ГОЛОВНЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНЕ УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

 N 13-14/1-24 от 26.01.2001
 

     Главное контрольно-ревизионное   управление   Украины   
сообщает.
    1. Статья     2    Закона    Украины    "О    государственной
контрольно-ревизионной службе  в  Украине"  от  26.01.93  N   2939
( 2939-12 ) определяет, что главной задачей контрольно-ревизионной
службы  является  осуществление   государственного   контроля   за
расходованием   денежных  средств  и  материальных  ценностей,  их
сохранностью,  состоянием и достоверностью бухгалтерского учета  и
отчетности в министерствах, ведомствах, государственных комитетах,
государственных  фондах,  бюджетных  учреждениях,   а   также   на
предприятиях  и  в  организациях,  получающих денежные средства из
бюджетов всех уровней и государственных валютных фондов.
    Пункт 3 Положения о Главном контрольно-ревизионном управлении
Украины,  утвержденного  Указом  Президента  Украины от 28.11.2000
N 1265/2000  (  1265/2000  ),  конкретизирует указанные задачи,  в
частности, ГлавКРУ Украины осуществляет государственный финансовый
контроль  за  использованием  в  соответствии  с законодательством
министерствами,   другими   центральными   и   местными   органами
исполнительной власти,  органами местного самоуправления,  другими
бюджетными учреждениями,  а также  предприятиями,  учреждениями  и
организациями  независимо  от  форм  собственности,  ведомственной
принадлежности и подчиненности,  получающими денежные средства  из
бюджетов  и  государственных  целевых  фондов,  денежных средств и
материальных ценностей, их сохранностью, ведением и достоверностью
бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
    Согласно пункту 5 Положения о Главном  контрольно-ревизионном
управлении Украины ( 1265/2000 ) ГлавКРУ проводит в соответствии с
законодательством  ревизии  и  проверки  по  поручению  Президента
Украины,    Кабинета    Министров    Украины    и   по   обращению
Координационного комитета по борьбе с коррупцией и  организованной
преступностью при Президенте Украины.
    Кроме того, согласно части первой статьи 14 Закона Украины "О
государственной   контрольно-ревизионной   службе    в    Украине"
( 2939-12 ) органы государственной  контрольно-ревизионной  службы
(далее   -   ГКРС)   проводят   ревизии   и   проверки   субъектов
предпринимательской деятельности независимо от форм  собственности
по  постановлению  прокурора  или следователя,  вынесенному в ходе
расследования уголовного дела.
    Аналогичные полномочия     закреплены     за    региональными
контрольно-ревизионными управлениями в Автономной Республике Крым,
областях,    городах   Киеве   и   Севастополе   в   Положении   о
контрольно-ревизионном управлении в  Автономной  Республике  Крым,
областях,  городах  Киеве  и  Севастополе,  утвержденном  приказом
ГлавКРУ от 09.01.2001 N 111 ( z0037-01 )  и  зарегистрированном  в
Министерстве юстиции Украины 18.01.2001 за N 37/5228.
    Таким образом,  органы  ГКРС  по  собственной  инициативе  не
вправе    проводить    проверки    субъектов   предпринимательской
деятельности  (физических  и  юридических  лиц),  не  использующих
денежные  средства  из  бюджетов  всех уровней или государственных
целевых фондов,  другие государственные денежные средства  (в  том
числе  государственных  валютных  фондов) и/или денежные средства,
остающиеся в  распоряжении  субъектов  хозяйствования  в  связи  с
предоставленными льготами по платежам в бюджеты.
    2. Постановление   Кабинета   Министров   Украины    "Вопросы
государственной контрольно-ревизионной  службы" N 515 ( 515-93-п )
принято 5 июля 1993 года,  и за прошедший период в него внесено  9
изменений  и  дополнений.  Учитывая  утверждение Указом Президента
Украины от 28.11.2000  N  1265/2000  (  1265/2000  )  Положения  о
Главном   контрольно-ревизионном   управлении   Украины,   ГлавКРУ
подготовило изменения и дополнения к указанному постановлению,  по
которым  Положение о государственной контрольно-ревизионной службе
в  Украине  отменится   и   указанное   постановление   не   будет
предусматривать  (регулировать)  права  и  полномочия органов ГКРС
относительно проведения ревизий и проверок.
    3. Статья  7  Указа  Президента  Украины от 23.07.98 N 817/98
( 817/98    )    "О    некоторых    мерах    по    дерегулированию
предпринимательской     деятельности"    обязует    представителей
контролирующих органов указывать в журналах посещения  предприятия
(учреждения,   организации)   должность,   фамилию,  цель  и  срок
проведения ревизии (проверки).
    Аналогичные требования  предусмотрены пунктом 3.17 Инструкции
о порядке проведения ревизий и проверок  органами  государственной
контрольно-ревизионной  службы  в  Украине,  утвержденной приказом
ГлавКРУ Украины от 03.10.97 N 121 ( z0497-97 ), зарегистрированной
в   Министерстве   юстиции  Украины  24.10.97  за  N  497/2301,  с
изменениями и дополнениями,  где  указано,  что  должностные  лица
государственной  контрольно-ревизионной службы обязаны предъявлять
руководителю предприятия (учреждения, организации), которое должно
ревизоваться,   удостоверение  на  право  проведения  ревизии  или
проверки и по его просьбе проставить подписи в  журнале  посещения
предприятия (учреждения,  организации).  Последний день проведения
ревизии (проверки),  как правило,  указан в  удостоверении  на  ее
проведение.
    Следовательно, работник  КРУ,   приступающий   к   проведению
ревизии  (проверки),  обязан  выполнять  требования названных выше
Указа Президента Украины и Инструкции,  при условии, что указанный
журнал  ведется  на предприятии,  (в) учреждении или организации и
предоставлен ревизующему для осуществления таких записей.

 Первый заместитель Председателя                        И.Стефанюк

 "Бухгалтер", N 5, февраль, 2001 г.