КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
               від 2 серпня 1996 р. N 912
                          Київ

               Про затвердження Типового положення
      про кадрову службу органу  виконавчої влади
 

     З метою  створення  правових  і  організаційних   засад   для
ефективної діяльності кадрової служби, пов'язаної із забезпеченням
реалізації кадрової політики в органах виконавчої  влади,  Кабінет
Міністрів України  п о с т а н о в л я є:

     1. Затвердити  Типове  положення  про  кадрову  службу органу
виконавчої влади (додається).     2. Органам  виконавчої  влади з урахуванням покладених на них
завдань, функціональних  особливостей  та  особливостей   кадрової
роботи у  відповідній галузі розробити та затвердити у тримісячний
термін Положення про кадрову службу.
 

     Прем'єр-міністр України                      П.ЛАЗАРЕНКО

     Інд.49

                                        ЗАТВЕРДЖЕНЕ
                       постановою Кабінету Міністрів України
                             від 2 серпня 1996 р. N 912

                         ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
       про кадрову службу органу виконавчої влади
 

     1. У міністерстві,  іншому центральному,  а  також  місцевому
органі   виконавчої   влади   залежно  від  обсягу,  характеру  та
складності кадрової роботи утворюється,  як  правило,  структурний
підрозділ   -   управління,  відділ,  сектор,  служба  кадрів  або
вводиться посада спеціаліста з цих питань (далі - кадрова служба).     В обласних  та  Київській  міській державних адміністраціях у
складі секретаріату утворюється відділ кадрової роботи та з питань
державної    служби,    у   Севастопольській   міській   державній
адміністрації у складі секретаріату утворюється відділ кадрів та з
питань  державної  служби  (далі  -  кадрова служба).  В районних,
районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях  у
складі  секретаріату утворюється служба кадрів та з питань нагород
(далі - кадрова служба).

     2. У своїй діяльності кадрова служба  керується  Конституцією
України  ( 254к/96-ВР ),  законами України,  постановами Верховної
Ради  України,  указами  і  розпорядженнями  Президента   України,
декретами,   постановами   і  розпорядженнями  Кабінету  Міністрів
України,  цим Положенням та іншими нормативними актами. У питаннях
організації  і застосування методики проведення кадрової роботи та
державної  служби  кадрова  служба  керується  також  відповідними
рекомендаціями     Головдержслужби,     Мінпраці,    Мінюсту    та
Мінсоцзахисту.

     3. Основним  завданням  кадрової  служби  є   організація   і
здійснення  кадрової  роботи,  в  основу  якої  покладено принципи
демократичного добору і просування по службі за діловими  якостями
та  професійною  компетентністю,  постійне  навчання  працівників,
заохочення їх до службової кар'єри,  реалізація  єдиної  державної
політики з питань державної служби.

     4. Кадрова служба органу виконавчої влади:     1) забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової
роботи та державної  служби в апараті органу виконавчої влади, на
підприємствах,  в установах і організаціях,  що належать до  сфери
управління   органу   виконавчої   влади  (далі  -  підпорядковані
установи), і  разом  з  відповідними   структурними   підрозділами
узагальнює  практику  роботи  з кадрами,  вносить керівнику органу
пропозиції щодо її вдосконалення;     2) разом з іншими структурними підрозділами органу виконавчої
влади та підпорядкованими установами розробляє річні плани  роботи
з кадрами, визначає щорічну та перспективну (на 5 років) потребу в
кадрах,  формує  замовлення  на   підготовку,   перепідготовку   і
підвищення   кваліфікації   державних   службовців  та  керівників
підпорядкованих установ,  забезпечує укладання відповідних угод із
закладами освіти;     3) здійснює  організаційне  забезпечення   роботи   галузевої
(регіональної) ради по роботі з кадрами;     4) веде  встановлену  звітно-облікову   документацію,   готує
державну статистичну звітність з кадрових питань, аналізує якісний
склад державних службовців,  а  також  керівників  підпорядкованих
установ;     5) проводить  роботу  з  резервом   кадрів   апарату   органу
виконавчої   влади,   а   також  здійснює  організаційно-методичне
керівництво формуванням кадрового резерву  і  контролює  виконання
особистих  річних  планів його підготовки,  аналізує та узагальнює
практику формування кадрового резерву  в  структурних  підрозділах
органу виконавчої влади та підпорядкованих йому установах, вносить
керівнику органу пропозиції щодо її вдосконалення;     6) здійснює  організаційно-методичне  керівництво  галузевими
закладами освіти,  готує методичні  матеріали  з  питань  кадрової
роботи та державної служби;     7) вивчає ділові якості осіб,  які  претендують  на  зайняття
посад  в  апараті  органу  виконавчої  влади,  попереджує  їх  про
встановлені  законодавством  обмеження  у  прийнятті  на  державну
службу,  контролює добір та розстановку кадрів в органі виконавчої
влади відповідно до вимог законодавства;     8) приймає  від  претендентів  на посади державних службовців
відповідні документи та подає їх на  розгляд  конкурсної  комісії,
здійснює інші заходи щодо організації конкурсного відбору;     9) розглядає та  вносить  керівнику  органу  пропозиції  щодо
проведення  стажування  кадрів  на  посадах  державних службовців,
готує разом з відповідними підрозділами документи для  організації
стажування, здійснює контроль за його проведенням;     10) готує матеріали про призначення на посади та звільнення з
посад   працівників   органів   виконавчої   влади  та  керівників
підпорядкованих установ;     11) оформляє  документи  про  прийняття Присяги та присвоєння
рангів державним службовцям,  вносить про це  записи  до  трудових
книжок;     12) обчислює  стаж  роботи  та  державної  служби,   здійснює
контроль  за  встановленням  надбавок за вислугу років та наданням
відпусток  відповідної  тривалості,   складає   графіки   щорічних
відпусток працівників апарату;     13) розглядає матеріали та готує документи для заохочення  та
нагородження працівників, веде відповідний облік;     14) у   межах   своєї   компетенції   здійснює   заходи   для
забезпечення трудової дисципліни,  оформляє документи, пов'язані з
проведенням  службового  розслідування  та  застосуванням  заходів
дисциплінарного впливу;     15) своєчасно  готує  документи  щодо   продовження   терміну
перебування на державній службі та призначення пенсій працівникам;     16) здійснює роботу,  пов'язану  із  заповненням,  обліком  і
зберіганням  трудових  книжок  та особових справ (особових карток)
працівників;     17) оформляє  і видає службові посвідчення та довідки з місця
роботи  працівника,  проводить   оформлення   листків   тимчасової
непрацездатності;     18) готує документи для відрядження  працівників  за  кордон,
забезпечує збереження дипломатичних та службових паспортів;     19) у межах  своєї  компетенції  бере  участь  у  розробленні
структури  апарату  органу  виконавчої  влади та штатного розпису,
контролює   розроблення   посадових   інструкцій   у   структурних
підрозділах  органу  виконавчої  влади  та  в підпорядкованих йому
установах;     20) здійснює  організаційне  забезпечення роботи атестаційної
комісії  та  контролює  проведення  атестації  в   підпорядкованих
установах;     21) забезпечує  підготовку,  перепідготовку   та   підвищення
кваліфікації   кадрів,   а   також  разом  з  іншими  структурними
підрозділами органу виконавчої влади організує регулярне  навчання
працівників апарату;     22) разом  з  іншими   структурними   підрозділами   здійснює
контроль в апараті органу виконавчої влади та підпорядкованих йому
установах за дотриманням  Закону  України  "Про  державну  службу"
( 3723-12  ) та інших актів законодавства з питань кадрової роботи
та державної служби;     23) здійснює  облік  військовозобов'язаних  і  призовників та
бронювання  військовозобов'язаних  в  апараті  органу   виконавчої
влади,   забезпечує   контроль   за   станом   військового  обліку
військовозобов'язаних і призовників в  підпорядкованих  установах,
закладах освіти;     24) проводить  іншу  роботу,   пов'язану   із   застосуванням
законодавства про працю та державну службу.

     5. Кадрова служба має право:     1) перевіряти і контролювати дотримання  правил  внутрішнього
трудового  розпорядку,  вимог  законодавства про працю та державну
службу в апараті органу виконавчої влади та в підпорядкованих йому
установах;     2) одержувати у  встановленому  порядку  від  посадових  осіб
органу виконавчої влади та підпорядкованих йому установ документи,
необхідні для виконання покладених на кадрову службу функцій;     3) брати  участь у нарадах та інших заходах з питань кадрової
роботи,   що   проводяться   в   органі   виконавчої   влади    та
підпорядкованих  йому  установах,  скликати  наради  з питань,  що
належать до компетенції кадрової служби;     4) вносити  керівнику  органу  виконавчої  влади пропозиції з
питань  удосконалення  кадрової  роботи,  підвищення  ефективності
державної служби.

     6. Покладення  на кадрову службу обов'язків,  не передбачених
цим Положенням,  і таких,  що не стосуються питань кадрової роботи
та державної служби, не допускається.

     7. Кадрова    служба   підпорядковується   керівнику   органу
виконавчої влади  або  за  рішенням  керівника  -  одному  з  його
заступників.

     8. Структура  кадрової служби,  чисельність її працівників та
Положення  про  кадрову  службу  затверджуються  в   установленому
порядку керівником органу виконавчої влади.

     9. На  посаду  керівника  кадрової  служби та його заступника
призначаються особи з вищою освітою і досвідом роботи  з  кадрами.
На посади спеціалістів кадрової служби призначаються особи з вищою
освітою  або  особи,  які  навчаються  на  останніх  курсах  вищих
закладів освіти.

     10. Кадрова служба має свою печатку.

     11. Орган  виконавчої  влади  створює  умови  для  нормальної
роботи і  підвищення  кваліфікації  працівників  кадрової  служби,
забезпечує   їх   приміщенням,   телефонним   зв'язком,   засобами
оргтехніки,  відповідно обладнаними місцями зберігання документів,
а  також законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими
матеріалами з питань кадрової роботи та державної служби.