Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

            Про увільнення Г. Заїченка з посади голови
      Генічеської районної державної адміністрації
                  Херсонської області
 

     Голова Генічеської     районної    державної    адміністрації
Херсонської області Г.Заїченко  неодноразово припускався  порушень
законів   України,   указів  і  розпоряджень  Президента  України,
постанов Кабінету Міністрів України. Всупереч законам України "Про
власність"  ( 697-12 ),  "Про  підприємства в Україні" ( 887-12 ),
"Про  приватизацію  майна   державних   підприємств"  ( 2163-12 ),
Декрету Кабінету Міністрів України "Про управління майном,  що є у
загальнодержавній власності" ( 8-92 ),  Указу  Президента  України
від 19  червня  1995  року  N  459  ( 459/95 )  "Про  забезпечення
управління майном,  що перебуває у загальнодержавній власності,  у
процесі  його  приватизації",  постанові Кабінету Міністрів від 18
січня 1995 року N 36 ( 36-95-п ) "Про затвердження Методики оцінки
вартості     об'єктів     приватизації"     ним     як     головою
райдержадміністрації  розпорядженнями  від 22 листопада  1995 року
N 33,  34, 35, 36, 38, від 29 листопада 1995 року N 57 було надано
дозвіл на продаж або безоплатну  передачу  окермим  підприємствам,
установам  та  громадянам  майна  колишнього запасного військового
аеродрому, що перебуває в управлінні Міністерства оборони України.     Не відповідає земельному законодавству практика,  що склалася
у  Генічеському районі,  щодо формування і розпоряджання земельним
фондом. Землі, які перебували в користуванні військової частини, у
зв'язку  з  її  розформуванням  двічі  передавалися  до державного
земельного запасу (28 листопада 1995 року і 4 березня 1996 року) і
двічі    надавалися    в   користування:   спочатку   колективному
сільськогосподарському  підприємству   "Чонгар"   (395,8   га)   і
науково-виробничому  підприємству  "Квантор"  (10 га),  а згодом -
цьому ж підприємству "Чонгар" (199,8 га) і  сільськогосподарському
підприємству "Хвиля революції" (206 га). При цьому слід зазначити,
що,  надавши  земельну  ділянку  науково-виробничому  підприємству
"Квантор"  для  будівництва  нафтопереробного  заводу,  Генічеська
райдержадміністрація перевищила  свої  повноваження,  оскільки  із
земель  запасу  вона  може  надавати  земельні  ділянки  лише  для
сільськогосподарських потреб (частина третя статті  19  Земельного
кодексу      України      ( 561-12 ).     Рішенням     Генічеської
райдержадміністрації від 25 грудня 1995 року N  109  переведено  в
землі  запасу  1023,4  га земель колишніх фермерських господарств,
діяльність яких припинено рішенням Фрунзенської сільської Ради,  в
той   час   як   рішення  про  припинення  діяльності  фермерських
господарств відповідно до статті 30 Закону України "Про  селянське
(фермерське) господарство"  ( 2009-12 ) повинна була прийняти саме
райдержадміністрація із зазначенням причини припинення  діяльності
цих господарств.     Видавши розпорядження від 17 січня 1996 року N 22, Г.Заїченко
дозволив управлінню механізації тресту "Генічеськагробуд" розробку
піщаного кар'єру,  чим  перевищив  свої  повноваження,   оскільки,
згідно з  Кодексом  України про надра ( 132/94-ВР ),  для розробки
родовищ корисних  копалин  місцевого  значення  потрібен  гірничий
відвід, який видається обласною Радою.     З   грубим    порушенням   законодавства   розпорядження  від
27 листопада 1995 року N 48 затверджено Положення про використання
позабюджетного фонду Генічеської райдержадміністрації.  Відповідно
до статті 47 Закону України "Про охорону навколишнього  природного
середовища" ( 1264-12 ) до єдиного позабюджетного  фонду  місцевої
Ради   включається   позабюджетний   фонд   охорони  навколишнього
природного середовища,  що складається з платежів  за  забруднення
цього  середовища,  грошових  стягнень  за порушення норм і правил
охорони довкілля тощо.  Ці кошти мають використовуватися тільки на
фінансування  заходів  з охорони природи.  У названому ж Положенні
Генічеської райдержадміністрації  серед  заходів,  на  які  можуть
витрачатися  позабюджетні кошти,  природоохоронні заходи навіть не
згадуються.  За Положенням  ці  кошти  можуть  витрачатися  не  за
цільовим призначенням,  а на придбання меблів, техніки, проведення
ремонту службових приміщень, обладнання робочих місць, матеріальне
заохочення працівників тощо.     Внаслідок виконання    цього    Положення    та   незаконного
використання коштів резервного та  інших  фондів  завдано  значної
шкоди фінансовому стану району.  Кошти, які б могли бути витрачені
на нагальні  потреби  району,  незаконно  роздано   підприємствам,
організаціям і  громадянам  на  матеріальне  заохочення,  покриття
непередбачуваних витрат, оплату культурних заходів тощо.     Ураховуючи викладене та на підставі статті 58 Конституційного
Договору між Президентом України та Верховною Радою  України  "Про
основні засади  організації  та  функціонування  державної влади і
місцевого самоврядування в Україні на період  до  прийняття  нової
Конституції України" ( 1к/95-ВР ):     Увільнити ЗАЇЧЕНКА  Геннадія  Миколайовича  з  посади  голови
Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області.
 

 Президент України                                    Л.КУЧМА

 м. Київ, 31 травня 1996 року
     N 133/96-рп