open
Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
Чинна
                             
                             
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
09.11.2005 N 1023

Про накладення штрафу

на ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" за порушення

ліцензійних умов з постачання і передачі

електричної енергії

Національна комісія регулювання електроенергетики України на
відкритому засіданні 09.11.2005 розглянула питання про порушення
Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія
"Херсонобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької
діяльності з постачання електричної енергії за регульованим
тарифом, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1
( z0433-96 ), і Умов та Правил здійснення підприємницької
діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними)
електромережами, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15
( z0408-96 ) (далі - ліцензійні умови з передачі та постачання
електроенергії). ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" (73000, м. Херсон, вул. Пестеля, 5,
р/р N 26007301750018 у Промінвестбанку м. Херсона, МФО 352286, код
ЄДРПОУ 05396638, тел. 8 (0552) 26-45-14, Голова правління
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" - Білець Олександр Петрович) має
ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з
постачання електричної енергії за регульованим тарифом N АБ 220515
та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з
передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами
N АБ 220514. Херсонським територіальним представництвом відповідно до
затвердженого графіка планових перевірок та на підставі листа НКРЕ
від 02.09.2005 N 01-33-17/4102 проведено перевірку ліцензованої
діяльності ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" з постачання електричної
енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами за період 2004 року та
I кварталу 2005 року, за результатами якої складено акт від
10.10.2005 N 6. Перевіркою встановлено, що
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" не дотримується ліцензійних умов з
постачання та передачі електроенергії ( z0408-96, z0433-96 ). Проведеною перевіркою виявлено недотримання
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" структури тарифів на постачання та
передачу електроенергії, а також виконання інвестиційної програми
відповідно до постанови НКРЕ від 31.12.2003 N 1508 ( v1508227-03 )
(із змінами та доповненнями), що є порушенням пункту 3.4.1
ліцензійних умов з постачання електроенергії ( z0433-96 ) та
пункту 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електроенергії
( z0408-96 ). Однак відповідно до постанови НКРЕ від 27.04.2005
N 295 ( v0295227-05 ) Комісія переглянула рівень та структуру
тарифів, враховуючи причини недотримання Товариством рівня витрат.
Інвестиційну програму за I півріччя 2005 року
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" виконало на 95,7%. ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" здійснює діяльність, не пов'язану з
постачанням та передачею електроенергії: емісію, купівлю, продаж
цінних паперів; експорт та імпорт товарів; виробництво, переробку,
реалізацію сільськогосподарської продукції та інших продуктів
харчування. Так, протягом 2004 року ВАТ "ЕК "Херсонобленерго"
проводило розрахунки з ТОВ "Слов'янський торгівельний "Дім"
відповідно до укладених договорів на загальну суму 1000 тис. грн. Крім того, ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" у I півріччі 2005 року
сплатило ВАТ "Перший Інвестиційний банк" відповідно до договору
від 15.05.2002 N 01/02/01523 за іменні сертифікати 460,0 тис. грн.
Предметом зазначеного договору є випуск, розміщення та обіг цінних
паперів, а саме облігацій іменних номінальною вартістю
50,0 тис. грн. кожна. Інформацію щодо витрат, пов'язаних з
випуском та обігом облігацій, джерел фінансування цих витрат, а
також використання доходів Товариство не надало, чим порушило
пункт 3.2.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії за
регульованим тарифом ( z0433-96 ) у частині надання інформації,
необхідної НКРЕ для виконання своїх обов'язків. У 2004 році Товариство придбало продукцію, не пов'язану з
основною діяльністю, на загальну суму 63854,5 тис. грн. з метою її
подальшого продажу на експорт. Від здійснення діяльності з
купівлі-продажу ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" отримало у 2004 році
прибуток на загальну суму 988,0 тис. грн. За інформацією
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" розрахунки з постачальниками цієї
продукції здійснювались після надходження коштів від комісіонерів.
Власні оборотні активи Товариства на ці види діяльності не
використовувались. Водночас Товариство не погоджувало зазначені
операції з НКРЕ, а також не застосовувало тендерні процедури. У 2004 році ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" без проведення тендеру
придбано автомобіль "Toyota" на суму 429,86 тис. грн. (з ПДВ),
закупівля якого не була передбачена інвестиційною програмою. Таким
чином, ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" порушило пункти 2.5, 2.6 і 3.4.1
ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ) та
пункти 2.5, 2.6 і 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електричної
енергії ( z0408-96 ) у частині здійснення ліцензованої діяльності
за принципом економічної доцільності, погодження з НКРЕ інших
видів діяльності, не пов'язаних з основною діяльністю, та
закупівлі товарів, робіт та послуг на конкурсних засадах
відповідно до постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455
( v1455227-02 ). За підсумками 2004 року загальний рівень розрахунків з
ДП "Енергоринок" становив 104,5%. Розрахунки за 9 місяців
2005 року становили 106%. Разом з тим, заборгованість минулих
періодів за куповану в ДП "Енергоринок" електроенергію на
01.10.2005 становила 483953 тис. грн. ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" укладено з ДП "Енергоринок" договір
на реструктуризацію боргу від 17.04.2001 N 430/02.
Реструктуризована заборгованість на 01.10.2005 становила
400248 тис. грн. Згідно з Актом звірки виконання погашення реструктуризованої
заборгованості ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" станом на 01.12.2004,
Товариство повинна була сплатити 6 квартальних платежів на
загальну суму 202625,263 тис. грн. Фактично у 2004 році сплачено
1461,21 тис. грн. За I півріччя 2005 року Товариство повинно було
сплатити ще два квартальних платежі на загальну суму
67541,754 тис. грн. - фактично сплачено 2673,250 тис. грн.
Таким чином, ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" не виконує умов договору
від 17.04.2001 N 430/02 з ДП "Енергоринок" щодо погашення
реструктуризованої заборгованості, що свідчить про порушення
пункту 2.7 ліцензійних умов з постачання електроенергії
( z0433-96 ) у частині здійснення належних розрахунків з ОРЕ. Перевіркою встановлено недотримання Товариством нормативних
документів у відносинах із споживачами, зокрема ПКЕЕ, а також
невідповідність умов договорів про постачання електроенергії
типовим договорам, що є порушенням пункту 3.4.1 ліцензійних умов з
постачання електричної енергії за регульованим тарифом
( z0433-96 ). Крім того, Херсонським ТП НКРЕ було здійснено перевірку
виконання ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" вимог постанови НКРЕ від
25.03.2005 N 204 ( v0204227-05 ), якою на Товариство було
накладено штраф за невиконання інвестиційної програми на 2004 рік
та зобов'язано усунути порушення пунктів 3.4.1 ліцензійних умов з
постачання електричної енергії ( z0433-96 ) й 3.5.1 ліцензійних
умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) у частині
дотримання законодавства про електроенергетику та
нормативно-правових документів, для чого привести свої відносини
зі споживачами електроенергії у відповідність до чинного
законодавства. Аналіз розглянутих скарг за 2004 рік та перший
квартал 2005 року показав, що ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" не усунуло
пункт 2 постанови НКРЕ від 25.03.2005 N 204. Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України
від 21.04.1998 N 335 ( 335/98 ) "Питання Національної комісії
регулювання електроенергетики України", відповідно до статті 27
Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), постанови
Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 N 1139 ( 1139-2000-п )
"Про порядок застосування санкцій за порушення законодавства про
електроенергетику", Положення про накладення на суб'єктів
господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про
електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 21.07.1999 N 1312 ( 1312-99-п ), Національна комісія
регулювання електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:
1. Накласти штраф у розмірі 50000 гривень на Відкрите
акціонерне товариство "ЕК "Херсонобленерго" (73000, м. Херсон,
вул. Пестеля, 5, р/р N 26007301750018 у Промінвестбанку
м. Херсона, МФО 324430, МФО 352286, код ЄДРПОУ 05396638,
тел. 8 (0552) 26-45-14, Голова правління
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" - Білець Олександр Петрович) за
порушення пункту 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної
енергії ( z0433-96 ) і пункту 3.5.1 ліцензійних умов з передачі
електричної енергії ( z0408-96 ) у частині здійснення інших видів
діяльності без погодження з НКРЕ. Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету
України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної
класифікації 23030300 "Адміністративні штрафи та інші санкції",
ЄДРПОУ 24104230, р/р 31118106500002, МФО 852010, символ звітності
106).
2. Зобов'язати ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" до 01.06.2006
усунути порушення: пункту 2.6 ліцензійних умов з постачання електроенергії
( z0433-96 ) у частині погодження з НКРЕ інших видів діяльності,
не пов'язаних з ліцензованими, відповідно до постанови НКРЕ від
16.07.2002 N 778 ( z0627-02 ) "Про затвердження Порядку розгляду
НКРЕ питання обмеження ліцензіата з передачі електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами та/або з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом у здійсненні іншого,
крім ліцензованого, виду діяльності"; пункту 2.7 ліцензійних умов з постачання електроенергії
( z0433-96 ) у частині здійснення належних розрахунків з
ДП "Енергоринок" за куповану електроенергію; пунктів 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної
енергії ( z0433-96 ) та 3.5.1 ліцензійних умов з передачі
електричної енергії ( z0408-96 ) у частині виконання вимог
пункту 2 постанови НКРЕ від 25.03.2005 N 204 ( v0204227-05 ) "Про
накладення штрафу на ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" за порушення
ліцензійних умов з постачання та передачі електричної енергії".
3. Зобов'язати ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" до 23.11.2005
усунути порушення пункту 3.2.1 ліцензійних умов з постачання
( z0433-96 ) та з передачі електроенергії ( z0408-96 ), для чого
надати Херсонському ТП НКРЕ інформацію відповідно до акту
перевірки для здійснення повноцінного аналізу.
4. Розпочати процедуру перегляду тарифів на постачання
електричної енергії за регульованим тарифом та на передачу
електричної енергії місцевими (локальними) електромережами для
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" щодо вилучення з тарифів коштів в сумі
429,86 тис. грн.
Голова Комісії В.Кальченко

  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено: