КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 27 грудня 2001 р. N 1729
Київ
Про порядок забезпечення галузей національноїекономіки та населення природним газом
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 104 ( 104-2003-п ) від 21.01.2003
N 480 ( 480-2003-п ) від 07.04.2003
N 1318 ( 1318-2003-п ) від 21.08.2003
N 1686 ( 1686-2003-п ) від 29.10.2003
N 2051 ( 2051-2003-п ) від 26.12.2003
N 67 ( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
З метою надійного забезпечення галузей національної економіки
та населення природним газом, підвищення відповідальності за
своєчасне проведення розрахунків Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Порядок забезпечення галузей національної
економіки та населення природним газом (додається).
Ввести зазначений Порядок в дію з 1 січня 2002 року.
2. Установити, що потреба в природному газі:
а) населення, установ та організацій, що фінансуються з
державного і місцевих бюджетів, задовольняється з ресурсів газу,
видобутого газодобувними підприємствами, підпорядкованими
Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України", відкритому
акціонерному товариству "Укрнафта" та іншим газодобувним
підприємствам, частка держави в статутному фонді яких перевищує 50
відсотків, а у разі його нестачі - з ресурсів газу, отриманого як
рентна плата за транзитне транспортування російського природного
газу через територію України; ( Підпункт "а" пункту 2 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 67 ( 67-2004-п ) від
22.01.2004 )
б) підприємств комунальної теплоенергетики, теплових
електростанцій, електроцентралей та котелень промислових
підприємств (в обсягах, що використовуються на виробництво
електричної енергії, а також теплової енергії для населення,
бюджетних установ та організацій, за умови ведення цими
підприємствами окремого приладового та бухгалтерського обліку
тепла і гарячої води для зазначених споживачів) задовольняється з
ресурсів газу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз
України", отриманих як рентна плата за транзитне транспортування
російського природного газу через територію України, а у разі
нестачі - з ресурсів природного газу, отриманого за
зовнішньоекономічними контрактами, укладеними на виконання
міжнародних договорів України; ( Підпункт "б" пункту 2 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 67 ( 67-2004-п ) від
22.01.2004 )
в) для забезпечення технологічних та інших виробничих потреб
дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України", підприємств з газопостачання та газифікації і
відкритого акціонерного товариства "Київгаз" задовольняється з
ресурсів газу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз
України", отриманих як рентна плата за транзитне транспортування
російського природного газу через територію України;
г) для забезпечення технологічних та інших виробничих потреб
газодобувних підприємств задовольняється за рахунок обсягів
природного газу власного видобутку; ( Підпункт "г" пункту 2 в
редакції Постанови КМ N 67 ( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
ґ) промислових споживачів та інших суб'єктів господарської
діяльності задовольняється з ресурсів газу:
Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України",
отриманого за зовнішньоекономічними контрактами, укладеними на
виконання міжнародних договорів України;
газодобувних підприємств, не підпорядкованих Національній
акціонерній компанії "Нафтогаз України";
газодобувних підприємств, що добувають газ у результаті
спільної діяльності та отримують його відповідно до угод про
розподіл продукції;
інших постачальників газу, які закуповують газ за
зовнішньоекономічними контрактами, укладеними на виконання
міжнародних договорів України, та у газодобувних підприємств, не
підпорядкованих Національній акціонерній компанії "Нафтогаз
України"; ( Абзац п'ятий підпункту "ґ" пункту 2 в редакції
Постанови КМ N 67 ( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
отриманого з Марківського газоконденсатного родовища за
зовнішньоекономічними контрактами (угодами);
інших власників газу, закачаного до підземних сховищ газу
України;
підприємств Національної акціонерної компанії "Надра
України", які ведуть обмежений видобуток природного газу під час
проведення комплексу геологорозвідувальних робіт. ( Підпункт "ґ"
пункту 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" здійснює
реалізацію природного газу населенню, установам та організаціям,
що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, через свою
дочірню компанію "Газ України", підприємства з газопостачання та
газифікації і відкрите акціонерне товариство "Київгаз".
Споживачі, які не уклали договорів на закупівлю природного
газу та не здійснюють розрахунків за використаний природний газ і
надані послуги з його транспортування, відключаються від
газопостачання згідно з установленим порядком.
Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" реалізує
природний газ усім категоріям споживачів Автономної Республіки
Крим. ( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1318
( 1318-2003-п ) від 21.08.2003 )
Експортні зобов'язання Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України" виконуються з обсягів природного газу,
отриманих за зовнішньоекономічними контрактами, укладеними на
виконання міжнародних договорів України. ( Пункт 2 доповнено
абзацом згідно з Постановою КМ N 67 ( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ N 104 ( 104-2003-п ) від
21.01.2003 )
( На часткову зміну пункту 2 дозволити НАК "Нафтогаз України"
впродовж 2004 року здійснювати постачання ВАТ "Макіївський
металургійний комбінат" природного газу власного видобутку згідно
з Постановою КМ N 2051 ( 2051-2003-п ) від 26.12.2003 )
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
3. Установити, що природний газ, ввезений на митну територію
України відповідно до зовнішньоекономічних контрактів, укладених
на виконання міжнародних договорів України та оформлений митними
органами в режимі випуску у вільний обіг, реалізується суб'єктам
господарювання Національною акціонерною компанією "Нафтогаз
України" і її дочірньою компанією "Газ України" та дочірнім
підприємством "Газ-тепло", підприємствами з газопостачання та
газифікації і закритим акціонерним товариством "Київгазпостач" з
обов'язковим визначенням у договорах та вантажосупровідних
документах (товаротранспортних і податкових накладних, актах
прийому-передачі газу) належності поставленого газу та
відображенням відповідного податкового номера споживача - платника
податку на додану вартість. ( Абзац перший пункту 3 із змінами,
внесеними згідно з Постановами КМ N 480 ( 480-2003-п ) від
07.04.2003, N 1686 ( 1686-2003-п ) від 29.10.2003, N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" і її
дочірня компанія "Газ України" та дочірнє підприємство
"Газ-тепло", підприємства з газопостачання та газифікації і
закрите акціонерне товариство "Київгазпостач" забезпечують ведення
окремого бухгалтерського обліку та складання щомісячного балансу
надходження і розподілу такого газу. ( Абзац другий пункту 3 із
змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 480 ( 480-2003-п )
від 07.04.2003, N 1686 ( 1686-2003-п ) від 29.10.2003 )
У разі оформлення використаних споживачами обсягів
природного газу після складання Національною акціонерною компанією
"Нафтогаз України", її дочірньою компанією "Газ України" та
дочірнім підприємством "Газ-тепло", підприємствами з
газопостачання та газифікації та закритим акціонерним товариством
"Київгазпостач" балансу надходження і розподілу за звітний період
ці обсяги вносяться до балансу надходження і розподілу газу
наступного звітного періоду. ( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 480 ( 480-2003-п ) від 07.04.2003, із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 1686 ( 1686-2003-п ) від
29.10.2003 ) Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 104 ( 104-2003-п ) від
21.01.2003 )
4. Керівникам центральних органів виконавчої влади, Голові
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головам обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій
забезпечити своєчасне проведення в повному обсязі розрахунків за
спожитий природний газ установами та організаціями, що
фінансуються з державного та місцевих бюджетів.
5. Заборонити посадовим особам органів виконавчої влади
давати споживачам рекомендації щодо вибору постачальників
природного газу і втручатися в дії працівників газодобувних та
газотранспортних підприємств, суб'єктів господарської діяльності,
що мають ліцензію на транспортування природного і нафтового газу
розподільними трубопроводами державного підприємства "Державна
нафтогазова інспекція", і Державної інспекції з енергозбереження
Державного комітету з енергозбереження в питаннях, пов'язані з
відключенням або обмеженням в установленому порядку постачання
природного газу споживачам, а Міністерству внутрішніх справ
забезпечити створення належних умов для роботи цих працівників.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
( Пункт 6 виключено на підставі Постанови КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
7. Граничний рівень цін на природний газ, який поставляється
для промислових споживачів Національною акціонерною компанією
"Нафтогаз України" та її дочірньою компанією "Газ України",
підприємствами з газопостачання та газифікації і закритим
акціонерним товариством "Київгазпостач", затверджується
Національною комісією регулювання електроенергетики за погодженням
з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції.
( Постанову доповнено пунктом 7 згідно з Постановою КМ N 104
( 104-2003-п ) від 21.01.2003, із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 480 ( 480-2003-п ) від 07.04.2003 )
8. Міністерству палива та енергетики разом з Національною
комісією регулювання електроенергетики, Міністерством економіки та
з питань європейської інтеграції, Держжитлокомунгоспом та
Державним комітетом з енергозбереження до 1 березня 2003 р.
розробити норми використання та розподілу природного газу
теплоенергетичними підприємствами для виробництва електричної та
теплової енергії. Постанову доповнено пунктом 8 згідно з Постановою КМ N 104
( 104-2003-п ) від 21.01.2003 )
9. Затвердити прогнозний баланс надходження та розподілу
природного газу в Україні на 2004 рік та графік оплати природного
газу енергогенеруючими компаніями у 2004 році згідно з додатками 1
і 2. ( Постанову доповнено пунктом 9 згідно з Постановою КМ N 104
( 104-2003-п ) від 21.01.2003, в редакції Постанови КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 37
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1729
ПОРЯДОКзабезпечення галузей національної економіки
та населення природним газом
1. НАК "Нафтогаз України" разом з Міністерством економіки та
з питань європейської інтеграції та Мінпаливенерго розробляє
прогнозний річний баланс споживання природного газу з урахуванням
потреб національної економіки, бюджетних установ та організацій,
населення, а також потенційних ресурсів газу, можливостей
газотранспортної системи.
2. НАК "Нафтогаз України" виходячи з прогнозного річного
балансу споживання природного газу формує річний баланс його
закупівлі та розподілу.
3. Контроль за дотриманням річного балансу закупівлі та
розподілу природного газу здійснюють Міністерство економіки та з
питань європейської інтеграції, Мінпаливенерго, НКРЕ. ( Пункт 3 із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67 ( 67-2004-п ) від
22.01.2004 )
4. НАК "Нафтогаз України" на основі річних балансів закупівлі
та розподілу природного газу розробляє на кожний наступний місяць
планові баланси поставок природного газу, які не пізніше ніж за 3
дні до початку місяця доводяться Раді міністрів Автономної
Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським
держадміністраціям.
( Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ N 104
( 104-2003-п ) від 21.01.2003 )
6. Суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на
постачання природного газу за регульованим тарифом, відкривають в
установах уповноваженого банку розподільчі рахунки для зарахування
коштів за відпущений природний газ і надані послуги з його
транспортування та постачання. Алгоритм розподілу коштів
розробляється НАК "Нафтогаз України" та затверджується НКРЕ.
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
Контроль за виконанням алгоритму розподілу коштів здійснює
НКРЕ. ( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
( Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
( Пункт 8 виключено на підставі Постанови КМ N 104
( 104-2003-п ) від 21.01.2003 )
9. Постачальниками природного газу можуть бути суб'єкти
господарської діяльності, які в установленому порядку отримали
ліцензію на постачання природного газу.
10. Постачальники природного газу:
подають Мінпаливенерго, НКРЕ, НАК "Нафтогаз України" не
пізніше ніж до 20 грудня року, що передує наступному, інформацію
щодо прогнозних обсягів поставок газу на наступний рік згідно з
укладеними договорами;
укладають з газотранспортними підприємствами НАК "Нафтогаз
України" га суб'єктами господарської діяльності, що мають ліцензію
на транспортування природного і нафтового газу розподільними
трубопроводами, договори про транспортування природного газу;
( Абзац третій пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 67 ( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
забезпечують страховий запас газу в розмірі 10 відсотків
договірних квартальних обсягів його поставки споживачам у
натуральній або грошовій формі, крім обсягів його використання на
власні потреби. Витрати на зберігання страхового запасу газу несе
його власник. Сума коштів для закупівлі страхового запасу газу,
яка перераховується на спеціальний рахунок НАК "Нафтогаз України",
визначається відповідно до встановленого порядку. Страховий запас
газу для потреб населення, установ та організацій, що фінансуються
з державного та місцевих бюджетів, створює НАК "Нафтогаз України";
подають Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз України" та НКРЕ не
пізніше ніж за 10 днів до початку місяця реалізації газу
інформацію про укладені договори на його поставку, довідку про
наявні ресурси газу та їх плановий розподіл за регіонами та
споживачами;
забезпечують разом з газотранспортними підприємствами НАК
"Нафтогаз України" та суб'єктами господарської діяльності, що
мають ліцензію на транспортування природного і нафтового газу
розподільними трубопроводами, облік реалізованого газу;
укладають з Державною інспекцією з енергозбереження
Держкоменергозбереження або державним підприємством "Державна
нафтогазова інспекція", або з газотранспортними підприємствами НАК
"Нафтогаз України" та суб'єктами господарської діяльності, що
мають ліцензію на транспортування природного і нафтового газу
розподільними трубопроводами, договори на виконання робіт,
пов'язаних з обмеженням та відключенням від газопостачання
споживачів-боржників. При цьому відповідні доручення надаються
постачальниками не пізніше ніж за 5 днів до початку відключення;
( Абзац сьомий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з
Постановами КМ N 104 ( 104-2003-п ) від 21.01.2003, N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
подають за підсумками роботи за відповідний місяць до
Мінпаливенерго та НКРЕ не пізніше ніж через 20 днів після
закінчення звітного періоду погоджений з газотранспортними
підприємствами НАК "Нафтогаз України" та суб'єктами господарської
діяльності, що мають ліцензію на транспортування природного і
нафтового газу розподільними трубопроводами, звіт про надходження
газу та його реалізацію за регіонами, стан створення та
використання страхового запасу газу, розрахунки з експортерами або
газодобувними підприємствами за поставлений споживачам газ, а
також розрахунки споживачів з постачальниками за фактично
використаний газ.
( Пункт 11 виключено на підставі Постанови КМ N 104
( 104-2003-п ) від 21.01.2003 )
12. Газотранспортні та газодобувні підприємства НАК "Нафтогаз
України", а також суб'єкти господарської діяльності, що мають
ліцензію на транспортування природного і нафтового газу
розподільними трубопроводами:
забезпечують рівні умови доступу до газотранспортної системи
для всіх суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми
власності;
забезпечують транспортування природного газу згідно з
порядком використання газотранспортної системи на договірній
основі із постачальниками; ( Абзац третій пункту 12 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 67 ( 67-2004-п ) від
22.01.2004 )
виконують диспетчерські функції з контролю та регулювання
надходження і реалізації природного газу;
ведуть облік газу, протранспортованого та реалізованого
споживачам;
обмежують або припиняють подачу газу споживачам в
установленому порядку у разі неповного проведення розрахунків за
спожитий природний газ та надані послуги з його транспортування.
При цьому відповідальність за наслідки дій з припинення подачі
газу несе сторона, яка не виконала умов укладених договорів;
відповідно до порядку оформлення актів приймання-передачі
газу підписують до 5 числа місяця, що настає за звітним, акти
приймання-передачі газу, що пройшов через газорозподільні станції;
складають разом із споживачами та постачальником газу акти
про обсяги газу, використаного за місяць, і на підставі цих актів
складають до 10 числа місяця, що настає за звітним, реєстри
обсягів реалізації газу.
13. Постачання природного газу всім категоріям споживачів
здійснюється тільки за умови забезпечення його 100-відсоткової
оплати грошима.
14. У разі невиконання доручень постачальників природного
газу щодо обмеження або відключення від газопостачання
споживачів-боржників газотранспортні підприємства НАК "Нафтогаз
України", суб'єкти господарської діяльності, що мають ліцензію на
транспортування природного і нафтового газу розподільними
трубопроводами, державне підприємство "Державна нафтогазова
інспекція та Державна інспекція з енергозбереження
Держкоменергозбереження несуть відповідальність згідно з
договорами. ( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами
КМ N 104 ( 104-2003-п ) від 21.01.2003, N 67 ( 67-2004-п ) від
22.01.2004 )
15. Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голови
місцевих держадміністрацій несуть персональну відповідальність за
часткове або повне припинення газопостачання, що сталося внаслідок
несвоєчасного проведення розрахунків за спожитий природний газ,
зумовленого недостатнім виділенням коштів для забезпечення
природним газом споживачів, що фінансуються з відповідних
бюджетів, а також внаслідок непередбачення коштів для надання
пільг і субсидій окремим категоріям громадян.
Додаток 1до постанови Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1729
(у редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 січня 2004 р. N 67
( 67-2004-п )
ПРОГНОЗНИЙ БАЛАНСнадходження та розподілу природного газу
в Україні на 2004 рік
млн куб. метрів
I. Ресурси природного газу - всього* 94720
у тому числі:
1. Природний газ, видобутий в Україні 19850
у тому числі:
ДК "Укргазвидобування" 14350
ВАТ "Укрнафта" 3350
ДАТ "Чорноморнафтогаз" 1110
інші газодобувні підприємства 1040
2. Надходження - всього 60420
від ВАТ "Газпром" - всього 24000
у тому числі:
за транзит 24000
туркменський природний газ 36000
у тому числі інвестиційний 4500
інші постачальники 420
3. Відбір з підземних сховищ природного газу
для споживачів - всього 14450
II. Розподіл природного газу - всього 94720
1. Україні - всього 75630
у тому числі:
на задоволення виробничо-технологічнихпотреб 7500
на виробництво скрапленого газу тастабільного бензину 130
для споживачів - всього 68000
з них:
фондам держадміністрацій 34000
у тому числі для:
населення 18000
бюджетних організацій 1070
підприємств теплокомуненерго 13915
виробничо-технологічних витрат 1015
промисловим споживачам - всього 34000
у тому числі для енергогенеруючих компаній Мінпаливенерго 6000
2. Експорт українського природного газу 5000
3. Закачування до підземних сховищ природного
газу - всього 14090
______________* Ресурси газу враховують відбір у IV кварталі 5 400 млн
куб. метрів, який буде закачано до підземних сховищ газу протягом
II-III кварталів з прямих надходжень 2004 року.
( Постанову доповнено додатком згідно з Постановою КМ N 104
( 104-2003-п ) від 21.01.2003, в редакції Постанови КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
Додаток 2до постанови Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2001 р. N 1729 ( 1729-2001-п )
(у редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 січня 2004 р. N 67)
ГРАФІКоплати природного газу енергогенеруючими
компаніями у 2004 році
--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Показники |січень|лютий|бере- |квітень|травень|червень|липень|серпень|вере-|жов- |листо-|гру- |Усього | | |зень | | | | | |сень |тень |пад |день |за рік -------------------------------------------------------------------------------------------------------- бсяг 703,3 655,3 269 203,7 193,2 192,9 197,7 197,7 197,7 231,7 315,1 699,7 4057 остачання
природного
газу (млн
куб. метрів)
Вартість газу 194,3 181 74,3 56,3 53,4 53,3 54,6 54,6 54,6 64 87 193,3 1120,7 млн
гривень)
Пільги, 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 63,6 763,2 убсидії
(млн
гривень)
Банківські 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 29,8 357,6 ошти
(млн
гривень)
Загальна 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 93,4 1120,7". плата
(млн
гривень)
( Постанову доповнено додатком 2 згідно з Постановою КМ N 67
( 67-2004-п ) від 22.01.2004 )
