиції України
                                 19 жовтня 2005 р.
                                 за N 1231/11511
 

                             КРИТЕРІЇ
      формування державного замовлення на поставку
             продукції для державних потреб
 

------------------------------------------------------------------
|  Пріоритетний   |      Критерії       |       Показники        |
|     напрям      |                     |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Підготовка фахів-|вплив на підвищення  |прийом студентів,       |
|ців, науково-пе- |освітнього потенціалу|аспірантів, докторантів,|
|дагогічних та ро-|населення України    |кваліфікованих робітні- |
|бітничих кадрів, |                     |ків, фахівців за бюджет-|
|підвищення       |                     |ні кошти, осіб;         |
|кваліфікації та  |                     |сукупний обсяг студен-  |
|перепідготовка   |                     |тів, що вступили у вищі |
|кадрів           |                     |навчальні заклади за    |
|(післядипломна   |                     |рахунок усіх джерел     |
|освіта)          |                     |фінансування, осіб;     |
|                 |                     |питома вага             |
|                 |                     |студентів, прийнятих до |
|                 |                     |вищих навчальних закла- |
|                 |                     |дів за бюджетні кошти, у|
|                 |                     |загальній кількості     |
|                 |                     |абітурієнтів;           |
|                 |                     |питома вага аспірантів, |
|                 |                     |докторантів у загальній |
|                 |                     |кількості вчених з      |
|                 |                     |певної галузі;          |
|                 |                     |питома вага учнів профе-|
|                 |                     |сійно-технічних навчаль-|
|                 |                     |них закладів, що отрима-|
|                 |                     |ли повну загальну       |
|                 |                     |середню освіту, у       |
|                 |                     |загальній кількості     |
|                 |                     |учнів професійно-       |
|                 |                     |технічних навчальних    |
|                 |                     |закладів тощо           |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |задоволення потреб   |задоволення потреби фа- |
|                 |усіх сфер суспільного|хівцями з вищою освітою |
|                 |життя України        |та науково-педагогічни- |
|                 |фахівцями            |ми кадрами з урахуванням|
|                 |                     |особливостей сфер сус-  |
|                 |                     |пільного життя (наприк- |
|                 |                     |лад, у сфері охорони    |
|                 |                     |здоров'я - кількість    |
|                 |                     |населення на одного     |
|                 |                     |лікаря;                 |
|                 |                     |у сфері освіти - кіль-  |
|                 |                     |кість вихованців на     |
|                 |                     |одного вихователя;      |
|                 |                     |кількість учнів на одно-|
|                 |                     |го вчителя;             |
|                 |                     |кількість студентів на  |
|                 |                     |одного викладача;       |
|                 |                     |в інших сферах суспіль- |
|                 |                     |ного життя - частина    |
|                 |                     |фахівців з певною вищою |
|                 |                     |освітою (економічною,   |
|                 |                     |юридичною тощо) в       |
|                 |                     |структурі працездатного |
|                 |                     |населення;              |
|                 |                     |питома вага науково-    |
|                 |                     |педагогічних кадрів у   |
|                 |                     |загальній кількості     |
|                 |                     |фахівців з вищою освітою|
|                 |                     |певної галузі, питома   |
|                 |                     |вага кваліфікованих     |
|                 |                     |робітників у загальній  |
|                 |                     |кількості робітників    |
|                 |                     |певної галузі;          |
|                 |                     |питома вага фахівців, що|
|                 |                     |підвищили свою кваліфі- |
|                 |                     |кацію або пройшли пере- |
|                 |                     |підготовку, у загальній |
|                 |                     |кількості фахівців      |
|                 |                     |певної галузі тощо;     |
|                 |                     |обсяг випуску фахівців, |
|                 |                     |аспірантів, докторантів,|
|                 |                     |кваліфікованих робітни- |
|                 |                     |ків за бюджетні кошти,  |
|                 |                     |осіб                    |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |вартість послуг з    |середньорічна вартість  |
|                 |підготовки одного    |підготовки одного фахів-|
|                 |фахівця, аспіранта,  |ця в розрізі освітньо-  |
|                 |докторанта та        |кваліфікаційних рівнів  |
|                 |кваліфікованого      |(молодший спеціаліст,   |
|                 |робітника, підвищення|бакалавр, спеціаліст,   |
|                 |кваліфікації та      |магістр), за формами    |
|                 |перепідготовки одного|навчання (денна (очна), |
|                 |фахівця за бюджетні  |вечірня, заочна, дистан-|
|                 |кошти                |ційна, екстернатна),    |
|                 |                     |тис. гривень;           |
|                 |                     |середньорічна вартість  |
|                 |                     |підготовки, підвищення  |
|                 |                     |кваліфікації та перепід-|
|                 |                     |готовки одного фахівця  |
|                 |                     |в розрізі напрямів під- |
|                 |                     |готовки, тис. гривень;  |
|                 |                     |середньорічна вартість  |
|                 |                     |підготовки одного       |
|                 |                     |аспіранта, докторанта в |
|                 |                     |розрізі галузей науки та|
|                 |                     |за формами навчання,    |
|                 |                     |тис. гривень;           |
|                 |                     |середньорічна вартість  |
|                 |                     |підготовки одного учня у|
|                 |                     |професійно-технічному   |
|                 |                     |навчальному закладі в   |
|                 |                     |розрізі професій, тис.  |
|                 |                     |гривень;                |
|                 |                     |середньорічна кількість |
|                 |                     |студентів з визначенням |
|                 |                     |вартості підготовки за  |
|                 |                     |кожним освітньо-кваліфі-|
|                 |                     |каційним рівнем та      |
|                 |                     |напрямом підготовки     |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Інформаційні     |задоволення потреб   |обсяги телемовлення, у  |
|послуги          |населення в          |годинах на рік; обсяги  |
|                 |інформації про       |радіомовлення, у годинах|
|                 |діяльність органів   |на рік;                 |
|                 |державної влади в    |обсяги трансляції       |
|                 |Україні, про події в |телерадіо-програм,      |
|                 |державі та за її     |вироблених для державних|
|                 |межами               |потреб, у годинах на рік|
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Культура         |забезпечення         |кількість культурних    |
|                 |збереження і         |цінностей, занесених до |
|                 |раціонального        |Державного реєстру      |
|                 |використання         |національного           |
|                 |культурних цінностей |культурного надбання;   |
|                 |в Україні за бюджетні|кількість та види       |
|                 |кошти                |товарів, закупівлю яких |
|                 |                     |планує держава          |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |вплив на підвищення  |кількість вистав,       |
|                 |культурного рівня    |концертних програм,     |
|                 |населення України    |фільмів, закупівлю яких |
|                 |                     |планує держава;         |
|                 |                     |кількість відвідувань   |
|                 |                     |театрів,                |
|                 |                     |кіносеансів за рік у    |
|                 |                     |середньому на одного    |
|                 |                     |жителя                  |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Випуск друкованої|задоволення потреб   |кількість випущених книг|
|продукції        |населення в книгах,  |на одного жителя на рік;|
|                 |публічних, шкільних, |книжковий фонд бібліо-  |
|                 |вузівських, наукових |тек, примірників, на 100|
|                 |бібліотек, бібліотек |чоловік населення;      |
|                 |державних органів    |тираж конкретного виду  |
|                 |влади шкільними під- |друкованої продукції, що|
|                 |ручниками і навчаль- |випускається за бюджетні|
|                 |ними посібниками,    |кошти, млн. примірників;|
|                 |літературою для дітей|відсоток видань,        |
|                 |та юнацтва, науково- |випущених за державним  |
|                 |популярною літерату- |замовленням, у структурі|
|                 |рою, літературно-    |загального фонду масових|
|                 |художніми творами    |та універсальних        |
|                 |українською мовою,   |бібліотек               |
|                 |літературою мовами   |                        |
|                 |національних меншин, |                        |
|                 |науковими, енциклопе-|                        |
|                 |дичними довідникови- |                        |
|                 |ми, науково-популяр- |                        |
|                 |ними та іншими видан-|                        |
|                 |нями                 |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |вартість випуску     |середня вартість одного |
|                 |друкованої продукції |примірника книги, під-  |
|                 |                     |ручника, видання для ді-|
|                 |                     |тей та юнацтва, науково-|
|                 |                     |го видання тощо, гривень|
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Поставка         |наповнення Державного|формування державних    |
|дорогоцінних     |фонду дорогоцінних   |запасів дорогоцінних    |
|металів          |металів і            |металів;                |
|                 |дорогоцінного каміння|закладання резерву доро-|
|                 |України з метою      |гоцінних металів до     |
|                 |забезпечення         |Державного сховища      |
|                 |державних,           |дорогоцінних металів і  |
|                 |виробничих, наукових,|дорогоцінного каміння;  |
|                 |соціально-культурних,|продаж дорогоцінних     |
|                 |інвестиційних потреб;|металів промисловим     |
|                 |участь у світових    |споживачам та Національ-|
|                 |ринках дорогоцінних  |ному банку України;     |
|                 |металів              |продаж дорогоцінних ме- |
|                 |                     |талів на світових ринках|
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |вартість дорогоцінних|тис. гривень            |
|                 |металів              |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Розроблення но-  |відповідність        |експертна оцінка        |
|вітніх технологій|пріоритетним напрямам|                        |
|у сфері науки і  |соціально-економічно-|                        |
|техніки та забез-|го розвитку держави  |                        |
|печення розвитку |                     |                        |
|матеріально-тех- |                     |                        |
|нічної бази науки|                     |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |підтримка науково-   |експертна оцінка        |
|                 |технічних проектів,  |                        |
|                 |які мають високий    |                        |
|                 |ступінь готовності до|                        |
|                 |впровадження, за     |                        |
|                 |такими напрямами     |                        |
|                 |розвитку науки і     |                        |
|                 |техніки: новітні     |                        |
|                 |біотехнології;       |                        |
|                 |діагностика і методи |                        |
|                 |лікування найпошире- |                        |
|                 |ніших захворювань;   |                        |
|                 |нові комп'ютерні     |                        |
|                 |засоби та технології |                        |
|                 |інформатизації       |                        |
|                 |суспільства;         |                        |
|                 |новітні технології в |                        |
|                 |енергетиці, промисло-|                        |
|                 |вості та агропромис- |                        |
|                 |ловому комплексі;    |                        |
|                 |нові речовини        |                        |
|                 |і матеріали          |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |відповідність кожного|експертна оцінка        |
|                 |проекту пріоритетним |                        |
|                 |напрямам розвитку    |                        |
|                 |науки і техніки      |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |конкурентоспромож-   |науково-технічний рівень|
|                 |ність продукції на   |розробки порівняно з    |
|                 |вітчизняному та      |кращими світовими       |
|                 |світовому ринках     |аналогами (експертна    |
|                 |                     |оцінка), наявність прав |
|                 |                     |на інтелектуальну       |
|                 |                     |власність, що залучаєть-|
|                 |                     |ся до виконання кожного |
|                 |                     |проекту, та ступінь їх  |
|                 |                     |захисту;                |
|                 |                     |збільшення експорту,    |
|                 |                     |зменшення імпорту, тис. |
|                 |                     |гривень;                |
|                 |                     |обсяги впровадження,    |
|                 |                     |тис. гривень;           |
|                 |                     |кількість підприємств,  |
|                 |                     |що використовують       |
|                 |                     |результати розробок     |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |бюджетна ефективність|збільшення надходжень до|
|                 |реалізації проекту   |державного бюджету      |
|                 |                     |порівняно з обсягом     |
|                 |                     |наданих пільг, тис.     |
|                 |                     |гривень                 |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |економічна           |наявність інноваційної  |
|                 |доцільність          |складової проекту;      |
|                 |реалізації проекту   |наявність науково-      |
|                 |                     |дослідної та виробничої |
|                 |                     |інфраструктури;         |
|                 |                     |оцінка ризиків при      |
|                 |                     |виконанні проекту       |
|                 |                     |(фінансових, організа-  |
|                 |                     |ційних, виробничих,     |
|                 |                     |наукових тощо);         |
|                 |                     |економічний ефект (тис. |
|                 |                     |гривень на одиницю      |
|                 |                     |продукції);             |
|                 |                     |зниження енергоємності  |
|                 |                     |(кВт.год на одиницю     |
|                 |                     |продукції), матеріалоєм-|
|                 |                     |ності (кг на одиницю    |
|                 |                     |продукції);             |
|                 |                     |кількість винаходів;    |
|                 |                     |кількість розроблених   |
|                 |                     |видів техніки і         |
|                 |                     |технологій,             |
|                 |                     |технологічних процесів, |
|                 |                     |речовин та матеріалів,  |
|                 |                     |що випускатимуться      |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |соціальна            |кількість збережених та |
|                 |спрямованість проекту|знов створених робочих  |
|                 |                     |місць;                  |
|                 |                     |поліпшення умов праці;  |
|                 |                     |якість послуг, що       |
|                 |                     |надаватимуться;         |
|                 |                     |наявність/відсутність   |
|                 |                     |екологічних ризиків під |
|                 |                     |час виконання проекту   |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |оновлення            |питома вага наукового   |
|                 |матеріально-технічної|спецустаткування, яке   |
|                 |бази науки           |оновлено за рахунок     |
|                 |                     |державного бюджету (%)  |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Приріст запасів  |забезпечення держави |обсяги зменшення імпорту|
|корисних копалин |економічно перспек-  |конкретних видів        |
|                 |тивними видами корис-|корисних копалин        |
|                 |них копалин з метою  |                        |
|                 |зменшення їх імпорту |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |зниження вартості    |приріст запасів         |
|                 |видобування корисних |конкретних видів        |
|                 |копалин та виконання |корисних копалин на: 1  |
|                 |геологорозвідувальних|вкладену в геологічну   |
|                 |робіт                |розвідку гривню;        |
|                 |                     |1 погонний метр         |
|                 |                     |пробуреної свердловини  |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Топографо-геоде- |забезпечення виконан-|                        |
|зичні та сейсміч-|ня державних програм,|                        |
|ні роботи        |пов'язаних з:        |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |національною         |топографо-геодезична    |
|                 |безпекою;            |зйомка для делімітації  |
|                 |розбудовою           |державного кордону      |
|                 |державного кордону;  |України, кілометрів;    |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |проведенням земельної|обсяги топографо-       |
|                 |реформи;             |геодезичної зйомки      |
|                 |                     |відповідно до завдань   |
|                 |                     |земельної реформи;      |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |створенням           |кількість створених     |
|                 |кадастрових систем;  |систем, одиниць;        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |виконанням           |моніторинг              |
|                 |природоохоронних     |зсувонебезпечних        |
|                 |заходів;             |ділянок, топографо-     |
|                 |                     |геодезична зйомка;      |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |збереженням,         |належне функціонування  |
|                 |оновленням та        |геодезичної мережі;     |
|                 |підтримкою на        |                        |
|                 |сучасному рівні      |                        |
|                 |державної геодезичної|                        |
|                 |мережі та мереж      |                        |
|                 |спеціального         |                        |
|                 |призначення;         |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |упровадженням в      |запровадження нових     |
|                 |геодезичне та        |технологій, їх          |
|                 |картографічне        |ефективність та якість  |
|                 |виробництво сучасних |                        |
|                 |космічних та         |                        |
|                 |інформаційних        |                        |
|                 |технологій           |                        |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Виконання завдань|забезпечення         |розмежування земель     |
|з розвитку       |ефективного          |державної та комунальної|
|земельної реформи|використання та      |власності, населені     |
|та охорони земель|підвищення цінності  |пункти;                 |
|                 |земельних ресурсів,  |розроблення науково-    |
|                 |створення оптимальних|обґрунтованих проектів  |
|                 |умов для суттєвого   |щодо формування         |
|                 |збільшення           |територій новостворених |
|                 |соціального,         |господарств, підготовка |
|                 |інвестиційного і     |нормативно-технічних та |
|                 |виробничого          |нормативно-правових     |
|                 |потенціалів землі,   |актів з питань земельних|
|                 |перетворення її в    |відносин та видача актів|
|                 |самостійний чинник   |на право приватної      |
|                 |економічного         |власності на землю;     |
|                 |зростання            |проведення інвентариза- |
|                 |                     |ції та грошової оцінки  |
|                 |                     |земель населених пунктів|
|                 |                     |та земель несільськогос-|
|                 |                     |подарського призначення |
|                 |                     |за межами населених     |
|                 |                     |пунктів, тис. гектарів; |
|                 |                     |ведення державного      |
|                 |                     |земельного кадастру та  |
|                 |                     |моніторинг земельних    |
|                 |                     |ресурсів і              |
|                 |                     |землекористування;      |
|                 |                     |будівництво протиерозій-|
|                 |                     |них гідротехнічних      |
|                 |                     |споруд та проведення    |
|                 |                     |проектно-вишукувальних  |
|                 |                     |робіт з цих питань і    |
|                 |                     |рекультивація порушених |
|                 |                     |земель                  |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|Поставка         |забезпечення         |загальна захворюваність |
|продукції        |виконання            |населення за основними  |
|медичного та     |національних програм |видами хвороб (хвороби  |
|соціального      |і комплексних заходів|системи кровообігу,     |
|призначення, у   |щодо поліпшення      |злоякісні новоутворення,|
|тому числі       |медичного            |хвороби органів дихання,|
|лікарських       |обслуговування       |активний туберкульоз),  |
|засобів та       |населення України    |кількість уперше зареєс-|
|імунобіологічних |                     |трованих випадків захво-|
|препаратів,      |                     |рювань на 100 тисяч     |
|медичного        |                     |населення;              |
|обладнання та    |                     |відсоток охоплення      |
|продукції, що    |                     |щепленнями дітей        |
|виробляється     |                     |молодшого віку проти    |
|підприємствами   |                     |основних керованих      |
|громадських      |                     |інфекцій у загальній    |
|організацій      |                     |кількості дітей         |
|інвалідів,       |                     |молодшого віку;         |
|суб'єктами малого|                     |відсоток забезпечення   |
|підприємництва,  |                     |препаратами інсулінів   |
|підприємствами   |                     |хворих на цукровий      |
|пенітенціарної   |                     |діабет;                 |
|системи          |                     |смертність населення від|
|                 |                     |туберкульозу, чисель-   |
|                 |                     |ність померлих осіб на  |
|                 |                     |100 тисяч населення     |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |дотримання норм      |кількість придбаних     |
|                 |соціальної           |автомобілів для         |
|                 |захищеності інвалідів|інвалідів;              |
|                 |в Україні            |відсоток забезпечення   |
|                 |                     |інвалідів: протезно-    |
|                 |                     |ортопедичними виробами; |
|                 |                     |засобами пересування;   |
|                 |                     |засобами реабілітації   |
|-----------------+---------------------+------------------------|
|                 |залучення інвалідів  |відсоток інвалідів, що  |
|                 |до суспільної праці  |працюють, у загальній   |
|                 |                     |кількості інвалідів;    |
|                 |                     |обсяг продукції, яка    |
|                 |                     |закуповується на умовах |
|                 |                     |державного замовлення, в|
|                 |                     |загальному обсязі       |
|                 |                     |виробленої продукції    |
------------------------------------------------------------------

 Заступник директора
 департаменту з питань
 координації державних
 закупівель та державного
 замовлення - начальник
 управління моніторингу
 та координації державних
 закупівель і державного
 замовлення                                               Є.Мюллер