ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ

                           П И С Ь М О

                  25.10.2005  N 10228/6/17-3116
 

     Государственная налоговая администрация  Украины  рассмотрела
ваши  письма  о размере дохода физических лиц,  дающем им право на
получение налоговой социальной льготы в 2005 году, и сообщает.

     В Законе Украины от 22.05.2003 г.  N 889 ( 889-15 ) "О налоге
с  доходов  физических  лиц"  (далее  - Закон) определение размера
дохода,  дающего право на применение к заработной плате  налоговой
социальной  льготы,  связано  с  размером прожиточного минимума на
трудоспособное лицо,  действующим на 1 января отчетного налогового
года (пп. 6.5.1 ст. 6 Закона).

     При этом Законами Украины, принятыми Верховной Радой Украины,
от 19.10.2004 г.  N 2089 ( 2089-15 ) "Об утверждении  прожиточного
минимума  на  2005  год",  от 23.12.2004 г.  N 2285 ( 2285-15 ) "О
Государственном бюджете Украины на 2005 год" и  от  25.03.2005  г.
N 2505  (  2505-15  )  "О  внесении  изменений  в Закон Украины "О
Государственном бюджете Украины на  2005  год"  и  некоторые  иные
законодательные   акты   Украины"   установлены   разные   размеры
прожиточного минимума на 2005 год (ст.  1 Закона N 2089 и  ст.  63
Закона    N    2505    устанавливают   прожиточный   минимум   для
трудоспособного лица в размере 453 грн.  в месяц,  а ст. 61 Закона
N 2285 - в размере 409 грн. в месяц).

     Государственная налоговая администрация Украины за выяснением
вопроса приоритетности указанных законов,  т.е.  по поводу размера
прожиточного минимума на трудоспособное лицо на 2005 год,  который
следует применять в целях  выполнения  норм  Закона  (  889-15  ),
обращалась в Комитеты Верховной Рады Украины по вопросам бюджета и
по вопросам финансов и  банковской  деятельности,  в  Министерство
юстиции  Украины,  Министерство  финансов Украины и в Министерство
труда и социальной  политики  Украины.  Мнения  указанных  органов
законодательной   и   исполнительной   власти   по  этому  вопросу
разошлись.

     Учитывая существующие  разногласия   в   толковании   данного
вопроса,   за   содействием   в  окончательном  выяснении  размера
прожиточного минимума  на  трудоспособное  лицо,  который  следует
применять в 2005 году при выполнении норм Закона Украины "О налоге
с доходов физических лиц" ( 889-15 )  ГНАУ  обратилась  в  Кабинет
Министров Украины, по поручению которого представление предложений
о решении данного вопроса было возложено на Министерство  финансов
Украины,  которое,  в свою очередь, высказалось за то, что из двух
показателей,  предусмотренных законодательными актами в  отношении
размера  прожиточного  минимума  на  1  января 2005 года,  в целях
выполнения Закона можно  применять  показатель  453  грн.  Кабинет
Министров   Украины   поддержал   такое  предложение  Министерства
финансов Украины.

     Таким образом,  при выполнении норм Закона ( 889-15 ),  в том
числе  при  применении  налоговой  социальной льготы,  в 2005 году
следует применять размер прожиточного минимума  на  трудоспособное
лицо, установленный  Законом  Украины  от  19.10.2004  г.  N  2089
( 2089-15 ) "Об утверждении прожиточного минимума на 2005  год"  и
равный 453 грн. в месяц.

     Если налоговые агенты при выполнение норм Закона ( 889-15 ) в
течение  2005  года  применяли  прожиточный   минимум   409   грн.
(установленный Законом Украины от 23.12.2004 г. N 2285 ( 2285-15 )
"О Государственном бюджете Украины на 2005 год"), то во исполнение
пп.  6.5.2  ст.  6  Закона они должны провести по итогам 2005 года
годовой перерасчет выплаченных доходов и предоставленных налоговых
социальных  льгот,  применив  показатель прожиточного минимума для
трудоспособного лица 453 грн. в месяц.

 Заместитель Председателя                                 С.Лекарь