КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
               від 22 січня 2001 р. N 35
                          Київ

              Про затвердження Положення про порядок
       надання Прикордонним військам та виконання
       ними доручень правоохоронних органів щодо
     осіб, які перетинають державний кордон України
 

     Кабінет Міністрів України  п о с т а н о в л я є:

     Затвердити Положення   про   порядок   надання   Прикордонним
військам  та  виконання  ними доручень правоохоронних органів щодо
осіб, які перетинають державний кордон України (додається).
 

     Прем'єр-міністр України                             В. ЮЩЕНКО

     Інд. 29
 

                                          ЗАТВЕРДЖЕНО
                        постановою Кабінету Міністрів України
                                 від 22 січня 2001 р. N 35
 

                            ПОЛОЖЕННЯ
       про порядок надання Прикордонним військам
   та виконання ними доручень правоохоронних органів
  щодо осіб, які перетинають державний кордон України
 

     1. Це   Положення   визначає   порядок  надання  Прикордонним
військам та виконання ними доручень  правоохоронних  органів  щодо
осіб, які перетинають державний кордон України (далі - доручення).

     2. Правоохоронні   органи  під  час  надання,  а  Прикордонні
війська під час виконання доручень у  своїй  діяльності  керуються
Конституцією ( 254к/96-ВР ), законами України і цим Положенням.

     3. Відповідно до законодавства можуть бути доручення щодо:

     заборони в'їзду  в Україну іноземців та осіб без громадянства
протягом терміну,  встановленого  органами  внутрішніх  справ  або
органами СБУ;

     заборони виїзду   за   межі   України  громадян  України  або
іноземців та осіб без громадянства з  тимчасовим  затриманням  або
вилученням документів на право виїзду за кордон чи без такого;

     здійснення адміністративного  затримання громадян України або
іноземців та осіб без громадянства;

     інформування про факт перетинання державного кордону  України
особами  та транспортними засобами,  стосовно яких правоохоронними
органами проводяться оперативно-розшукові заходи;

     проведення (із залученням  у  разі  потреби  службових  осіб,
технічних   та   спеціальних   засобів   митних   органів)  огляду
транспортних засобів,  на  яких  особи  прямують  через  державний
кордон України,  і майна,  що їм належить,  та вилучення виявлених
при цьому предметів й речовин, заборонених до вивезення і ввезення
в Україну, та предметів контрабанди.

     4. Доручення  Прикордонним  військам правоохоронними органами
надаються відповідно  до  їх  компетенції  за  наявності  правових
підстав,  визначених законодавством, а також даних про намір особи
прямувати у визначений термін через державний кордон України.

     5.  Доручення,  передбачені  абзацом  другим  пункту  3 цього
Положення,  оформляються  на  бланку  МВС  чи  СБУ, де обов'язково
зазначаються  відомості  про  особу  (громадянство, прізвище, ім'я
(імена)  та  по  батькові,  число, місяць, рік народження, стать),
термін   заборони  в'їзду  в  Україну  та  дата  прийняття  такого
рішення.   Прізвище,   ім'я  (імена)  та  по  батькові  дублюються
латинськими  літерами. Зазначені доручення надаються безпосередньо
Держкомкордону   за   підписом   керівників   МВС  і  СБУ  або  їх
заступників,  керівників  регіональних  органів  МВС,  СБУ  або їх
заступників.

     6. Перед   наданням  Держкомкордону  доручень  щодо  заборони
в'їзду в Україну посадових осіб органів  влади  іноземних  держав,
членів   дипломатичного  та  адміністративно-технічного  персоналу
дипломатичних представництв, акредитованих в Україні, та членів їх
сімей,   представників   іноземних   засобів  масової  інформації,
акредитованих в Україні,  МВС чи СБУ  погоджують  таке  рішення  з
Міністром закордонних справ або одним з його заступників.

     Стосовно заборони   в'їзду   в   Україну   іноземців,  які  є
засновниками,  власниками  або  керівниками   юридичних   осіб   -
суб'єктів  підприємницької  діяльності  в  Україні,  представників
іноземних релігійних організацій МВС чи СБУ інформують МЗС.

     7. Доручення,  передбачені абзацами третім - шостим пункту  3
цього  Положення,  оформляються  на  бланку  за  зразком  згідно з
додатком.  Ці доручення  Прикордонними  військами  приймаються  до
виконання,  якщо  вони  підписані  відповідно  прокурорами  або їх
заступниками;  керівниками слідчих підрозділів органів  внутрішніх
справ,   СБУ,   прокуратури  та  податкової  міліції;  керівниками
оперативних   підрозділів   органів   внутрішніх    справ,    СБУ,
Прикордонних  військ,  Управління  державної  охорони,  податкової
міліції,  органів  і  установ  Державного  департаменту  з  питань
виконання покарань.

     8. У  разі  виникнення  необхідності  у терміновому виконанні
доручення може надаватися телеграмою  або  факсом  з  обов'язковим
наступним поданням оформленого бланка протягом трьох діб.

     9. Доручення,  що  надійшли до Прикордонних військ,  беруться
ними на контроль.

     Контроль доручень  може  бути  державного  (в  усіх   пунктах
пропуску через державний кордон України), регіонального (у пунктах
пропуску через державний кордон України в межах  кількох  областей
та  Автономної  Республіки Крим) і місцевого (в одному або кількох
пунктах пропуску через державний кордон України в межах Автономної
Республіки Крим або області чи району) рівня.

     10. Для   взяття   на  контроль  державного  рівня  доручення
надсилається  на  ім'я   Голови   Держкомкордону   -   Командувача
Прикордонних  військ  або  одного  з його заступників,  заступника
начальника  Головного  штабу  Прикордонних  військ  -   начальника
управління прикордонного контролю.

     Для взяття   на   контроль   регіонального   рівня  доручення
надсилається  на  ім'я  одного  з  командувачів  військ   напрямів
Прикордонних військ або одного з їх заступників (Північно-Західний
- м.  Львів,  Південно-Східний - м.  Харків, Південний - м. Одеса,
Кримський - м. Сімферополь).

     Для взяття на контроль місцевого рівня доручення надсилається
на ім'я командира з'єднання,  частини Прикордонних військ (далі  -
орган охорони державного кордону).

     11. Доручення,  передбачені абзацами третім - шостим пункту 3
цього Положення,  Прикордонними військами беруться на контроль  не
більше  ніж  на шість місяців.  Якщо виникає потреба у продовженні
терміну контролю,  відповідна  посадова  особа  повинна  своєчасно
повідомити  про  це посадову особу Прикордонних військ,  на адресу
якої надавалося доручення. У разі коли у дорученні термін контролю
не зазначено,  воно тримається на контролі протягом тридцяти діб з
дня його надходження до  відповідного  органу  охорони  державного
кордону.

     12. Доручення   Прикордонними  військами  не  приймаються  до
виконання у тому разі, коли:

     це не стосуються компетенції Прикордонних військ;

     їх виконання призведе  до  порушення  законодавства  та  прав
людини;

     у них   неправильно   зазначені   правові   підстави  надання
доручення,  зокрема  щодо  заборони особі у праві в'їзду в Україну
або  виїзду з України, не зазначені у повному обсязі відомості про
особу,  передбачені  пунктом  5  цього Положення, вид доручення та
спосіб  зв'язку з правоохоронним органом або посадовою особою, які
надали доручення;

     вони надійшли за підписом посадових  осіб,  не  зазначених  у
пунктах 5 і 7,  або не погоджені з посадовими особами, зазначеними
у пункті 6 цього Положення.

     13. Про  відмову  у  виконанні   доручення   посадова   особа
Прикордонних  військ інформує відповідний правоохоронний орган або
посадову особу,  які  надали  доручення,  із  зазначенням  причини
відмови.

     14. Виконання  доручень здійснюється в пунктах пропуску через
державний кордон України військовослужбовцями Прикордонних  військ
під  час  перевірки  в  осіб документів на право в'їзду в Україну,
транзитного проїзду через її територію або виїзду з України.

     15. Відповідно до міжнародних договорів України  з  суміжними
державами   про  здійснення  спільного  прикордонного  контролю  в
пунктах  пропуску  через  державний  кордон  України   Прикордонні
війська   можуть   проводити  обмін  інформацією  з  прикордонними
службами цих держав про  осіб,  стосовно  яких  є  доручення  щодо
обмеження   їх   права   виїзду   за   межі   держави   проживання
(перебування).

     16. Порядок дій посадових осіб  Прикордонних  військ  у  разі
виявлення  в пунктах пропуску через державний кордон України осіб,
стосовно яких є доручення,  та порядок взаємодії  органів  охорони
державного   кордону   з   правоохоронними  органами  визначається
законодавством,   у   тому   числі   нормативно-правовими   актами
Держкомкордону,  які  затверджуються  за  погодженням з МВС,  СБУ,
Управлінням державної охорони, Державною податковою адміністрацію,
Державним департаментом з питань виконання покарань.

     17. Під  час  застосування  до  осіб  обмежень  щодо їх права
в'їзду в Україну або виїзду з України посадові особи  Прикордонних
військ  повинні  роз'яснити  їм підстави прийняття таких рішень та
порядок їх оскарження і на вимогу  цих  осіб  видавати  відповідні
письмові роз'яснення.
 

Зразок                                                   Додаток
                                                 до Положення

Реєстраційний номер, дата
або кутовий  штамп  з  їх
зазначенням
                           _______________________________________
                      (посада,   прізвище  та  ім'я посадової

                           _______________________________________
                      особи Прикордонних військ, якій

                           _______________________________________
                      надсилається доручення, адреса)

                            ДОРУЧЕННЯ

__________________________________________________________________
   (назва правоохоронного органу, що надає доручення)

     Правові підстави надання доручення __________________________
                                     (кримінальна справа,
__________________________________________________________________
постанова прокурора або слідчого, проведення оперативно-розшукових
__________________________________________________________________
заходів тощо, а також норма закону, згідно з якою виконуватиметься
__________________________________________________________________
доручення)

     Відомості  про  особу (осіб),  щодо   якої  (яких)  надається

доручення ________________________________________________________
     (громадянство, прізвище, ім'я (імена) та по   батькові,
__________________________________________________________________
число, місяць, рік народження, стать, місце проживання, серія та
__________________________________________________________________
номер паспортного документа , коли і ким виданий, ймовірні
__________________________________________________________________
напрямок та дата перетинання державного кордону України, країна
__________________________________________________________________
виїзду (в'їзду)

     Вид доручення _______________________________________________
                  (згідно з пунктом 3 Положення)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     Термін контролю _____________________________________________

     Про виконання доручення повідомити __________________________
                                      (посада, прізвище та
__________________________________________________________________
ініціали посадової особи, адреса, міжміський код, номер телефону,
__________________________________________________________________
факсу, конфіденційного та ВЧ-зв'язку, у робочий та неробочий час)
_____________________________________       ____________________
(посада особи правоохоронного органу)            (підпис)