КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
              від 27 червня 1998 р. N 970
                          Київ

             Про план заходів організаційно-правового
        та інформаційно-технічного забезпечення
         виконання Указу Президента України від
                13 квітня 1998 р. N 291
 

     Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

     1. Затвердити   план   заходів   організаційно-правового   та
інформаційно-технічного забезпечення  виконання  Указу  Президента
України від 13 квітня 1998 р.  N  291  (  291/98  )  "Про  Основні
напрями    реформування   пенсійного   забезпечення   в   Україні"
(додається).

     2. Міністерствам  та  іншим  центральним  органам  виконавчої
влади,   Раді  міністрів  Автономної  Республіки  Крим,  обласним,
Київській та  Севастопольській  міським  державним  адміністраціям
установити  контроль  за  виконанням затвердженого цією постановою
плану заходів і  про  стан  справ  інформувати  Кабінет  Міністрів
України  у  порядку,  визначеному  пунктом  2  постанови  Кабінету
Міністрів України від 2 квітня 1998 р. N 422 ( 422-98-п ).
 

     Прем'єр-міністр України                    В.ПУСТОВОЙТЕНКО

     Інд.26
 

                                       ЗАТВЕРДЖЕНО
                     постановою Кабінету Міністрів України
                         від 27 червня 1998 р. N 970

                           ПЛАН ЗАХОДІВ
               організаційно-правового та
          інформаційно-технічного забезпечення
           виконання Указу Президента України
              від 13 квітня 1998 р. N 291

——————————————————————————————————————————————————————————————————
         Зміст заходу           |   Виконавці    |Термін виконання
——————————————————————————————————————————————————————————————————
                Організаційно-правове забезпечення
             реформування пенсійної системи

     1. З метою реалізації міні-
мальних  гарантій  у  пенсійному
забезпеченні громадян:мальних  гарантій  у  пенсійному
забезпеченні громадян:     підготувати пропозиції щодо  Мінпраці         червень 1998 р.
механізму підвищення  пенсій  до  Пенсійний фонд
рівня межі малозабезпеченості та  Мінфін
надання цільової грошової  допо-  Мінекономіки
моги малозабезпеченим  пенсіоне-  Мін'юст
рам і виплати такої  допомоги  у
натуральній формі (продукти хар-
чування, обіди, паливо, ліки то-
що)

     проводити аналіз   розмірів  Мінпраці         щокварталу
пенсій,  їх  співвідношення   до  Пенсійний фонд
рівня оплати праці та межі мало-  Мінфін
забезпеченості і подавати  Кабі-  Мінекономіки
нетові  Міністрів України інфор-
мацію з цього питання

рівня межі малозабезпеченості та  Мінфін
надання цільової грошової  допо-  Мінекономіки
моги малозабезпеченим  пенсіоне-  Мін'юст
рам і виплати такої  допомоги  у
натуральній формі (продукти хар-
чування, обіди, паливо, ліки то-
що)

     проводити аналіз   розмірів  Мінпраці         щокварталу
пенсій,  їх  співвідношення   до  Пенсійний фонд
рівня оплати праці та межі мало-  Мінфін
забезпеченості і подавати  Кабі-  Мінекономіки
нетові  Міністрів України інфор-
мацію з цього питання

     переглянути норми   законо-  Мінпраці         червень 1998 р.
давчих актів, в яких розміри со-  Пенсійний фонд
ціальних  виплат   визначено   в  Мінфін
кратних  розмірах до мінімальної  Мінекономіки
пенсії за віком,  подати Кабіне-  Мін'юст
тові Міністрів України відповід-
ні законопроекти

ціальних  виплат   визначено   в  Мінфін
кратних  розмірах до мінімальної  Мінекономіки
пенсії за віком,  подати Кабіне-  Мін'юст
тові Міністрів України відповід-
ні законопроекти

     2. З метою відновлення  ди-
ференціації  розмірів пенсій за-
лежно від трудового вкладу:

ференціації  розмірів пенсій за-
лежно від трудового вкладу:

     внести пропозиції щодо пое-  Мінпраці         друге півріччя
тапного  проведення  коригування  Пенсійний фонд   1998 р.
отримуваної до 1992  року  заро-  Мінфін
бітної плати, з якої обчислюєть-  Мінекономіки
ся пенсія                         Держкомстат
 

отримуваної до 1992  року  заро-  Мінфін
бітної плати, з якої обчислюєть-  Мінекономіки
ся пенсія                         Держкомстат
 

     підготувати з   урахуванням  Мінпраці         червень 1998 р.
фінансових можливостей  пропози-  Пенсійний фонд
ції  щодо  підвищення рівня пен-  Мінфін
сійного  забезпечення  громадян,  Мінекономіки
які мають особливі заслуги перед  Мін'юст
Україною

ції  щодо  підвищення рівня пен-  Мінфін
сійного  забезпечення  громадян,  Мінекономіки
які мають особливі заслуги перед  Мін'юст
Україною

     3. З  метою   впорядкування
надання пенсійних пільг:

надання пенсійних пільг:

     провести аналіз підстав, за  Мінпраці         червень 1998 р.
якими надаються пенсійні пільги,
підготувати  пропозиції  щодо їх
впорядкування

підготувати  пропозиції  щодо їх
впорядкування

     внести пропозиції      щодо  Мінпраці        вересень 1998 р.
удосконалення порядку проведення  Пенсійний фонд
атестації робочих місць за  умо-  Мінфін
вами праці для надання права ви-  Мін'юст
ходу на пенсію на пільгових умо-
вах

атестації робочих місць за  умо-  Мінфін
вами праці для надання права ви-  Мін'юст
ходу на пенсію на пільгових умо-
вах

     внести пропозиції щодо пос-   - " -           липень 1998 р.
тупового  (поетапного)  переходу
на  фінансування виплати пенсій,
які призначаються за Списком N 1
виробництв, робіт, професій, по-
сад і  показників  на  підземних
роботах,  на  роботах з особливо
шкідливими  і  особливо  важкими
умовами праці, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком  на
пільгових  умовах,  затвердженим
постановою  Кабінету   Міністрів
України від 11 березня 1994 р. N
162, за рахунок коштів підприєм-
ств, установ та організацій

на  фінансування виплати пенсій,
які призначаються за Списком N 1
виробництв, робіт, професій, по-
сад і  показників  на  підземних
роботах,  на  роботах з особливо
шкідливими  і  особливо  важкими
умовами праці, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком  на
пільгових  умовах,  затвердженим
постановою  Кабінету   Міністрів
України від 11 березня 1994 р. N
162, за рахунок коштів підприєм-
ств, установ та організацій

     внести пропозиції щодо пра-  Пенсійний фонд   друге півріччя
вового супроводження експеримен-  Мінпраці         1998 р.
ту  із запровадження додаткового  Мінфін
пенсійного забезпечення на окре-  Мінекономіки
мому підприємстві, в галузі       Мін'юст

ту  із запровадження додаткового  Мінфін
пенсійного забезпечення на окре-  Мінекономіки
мому підприємстві, в галузі       Мін'юст

     4. Підготувати  проекти за-  Мінпраці         червень 1998 р.
конодавчих та нормативних  актів  Пенсійний фонд
щодо проведення  експерименту  у  Мінфін
Львівській області,  пов'язаного  Мінекономіки
із передачею  функцій  з призна-  Мін'юст
чення і виплати пенсій до  орга-
нів Пенсійного фонду, з одночас-
ним впровадженням  автоматизова-
ного   персоніфікованого  обліку
відомостей у системі  загальноо-
бов'язкового  державного пенсій-
ного страхування

щодо проведення  експерименту  у  Мінфін
Львівській області,  пов'язаного  Мінекономіки
із передачею  функцій  з призна-  Мін'юст
чення і виплати пенсій до  орга-
нів Пенсійного фонду, з одночас-
ним впровадженням  автоматизова-
ного   персоніфікованого  обліку
відомостей у системі  загальноо-
бов'язкового  державного пенсій-
ного страхування

     5. З метою реалізації Зако-
ну України "Про загальнообов'яз-
кове державне  пенсійне  страху-
вання"  підготувати такі проекти
постанов Кабінету Міністрів  Ук-
раїни:

ну України "Про загальнообов'яз-
кове державне  пенсійне  страху-
вання"  підготувати такі проекти
постанов Кабінету Міністрів  Ук-
раїни:

     Про визначення індивідуаль-  Мінпраці       у місячний термін
ного коефіцієнта заробітку  (до-  Пенсійний фонд після прийняття
ходу) застрахованої   особи  для  Мінфін         Закону України
коригування  заробітку  (доходу)  Мінекономіки   "Про зальнообов'-
під час обчислення пенсії         Мін'юст        язкове державне
                             Держкомстат    пенсійне
                                            страхування"

коригування  заробітку  (доходу)  Мінекономіки   "Про зальнообов'-
під час обчислення пенсії         Мін'юст        язкове державне
                             Держкомстат    пенсійне
                                            страхування"

     Про порядок     перерахунку     - " -          - " -
пенсій у зв'язку із  збільшенням
розміру   середньої   заробітної
плати  працівників,  зайнятих  у
галузях економіки

пенсій у зв'язку із  збільшенням
розміру   середньої   заробітної
плати  працівників,  зайнятих  у
галузях економіки

     Про порядок   звернення  за  Мінпраці          - " -
призначенням   пенсії             Пенсійний фонд
                             Мінфін
                             Мінекономіки
                             Мін'юст

призначенням   пенсії             Пенсійний фонд
                             Мінфін
                             Мінекономіки
                             Мін'юст

     Про порядок  виплати пенсій  Мінпраці       у місячний термін
працюючим пенсіонерам             Пенсійний фонд  після прийняття
                             Мінфін          Закону України
                             Мінекономіки    "Про загально-
                             Мін'юст         обов'язкове
                                             державне
                                             пенсійне
                                             страхування"

     Про порядок здійснення пен-  Пенсійний фонд     - " -
сійних  виплат з накопичувальних  Мінфін
пенсійних рахунків                Мінекономіки
                             Мін'юст
                             Державна комісія
                             з цінних паперів
                             та фондового
                             ринку
 

сійних  виплат з накопичувальних  Мінфін
пенсійних рахунків                Мінекономіки
                             Мін'юст
                             Державна комісія
                             з цінних паперів
                             та фондового
                             ринку
 

     Про визначення  та  порядок     - " -          - " -
діяльності  спеціальної інвести-
ційної  компанії,  що   здійснює
розміщення  коштів,  які  знахо-
дяться на  накопичувальних  пен-
сійних рахунках

діяльності  спеціальної інвести-
ційної  компанії,  що   здійснює
розміщення  коштів,  які  знахо-
дяться на  накопичувальних  пен-
сійних рахунках

     Про внесення  змін до Поло-  Пенсійний фонд     - " -
ження про організацію персоніфі-  Мінфін
кованого   обліку  відомостей  у  Мінекономіки
системі    загальнообов'язкового  Мін'юст
державного пенсійного страхуван-
ня у зв'язку  із  запровадженням
накопичувальних пенсійних рахун-
ків

ження про організацію персоніфі-  Мінфін
кованого   обліку  відомостей  у  Мінекономіки
системі    загальнообов'язкового  Мін'юст
державного пенсійного страхуван-
ня у зв'язку  із  запровадженням
накопичувальних пенсійних рахун-
ків

     6. Підготувати проекти  За-
конів України:
Про внесення змін до Кримі-  Пенсійний фонд  у місячний тер-
нального кодексу України, Кримі-  Мінпраці        мін після прий-
нально-процесуального    кодексу  Мін'юст         няття Закону
України  та  Кодексу України про  Мінфін          України "Про
адміністративні   правопорушення  Державна комі-  недержавні пен-
щодо  відповідальності  за пору-  сія з цінних    сійні фонди"
шення законодавства  про  недер-  паперів та
жавні пенсійні фонди              фондового ринку
 

конів України:
Про внесення змін до Кримі-  Пенсійний фонд  у місячний тер-
нального кодексу України, Кримі-  Мінпраці        мін після прий-
нально-процесуального    кодексу  Мін'юст         няття Закону
України  та  Кодексу України про  Мінфін          України "Про
адміністративні   правопорушення  Державна комі-  недержавні пен-
щодо  відповідальності  за пору-  сія з цінних    сійні фонди"
шення законодавства  про  недер-  паперів та
жавні пенсійні фонди              фондового ринку
 

     Про внесення змін і  допов-  Укрстрахнагляд    - " -
нень   до  Закону  України  "Про  Пенсійний фонд
страхування"                      Мінпраці
                             Мін'юст

нень   до  Закону  України  "Про  Пенсійний фонд
страхування"                      Мінпраці
                             Мін'юст

     Про державний нагляд за ді-  Мінпраці          - " -
яльністю  недержавних  пенсійних  Державна комісія з
фондів                            цінних паперів та
                             фондового ринку
                             Мінекономіки
                             Мін'юст
                             Мінфін
                             Пенсійний фонд

яльністю  недержавних  пенсійних  Державна комісія з
фондів                            цінних паперів та
                             фондового ринку
                             Мінекономіки
                             Мін'юст
                             Мінфін
                             Пенсійний фонд

     Про порядок управління  ак-  Державна комісія з  - " -
тивами   недержавних   пенсійних  цінних паперів та
фондів                            фондового ринку
                             Мінфін
                             Мінпраці
                             Мінекономіки
                             Пенсійний фонд
                             Мін'юст

     7. Підготувати  проект пос-  Пенсійний фонд  до 15 червня
танови Кабінету Міністрів Украї-  Мінпраці        1998 р.
ни про затвердження графіка роз-  Мін'юст
межування  джерел   фінансування  Мінфін
пенсій  та інших соціальних вип-  Мінекономіки
лат, які призначаються за різни-
ми  пенсійними програмами

     8. Внести  зміни до законо-  Пенсійний фонд  відповідно до
давчих і нормативних актів з пи-  Мінпраці        графіка
тань  розмежування джерел фінан-  Мін'юст         проведення
сування окремих видів пенсій  та  Мінфін          розмежування
соціальних виплат                 Мінекономіки    джерел
                                             фінансуваннятивами   недержавних   пенсійних  цінних паперів та
фондів                            фондового ринку
                             Мінфін
                             Мінпраці
                             Мінекономіки
                             Пенсійний фонд
                             Мін'юст

     7. Підготувати  проект пос-  Пенсійний фонд  до 15 червня
танови Кабінету Міністрів Украї-  Мінпраці        1998 р.
ни про затвердження графіка роз-  Мін'юст
межування  джерел   фінансування  Мінфін
пенсій  та інших соціальних вип-  Мінекономіки
лат, які призначаються за різни-
ми  пенсійними програмами

     8. Внести  зміни до законо-  Пенсійний фонд  відповідно до
давчих і нормативних актів з пи-  Мінпраці        графіка
тань  розмежування джерел фінан-  Мін'юст         проведення
сування окремих видів пенсій  та  Мінфін          розмежування
соціальних виплат                 Мінекономіки    джерел
                                             фінансування     9. З   метою  запровадження
більш  ефективних  форм  виплати
пенсій  розробити і затвердити в
установленому порядку:

більш  ефективних  форм  виплати
пенсій  розробити і затвердити в
установленому порядку:

     Інструкцію про порядок  ор-  Держкомзв'язок  червень 1998 р.
ганізації оформлення та фінансу-  Мінпраці
вання виплати пенсій і  грошової  Пенсійний фонд
допомоги підприємствами поштово-  Мінфін
го зв'язку                        Мінекономіки

вання виплати пенсій і  грошової  Пенсійний фонд
допомоги підприємствами поштово-  Мінфін
го зв'язку                        Мінекономіки

     Порядок виплати  пенсій  та  Пенсійний фонд  друге півріччя
грошової  допомоги через особові  Мінпраці        1998 р.
вкладні  рахунки  пенсіонерів  у  Мінфін
банківських установах             Мінекономіки
 

вкладні  рахунки  пенсіонерів  у  Мінфін
банківських установах             Мінекономіки
 

                  Інформаційно-технічне забезпечення
              реформування пенсійної системи

     10. Забезпечити  функціону-  Рада Міністрів   1998-1999 роки
вання  уніфікованих   технологій  Автономної
єдиної  автоматизованої  системи  Республіки Крим,
опрацювання документації одержу-  обласні, Київська
вачів пенсій та грошової допомо-  та Севастопольська
ги за  рахунок  коштів  місцевих  міські держ-
органів виконавчої влади та дер-  адміністрації
жавного бюджету                   Мінпраці
                             Мінфін

     11. Здійснити  заходи  щодо    - " -               - " -
оновлення комп'ютерного та кому-
нікаційного обладнання,  а також
створення  локальних інформацій-
них  мереж  органів  соціального
захисту   населення  за  рахунок
коштів місцевих органів виконав-
чої влади та державного бюджету

єдиної  автоматизованої  системи  Республіки Крим,
опрацювання документації одержу-  обласні, Київська
вачів пенсій та грошової допомо-  та Севастопольська
ги за  рахунок  коштів  місцевих  міські держ-
органів виконавчої влади та дер-  адміністрації
жавного бюджету                   Мінпраці
                             Мінфін

     11. Здійснити  заходи  щодо    - " -               - " -
оновлення комп'ютерного та кому-
нікаційного обладнання,  а також
створення  локальних інформацій-
них  мереж  органів  соціального
захисту   населення  за  рахунок
коштів місцевих органів виконав-
чої влади та державного бюджету

     12. Узгодити питання інфор-  Мінпраці        червень-серпень
маційного обміну між  Міністерс-  Пенсійний фонд     1998 р.
твом праці та соціальної політи-  Державний центр
ки,  Пенсійним фондом, Державним  зайнятості
центром   зайнятості,  Державною  Державна
податковою адміністрацією та  їх  податкова
органами на місцях                адміністрація

     13. З  метою проведення ак-  Мінпраці        III квартал
туарних  розрахунків,  обгрунту-  Пенсійний фонд     1998 р.
вання  і  прогнозування соціаль-  Мінфін
но-економічних наслідків розроб-  Держкомстат
люваних  рішень і законопроектів
удосконалити статистичний  облік
та  звітність в сфері пенсійного
забезпечення громадян,  передба-
чивши  необхідні дані для прове-
дення  аналізу  поточного  стану
пенсійної  системи  та прогнозу-
вання видатків на виплату пенсій

твом праці та соціальної політи-  Державний центр
ки,  Пенсійним фондом, Державним  зайнятості
центром   зайнятості,  Державною  Державна
податковою адміністрацією та  їх  податкова
органами на місцях                адміністрація

     13. З  метою проведення ак-  Мінпраці        III квартал
туарних  розрахунків,  обгрунту-  Пенсійний фонд     1998 р.
вання  і  прогнозування соціаль-  Мінфін
но-економічних наслідків розроб-  Держкомстат
люваних  рішень і законопроектів
удосконалити статистичний  облік
та  звітність в сфері пенсійного
забезпечення громадян,  передба-
чивши  необхідні дані для прове-
дення  аналізу  поточного  стану
пенсійної  системи  та прогнозу-
вання видатків на виплату пенсій

     14. Забезпечити  функціону-  Рада міністрів   1998 рік
вання нормативно-правової та ін-  Автономної
формаційної бази даних пенсійних  Республіки Крим
справ  і особових рахунків одер-  обласні, Київська
жувачів пенсій та підтримання її  та Севастопольська
в належному стані                 міські держ-
                             адміністрації

вання нормативно-правової та ін-  Автономної
формаційної бази даних пенсійних  Республіки Крим
справ  і особових рахунків одер-  обласні, Київська
жувачів пенсій та підтримання її  та Севастопольська
в належному стані                 міські держ-
                             адміністрації

     15. Організувати висвітлен-  Мінінформ       щомісяця
ня положень Указу Президента Ук-  Держтелерадіо
раїни  від  13 квітня 1998 р.  N  Мінпраці разом із
291 "Про Основні напрями  рефор-  заінтересованими
мування  пенсійного забезпечення  органами
в Україні",  ходу його виконання  виконавчої влади
в   інформаційних  програмах,  у  обласні державні
циклах  радіо-  і   телепередач,  телерадіокомпанії
друкованих  засобах  масової ін-
формації

ня положень Указу Президента Ук-  Держтелерадіо
раїни  від  13 квітня 1998 р.  N  Мінпраці разом із
291 "Про Основні напрями  рефор-  заінтересованими
мування  пенсійного забезпечення  органами
в Україні",  ходу його виконання  виконавчої влади
в   інформаційних  програмах,  у  обласні державні
циклах  радіо-  і   телепередач,  телерадіокомпанії
друкованих  засобах  масової ін-
формації

     16. Організувати    читання  Мінпраці        1998 - 2000 роки
лекцій та проведення семінарів з  Пенсійний фонд
питань  пенсійної  реформи   для
представників міністерств, інших
центральних  органів  виконавчої
влади,  підприємств,  установ  і
організацій

питань  пенсійної  реформи   для
представників міністерств, інших
центральних  органів  виконавчої
влади,  підприємств,  установ  і
організацій

     17. Сприяти створенню в ко-  Рада міністрів   перше півріччя
мунальних засобах масової інфор-  Автономної       1998 року
мації  спеціальної  рубрики  для  Республіки Крим
висвітлення стану та перспективи  обласні, Київська
пенсійного забезпечення громадян  та Севастопольська
                             міські держ-
                             адміністрації,
                             обласні державні
                             терадіокомпанії

мації  спеціальної  рубрики  для  Республіки Крим
висвітлення стану та перспективи  обласні, Київська
пенсійного забезпечення громадян  та Севастопольська
                             міські держ-
                             адміністрації,
                             обласні державні
                             терадіокомпанії

     18. З метою  кадрового  за-
безпечення  реформування пенсій-
ної системи:

безпечення  реформування пенсій-
ної системи:

     провести     перепідготовку  Мінпраці        1998-2000 роки
працівників  органів соціального  Головдержслужба
захисту населення та  Пенсійного  Пенсійний фонд
фонду                             Міносвіти
                             Рада міністрів
                             Автономної
                             Республіки Крим,
                             обласні, Київська і
                             Севастопольська
                             міські державні
                             адміністрації

захисту населення та  Пенсійного  Пенсійний фонд
фонду                             Міносвіти
                             Рада міністрів
                             Автономної
                             Республіки Крим,
                             обласні, Київська і
                             Севастопольська
                             міські державні
                             адміністрації

     розпочати підготовку фахів-  Міносвіти       1998-1999 роки
ців сфери соціального страхуван-  Мінпраці
ня, зокрема  математиків та спе-  Пенсійний фонд
ціалістів актуарних розрахунків   Рада міністрів
                             Автономної
                             республіки Крим,
                             обласні, Київська
                             та Севастопольська
                             міські державні
                             адміністрації

ня, зокрема  математиків та спе-  Пенсійний фонд
ціалістів актуарних розрахунків   Рада міністрів
                             Автономної
                             республіки Крим,
                             обласні, Київська
                             та Севастопольська
                             міські державні
                             адміністрації

     19. Підготувати серію віде-
офільмів:

офільмів:

     про шляхи  проведення  пен-  Мінпраці        червень 1998 р.
сійної реформи в Україні (з  ог-  Держтелерадіо
лядом  міжнародного  досвіду ре-
формування в цій сфері)

лядом  міжнародного  досвіду ре-
формування в цій сфері)

     про хід реалізації основних     - " -        1999-2000 роки
напрямів реформування пенсійного
забезпечення

забезпечення

     20. Підготувати спеціальний  Мінпраці           - " -
випуск  журналу  "Соціальний за-  Пенсійний фонд
хист" з питань пенсійної  рефор-
ми, серію видань з рубрикою "Ак-
туальна тема: реформа пенсійного
забезпечення в Україні"

     21. Створити     електронну  Мінпраці        1998 рік -
бібліотеку  пенсійного   законо-                  перше півріччя
давства                                           1999 р.
випуск  журналу  "Соціальний за-  Пенсійний фонд
хист" з питань пенсійної  рефор-
ми, серію видань з рубрикою "Ак-
туальна тема: реформа пенсійного
забезпечення в Україні"

     21. Створити     електронну  Мінпраці        1998 рік -
бібліотеку  пенсійного   законо-                  перше півріччя
давства                                           1999 р.