ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВНА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
27.04.2007 N 20
Про затвердження Програми робіт Фондусоціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України на 2007 рік
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановами Фонду соціальногострахування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань
N 5 ( v0005583-08 ) від 28.02.2008
N 46 ( v0046583-08 ) від 03.10.2008 }
N 46 ( v0046583-08 ) від 03.10.2008 }
Відповідно до абзацу сьомого пункту 7 частини сьомої статті
17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ),
підпункту 7 "е" пункту 12 Статуту Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України (далі - Фонд), затвердженого постановою правління Фонду
від 18 квітня 2000 р. N 4 ( v0004583-00 ) (із змінами), правління
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України П О С Т А Н О В Л Я Є:
1. Затвердити Програму робіт Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України на 2007 рік, що додається.
2. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на
виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Голова правління Г.Галиць
ЗАТВЕРДЖЕНОПостанова правління
Фонду соціального
страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних
захворювань України
робіт Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України на 2007 рік
Розділ I. Вступ
Розробка та затвердження правлінням Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України (далі - Фонд) річної Програми робіт Фонду
(далі - Програма) передбачено Законом України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) (далі - базовий
Закон) (абзац сьомий пункту 7 частини сьомої статті 17), а також
Статутом Фонду ( v0004583-00 ) (підпункт 7 "е" пункту 12). Головною метою цієї Програми є підвищення ефективності роботи
Фонду та його робочих органів щодо реалізації завдань
загальнообов'язкового державного соціального страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності (далі страхування від нещасного
випадку) та основних статутних завдань Фонду. Програма містить аналіз проблемних питань, визначає
пріоритетні завдання діяльності Фонду на короткострокову та
середньострокову перспективи та заходи щодо їх вирішення згідно з
додатками 1 та 2.
Розділ II. Пріоритетні напрями і завданнята механізми їх реалізації
1. Профілактика нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань
а) аналіз проблемних питань за напрямом
Високий рівень виробничого травматизму в Україні свідчить про
те, що стан охорони та умов праці на виробництві не повною мірою
відповідає вимогам законодавства та нормативно-правових актів з
охорони праці. Є нагальна необхідність розроблення та реалізації
пріоритетних профілактичних заходів, спрямованих на усунення
шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним
випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим
випадкам загрози здоров'ю застрахованих, пов'язаних з умовами
праці. За період з 2002 по 2006 роки кількість страхових випадків на
виробництві в Україні зменшилася з 28 105 до 20 065, у т.ч. із
смертельним наслідком - з 1130 до 892. У 2006 році порівняно з 2005 роком кількість випадків
травматизму на виробництві зменшилась на 1778 (8,1%) травмованих
осіб (було - 21 843, стало 20 065), в тому числі зменшилась на 8
(0,9%) кількість травмованих осіб із смертельним наслідком (було
900, стало - 892). Як показує аналіз виробничого травматизму за 2006 рік,
переважна більшість нещасних випадків сталася: через організаційні
причини - 17 666 (88%), серед яких порушення трудової і виробничої
дисципліни - 10 702 нещасні випадки (зокрема при підземному
видобуванні кам'яного вугілля сталося 3940 нещасних випадків);
порушення технологічного процесу - 922; порушення правил
дорожнього руху - 902; недоліки під час навчання безпечним
прийомам праці - 863. Через технічні причини сталося 3302 (16%) нещасні випадки, у
т.ч. 1615 через незадовільний технічний стан виробничих об'єктів,
засобів виробництва, транспортних засобів. Через психофізіологічні
причини стався 1721 нещасний випадок (9%), у т.ч. 518 через
травмування внаслідок протиправних дій інших осіб. Станом на 01.01.2007 р. Фондом здійснюються виплати 319
тисячам потерпілих на виробництві. В Україні досить високий рівень професійної захворюваності,
який безпосередньо пов'язаний з важкими та шкідливими умовами
праці на виробництві, роботою в умовах, що не відповідають
санітарно-гігієнічним правилам і нормам за рівнями або
концентраціями небезпечних і шкідливих виробничих факторів.
Кількість випадків профзахворювань на виробництві у 2006 році
збільшилась на 207 осіб (3,4%) (було - 5931, стало - 6138).
Збільшилась також кількість випадків смерті від професійних
захворювань на 214 осіб, або на 36,8% (було - 368, стало - 582). Тільки 27,1% підприємств в Україні відповідають вимогам
санітарного законодавства. Найбільш небезпечні умови праці на
підприємствах вугільної промисловості (52,4%), машинобудівної
галузі (49-56,3%), сільського господарства (45,7%), у
гірничодобувній промисловості (50%). В цілому в Україні професійна
патологія реєструється у працівників більш як 200 професій, що
знаходяться під впливом більш як 80 виробничих шкідливих факторів.
Найбільша кількість працівників, у яких є професійні захворювання,
мають виробничий стаж від 10 до 25 років і вік старше 40 років. Внаслідок переходу від галузевого принципу управління
економікою до функціонального з ліквідацією деяких міністерств та
відомств, розвитком різних форм власності, зміни ролі профспілок
загублено принцип цілісності системи управління охороною праці,
відбулася її зміна у бік спрощення. Системи управління охороною праці на підприємствах не
впроваджені, або впроваджені формально, і тому вони фактично є
недієздатними. В умовах хронічної недостачі оборотних коштів багато
роботодавців розглядають витрати на охорону праці як резерв для
зниження виробничих витрат, тому заходи щодо забезпечення здорових
і безпечних умов праці фінансуються за залишковим принципом,
внаслідок чого значна частина працюючих навіть не забезпечена
самими необхідними засобами індивідуального захисту. Програми робіт, що розробляються, плани заходів з охорони
праці, спрямовані на вирішення локальних, здебільшого технічних
завдань і не зачіпають корінні причини незадовільних умов та
безпеки виробництва. Управління охороною праці законодавче не оформлено як цілісна
саморегулююча та самоуправляюча система, в правових актах не
відображено її правові елементи. Основою системи управління охороною праці є нормативна база.
В країні нараховується більш як 15 тис. діючих нормативно-правових
актів, які не відповідають реаліям сьогодення або розроблялися
30-40 років тому назад. Але і такими актами підприємства
забезпечені на 20-60%. На деякі пожежо- та вибухонебезпечні
виробництва правила безпеки взагалі не розроблялися. За роки
незалежної України розроблено нових і переглянуто діючих близько
300 нормативно-правових документів. Важливою складовою системи управління охороною праці є
економічне стимулювання роботодавців у створенні здорових і
безпечних умов виробництва. З моменту прийняття Закону України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) пройшло сім років,
але нормативних актів для реалізації положень цього Закону не
розроблено. Як відомо, малі підприємства мають свою специфіку
виробництва. Рівень травматизму тут значно вищий, ніж на великих
підприємствах. Керівники малого підприємства одночасно виконують
функції багатьох спеціалістів та не завжди можуть виконувати всі
вимоги організаційного характеру, які здебільшого розроблялися для
великих підприємств, підприємств-гігантів. Існує дві передумови,
які забезпечують створення нормативних умов праці на малих
підприємствах: по-перше - власник такого підприємства повинен бути
впевненим у необхідності реалізації заходів з охорони праці і
по-друге - добре знати, як можна реалізувати ці заходи в умовах
його виробництва. На переважній більшості малих підприємств зазначені
передумови відсутні. Значну роль в системі охорони праці повинні
виконувати страхові експерти Фонду. Необхідний механізм впливу страхового експерта на працівників
підприємства; впливу не епізодичного (від випадку до випадку), а
постійного. І не по окремих, хоча й дуже важливих, питаннях з
охорони праці, а в цілому по цій проблемі. Такий механізм не
розроблено. Страховий експерт в основному повторює форми та методи
роботи інспектора державного нагляду; подібними є і критерії
оцінки їх роботи. При єдності цілей завдання, які ними
вирішуються, є різними. Сьогодні це не враховується, що шкодить
справі. Системи управління охороною праці на виробничому,
регіональному, галузевому та державному рівнях можуть бути
ефективні лише в тому випадку, якщо вони передбачають комплексне
вирішення актуальних завдань наукового, технічного,
технологічного, нормативно-правового та інформаційного
забезпечення охорони праці, першочергове усунення найбільш
поширених технічних, організаційних та психофізіологічних причин
нещасних випадків і професійних захворювань. Для такого диференційованого підходу в організації
профілактичної роботи необхідний оперативний достовірний звіт про
всі нещасні випадки та профзахворювання, глибокий автоматизований
аналіз їх причин. Планування профілактичних заходів на довго- та короткотривалі
перспективи, розробка та реалізація оперативних заходів для оцінки
рівня професійного ризику, його пріоритетного зниження та усунення
потребують створення єдиної інформаційно-аналітичної системи
Фонду, автоматизації комплексу робіт, пов'язаних з охороною життя
та здоров'я людей, доступу до цієї системи спеціалістів органів
державної влади, органів нагляду, робочих органів Фонду,
профспілок, роботодавців, науково-дослідних організацій та
навчальних закладів. За період з 01.04.2001 р. по 01.01.2007 р. потерпілим на
виробництві з бюджету Фонду виплачено близько 6 мільярдів гривень.
У 2006 році Фондом виплачено потерпілим на відшкодування шкоди,
медичну, професійну і соціальну реабілітацію потерпілих від
нещасних випадків на виробництві та осіб, що страждають на
професійні захворювання, понад 2,1 мільярда гривень.
б) пріоритетні завдання
1) аналіз стану умов праці на робочих місцях підприємств
України на предмет наявності шкідливих факторів та розробка
заходів щодо їх усунення, які передбачають: здійснення аналізу фактичного стану охорони праці за видами
економічної діяльності з послідовним виділенням типових
підприємств по окремих галузях на основі вивчення умов праці на
кожній ділянці, кожному робочому місці, в першу чергу в найбільш
травмонебезпечних галузях: вугільна, гірничорудна, металургійна,
машинобудівна, хімічна, легка, будівельних матеріалів,
будівництво, електроенергетика, сільське господарство, транспорт,
а також медичні заклади (визначені за результатами страхових
виплат); визначення факторів ризику отримання травм працівниками
підприємств у найбільш травмонебезпечних галузях; розробку: пропозицій і рекомендацій щодо усунення впливу шкідливих та
небезпечних факторів, удосконалення, заміни, оновлення та
модернізації обладнання і технологій; розробка нормативної документації, змін та доповнень до
законодавства, які сприятимуть впровадженню наданих рекомендацій; рекомендацій щодо проведення організаційних заходів, заходів
з інструктажу безпеки праці, посібників щодо безпечного ведення
робіт, навчання, наглядної агітації, створення фільмів з безпеки
праці, і таке інше; рекомендацій щодо необхідності впровадження заходів і засобів
колективного і індивідуального захисту працівників; рекомендацій щодо медико-профілактичних заходів,
удосконалення методології професійного відбору, методології
медичних оглядів для працівників, які знаходяться під впливом
шкідливих факторів праці та ризиком підвищеного травматизму,
розробка заходів щодо оптимізації робочого дня працівника,
розробка нормативної документації, змін та доповнень до
законодавства, які сприятимуть впровадженню наданих рекомендацій; 2) аналіз професійних захворювань та заходи щодо їх
зменшення, які включають: проведення досліджень шкідливих факторів, які викликають
найбільш поширені професійні захворювання: пневмоконіоз, хронічний
пиловий бронхіт, вібраційні хвороби, нейросенсорну
приглуховатість, хвороби опорно-рухового апарату, захворювання
хімічного генезу, інші; проведення досліджень відповідності наявних умов праці
санітарно-гігієнічним нормам і правилам; розробка рекомендацій щодо здійснення медико-профілактичних,
організаційних, технологічних і технічних заходів, розробка
нормативної документації, змін та доповнень до законодавства, які
сприятимуть впровадженню наданих рекомендацій; 3) співпраця з міжнародними організаціями проведення семінарів, конференцій, нарад, в т.ч. за участю
Міжнародної організації праці, із залученням спеціалістів
європейського товариства і Росії як країни, що має найбільш схожі
проблеми у сфері охорони і гігієни праці; 4) опрацювання договорів попереднього періоду та розробка
заходів щодо поліпшення стану профілактичної роботи. Продовження роботи за укладеними угодами на виконання
заходів, спрямованих на попередження нещасних випадків і
професійних захворювань, здійснення моніторингу впровадження
робіт, виконаних за кошти Фонду, розробка методики оцінки
соціально-економічної ефективності робіт з охорони праці, що
виконуються на замовлення Фонду; 5) організація навчання та підвищення рівня знань страхових
експертів Фонду і спеціалістів з питань охорони праці органів
виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, розробка
Положення про навчання та підвищення кваліфікації і методичних
рекомендацій для роботи страхових експертів Фонду; 6) удосконалення нормативно-правової бази з питань охорони
праці і соціального страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійних захворювань: розроблення державного стандарту "Соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань.
Терміни та визначення", підготовка науково-практичного коментарію
до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ),
проектів змін до чинного законодавства з питань соціального
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, формування переліку нормативних документів, які
регулюють правові, технічні, соціальні питання виробничої безпеки. 7) пропаганда нешкідливих та безпечних умов праці: створення відеофільмів, радіо і телепередач, плакатів,
засобів наглядної агітації, попереджувальних знаків, тематичних
посібників, методичних брошур з безпеки праці.
2. Розвиток сфери соціальних послуг і страховихвиплат потерпілим на виробництві
2.1 Надання медико-соціальних послуг потерпілим на
виробництві
а) аналіз проблемних питань за напрямом
З часу набрання чинності (з 1 квітня 2001 р.) базовим Законом
( 1105-14 ) виникло ряд проблем, що потребують додаткового
нормативно-правового врегулювання. Зокрема, це стосується питання
щодо надання права Фонду направляти потерпілих на позачергову
експертизу до МСЕК, на що неодноразово звертали увагу контролюючі
органи. Практика застосування базового Закону обумовила
необхідність коригування окремих норм щодо більш чіткого
формулювання або розширення деяких понять, а також включення до
нього нових положень; Потребують удосконалення організаційні та нормативно-правові
механізми забезпечення потерпілих автомобілями, а перегляду -
діючі граничні розміри фінансування окремих видів витрат
потерпілим на окремі медико-соціальні послуги (протезування,
забезпечення слуховими апаратами, зубопротезуванням, окулярами і
протезуванням очей, лікарськими засобами, виробами медичного
призначення, постільною та натільною білизною, перуками тощо).
б) пріоритетні завдання
1) внести зміни до Закону України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності" ( 1105-14 ) щодо огляду потерпілих МСЕК (стаття
30); 2) впорядкувати забезпечення потерпілих на виробництві
внаслідок нещасного випадку на виробництві протезно-ортопедичною
допомогою, засобами пересування (колясками) та засобами побутової
реабілітації, посилити їх соціальний захист і здійснювати контроль
за використанням коштів на зазначені цілі; 3) впорядкувати забезпечення інвалідів внаслідок нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань автомобілями,
посилити їх соціальний захист і здійснювати контроль за
використанням коштів на зазначені цілі; 4) переглянути діючі граничні розміри фінансування витрат
потерпілим, затверджені постановою правління Фонду від
22.12.2005 р. N 68 ( v0068583-05 ) "Про затвердження граничних
розмірів фінансування витрат потерпілим внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання на слухові
апарати, зубопротезування, очне протезування, окуляри, контактні
лінзи, постільну та натільну білизну, постільні речі, перуки";
в) механізми реалізації
1) підготувати відповідні зміни до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ); 2) підготувати відповідні зміни до Положення про забезпечення
технічними засобами реабілітації потерпілих внаслідок нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання
( v0065583-05 ); 3) розробити порядок забезпечення автомобілями інвалідів
внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань; 4) підготувати проект постанови правління Фонду "Про
затвердження граничних розмірів фінансування витрат потерпілим
внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання на протезно-ортопедичні вироби, ортопедичне взуття,
слухові апарати, зубопротезування, окуляри, контактні лінзи,
постільну та натільну білизну, постільні речі, перуки".
2.2 Удосконалення страхових виплат потерпілим на виробництві
а) аналіз проблемних питань за напрямом:
За результатами аудиту Рахункової палати України у 2004 і
2006 рр. вказано на невжиття Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України заходів в частині видів і умов призначення матеріального
забезпечення, що не сприяє ефективному використанню страхових
коштів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
Зокрема, відмічено як неефективне використання коштів, -
здійснення страхових виплат потерпілим, які досягли
непрацездатного віку та яким встановлена довічна втрата
професійної працездатності. Частка таких осіб у загальній
кількості потерпілих у 2006 р. становила понад 53%. В результаті
за період 2002-2006 рр. за взаємозаліками, що проводяться між
фондами, Фондом переплачено Пенсійному фонду України
понад 145 млн. гривень. Чинна нормативно-правова база є суперечливою, що викликає
неоднозначне її тлумачення та призводить до численних судових
розглядів і значних додаткових витрат Фонду.
б) пріоритетні завдання і цільові етапи
законодавче вирішити питання щодо: приведення норм базового Закону ( 1105-14 ) у відповідність
до завдань страхування від нещасного випадку та принципів
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; посилення державних гарантій та впорядкування страхових
виплат потерпілим і членам їх сімей; спрощення порядку призначення соціальних виплат, зокрема
через суттєве скорочення переліку випадків, коли страхові виплати
призначаються потерпілому тільки за рішенням суду; визначення у законодавчому порядку механізму здійснення
перерахунку страхових виплат у разі надання нових відомостей про
розміри заробітку потерпілого; ефективного використання наявного фінансового ресурсу системи
загальнообов'язкового державного соціального страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. Врегулювати призначення страхових виплат утриманцям у разі
смерті потерпілих, які не працювали та одержували на день смерті
щомісячні страхові виплати і пенсію. Вирішення цих питань дозволить: більш ефективно використовувати фінансовий ресурс Фонду; здійснювати за єдиними правилами, передбаченими Законом
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
( 1058-15 ) призначення та виплату пенсій по інвалідності від
трудового каліцтва чи професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок зазначених
причин; призначати потерпілим та непрацездатним членам його сім'ї
щомісячні страхові виплати; сплачувати за потерпілого внески на загальноообов'язкове
державне пенсійне страхування.
в) механізми реалізації
Підготувати відповідні зміни до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) та Порядку
обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку
виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
26.09.2001 р. N 1266 ( 1266-2001-п ).
3. Забезпечення надходження коштів
3.1 Тарифна політика
а) аналіз проблемних питань за напрямом
Діючі розміри страхових тарифів на страхування від нещасного
випадку на виробництві та класифікація видів економічної
діяльності за професійним ризиком виробництва не враховують зміни
стану безпеки праці та виробничого травматизму за останні роки;
б) пріоритетні завдання
розробка і затвердження в установленому порядку страхових
тарифів на 2008 рік, які враховуватимуть зміни стану безпеки праці
та виробничого травматизму за останні роки; впровадження механізму переведення страхувальника до більш
високого класу професійного ризику виробництва, передбаченого
статтею 47 базового Закону ( 1105-14 ); внесення змін до Порядку визначення страхових тарифів на
страхування від нещасного випадку на виробництві ( 1423-2000-п )
для страхувальників з урахуванням рівня виробничого травматизму у
відповідних видах економічної діяльності та встановлення
обґрунтованих тарифів; інформаційне забезпечення розрахунку страхових тарифів щодо
даних за всіма напрямами страхової діяльності Фонду, що враховує
фактичний (персоніфікований) стан виробничого травматизму та
професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за
видами економічної діяльності; підготовка проекту Закону України "Про внесення змін до
Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності" ( 2272-14 ) щодо страхових тарифів;
в) механізми реалізації
підготовка проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про
внесення змін до Порядку визначення страхових тарифів для
підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання" (зазначений Порядок
затверджено постановою Кабінету Міністрів України від
13.09.2000 р. N 1423 ( 1423-2000-п ), та внесення його на розгляд
правління Фонду; законодавче врегулювання питання, що у випадках, коли
підприємство переводиться до більш високого класу професійного
ризику виробництва і йому підвищується тариф на внески до Фонду,
сума, на яку збільшуються страхові внески, повинна рефінансуватися
підприємству цільовим призначенням на забезпечення належних умов
охорони, безпеки і гігієни праці та здійснення профілактичних
заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних
виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві,
професійним захворюванням та іншим факторам загрози здоров'ю
застрахованих, пов'язаних з умовами праці; підтримання доказової бази розрахунку страхових тарифів у
актуальному стані та забезпечення розвитку програмного комплексу
"Тариф"; підготовка пропозицій зі страхових тарифів на страхування від
нещасного випадку на виробництві на 2008 рік, з врахуванням нової
методики їх розрахунку на підставі доказової (персоніфікованої)
бази даних за всіма напрямами страхової діяльності.
3.2 Робота із страхувальниками
а) аналіз проблемних питань за напрямом
Залишається актуальною проблема несвоєчасної сплати внесків
підприємствами-боржниками. У 2006 році близько 8 тисяч
роботодавців порушили встановлений законодавством порядок сплати
внесків, через що Фонд недоотримав 39 млн. належних страхових
коштів. На таких порушників фінансової дисципліни Фондом у минулому
році накладено майже 2 млн.грн. адміністративних штрафів
відповідно до статті 165-4 Кодексу України про адміністративні
правопорушення ( 80732-10 ). Разом з тим відсутність у базовому Законі ( 1105-14 ) норми
щодо застосування штрафних санкцій у вигляді фінансових штрафів до
страхувальників за порушення законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасних випадків на
виробництві не дозволяє Фонду більш ефективно впливати на
страхувальників з метою погашення ними недоїмки та запобігання її
утворенню.
б) пріоритетні завдання
підвищення потенціального впливу Фонду на
страхувальників-боржників шляхом внесення змін до Закону України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) в частині
застосування фінансових санкцій до страхувальників, які порушують
законодавство про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасних випадків на виробництві.
в) механізми реалізації
1) підготовка відповідних змін до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності"; 2) проведення роз'яснювальної роботи серед страхувальників
щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків, цільового
витрачання страхових коштів Фонду, відповідальності за невиконання
законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасних випадків на виробництві; 3) підтримання Реєстру платників страхових внесків в
актуальному стані відповідно до вимог чинних нормативно-правових
актів та забезпечення робочими органами виконавчої дирекції Фонду
своєчасного введення інформації в автоматизовану базу даних
страхувальників щодо: взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
не пізніше наступного робочого дня з дня фактичного отримання
відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором; набуття статусу страхувальника фізичними особами -
підприємцями, які використовують найману працю, у день фактичного
одержання робочим органом виконавчої дирекції Фонду в
установленому порядку від органу державної служби зайнятості
повідомлення про реєстрацію трудового договору (контракту) між
фізичною особою - підприємцем і найманим працівником; взяття на облік роботодавців - фізичних осіб, які не мають
статусу підприємців і використовують працю найманих працівників, в
день отримання від них відповідної заяви; внесення змін до облікових та особових справ страхувальників
на підставі відповідних повідомлень державних реєстраторів і заяв
роботодавців не пізніше наступного робочого дня з дня фактичного
отримання зазначених відомостей або заяв.
4. Удосконалення управління Фондом
4.1 Кадрова політика та реформування структури управління
а) аналіз проблемних питань за напрямом
гранична чисельність працівників виконавчої дирекції Фонду та
її робочих органів - 4821 штатна одиниця; виконавча дирекція Фонду - 124 штатні одиниці; 27 управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах
Києві та Севастополі - 629 штатних одиниць; 423 відділення в районах та містах обласного значення
(76 філій) - 4068 штатних одиниць. Згідно з розробленими нормативами Центром продуктивності
Міністерства праці та соціальної політики України чисельність
працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів
повинна становити 7185 штатних одиниць. Затверджена гранична
чисельність працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих
органів становить 70% від розрахункової чисельності. Загальна кількість працівників з вищою освітою (повна та
базова) - 4476 чоловік (92%), зі спеціальною - 345 осіб (8%). потреба у кваліфікованих кадрах середньої ланки, які
складають основу кадрового забезпечення виконавчої дирекції Фонду
та її робочих органів. Для забезпечення високого рівня роботи
виконавча дирекція Фонду та її робочі органи мають комплектуватися
висококваліфікованими кадрами, спроможними вирішувати сучасні
соціально-економічні питання; необхідність удосконалення кадрової політики Фонду щодо
підготовки та використання кадрів, потреба у висококваліфікованих
спеціалістах, здатних до самостійного та відповідального прийняття
рішень; відсутність єдиної нормативно-правової бази, що регулює
аспекти кадрової політики Фонду;
б) пріоритетні завдання
1) забезпечення удосконалення кадрової політики у виконавчій
дирекції Фонду та її робочих органах; 2) формування єдиної нормативно-правової бази, що регулює
аспекти кадрової політики Фонду; в) механізми реалізації розробка та затвердження Концепції кадрової політики Фонду,
яка має визначити організаційні, правові, економічні та наукові
механізми формування, підготовки, розстановки та раціонального
використання висококваліфікованих кадрів у системі
загальнообов'язкового державного соціального страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання; розробка і затвердження наступних Положень: про атестацію працівників виконавчої дирекції Фонду та її
робочих органів; про кадровий резерв у виконавчій дирекції Фонду та її робочих
органах; про конкурсний відбір при прийомі на роботу до виконавчої
дирекції Фонду та її робочих органів; про стажування у виконавчій дирекції Фонду та її робочих
органах; про перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників
виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів.
4.2 Управління фінансами і ресурсами
а) аналіз проблемних питань за напрямом
1) щорічне недовиконання бюджету Фонду за статтею
"Профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань"; 2) недосконалий контроль за ефективним використанням коштів
робочими органами виконавчої дирекції Фонду.
б) пріоритетні завдання
1) посилення контролю за виконанням договорів та ефективним
використанням коштів, передбачених статтею бюджету Фонду на 2007
рік "Профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань"; 2) розробка концептуальних засад вдосконалення та підвищення
ефективності формування щорічних бюджетів Фонду; 3) вдосконалення порядку фінансування робочих органів
виконавчої дирекції Фонду; 4) запровадження оперативної щомісячної фінансової звітності
для робочих органів виконавчої дирекції Фонду;
в) механізми реалізації
1) затвердження концепції вдосконалення та підвищення
ефективності формування щорічних бюджетів Фонду; 2) підготовка проектів постанов правління Фонду: "Про затвердження основних параметрів бюджетної програми
Фонду на 2008 рік"; "Про затвердження бюджету Фонду на 2008 рік"; "Про внесення змін до постанови правління Фонду від
14.09.2004 року N 81 ( v0081583-04 ) "Про затвердження Порядку
складання та виконання бюджету Фонду"; 3) підготовка наказів виконавчої дирекції Фонду про порядок
документообігу фінансування та перерахування коштів виконавчої
дирекції Фонду та її робочих органів; 4) підготовка наказу про запровадження оперативної щомісячної
фінансової звітності робочих органів виконавчої дирекції Фонду.
4.3 Розвиток інформатизації Фонду
а) аналіз проблемних питань за напрямом
Впродовж 2001-2006 років у робочих органах Фонду
впроваджувались засоби автоматизації для забезпечення обробки
інформації за основними напрямами діяльності відділень в районах і
містах обласного значення та управлінь в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Ця робота проводилася
за окремими замовленнями управлінь Фонду в областях. Вибір
програмного забезпечення та залучення компаній-розробників для
подальшого супроводження здійснювалися цими управліннями
самостійно, виходячи з конкретних умов та місцевих особливостей. Єдина база даних відсутня як для системи в цілому, так і для
обласних та районних підсистем. Існуючі системи баз даних
підтримуються у локальному режимі. Дані розпорошені. Доступ до них
в основному можливий лише для працівників підрозділу, якому
належить ця база. Для інших підрозділів він ускладнений і можливий
лише у формі звітів, узгодження структури яких потребує значних за
часом організаційних процедур. Комп'ютерна техніка в основному застаріла, значна кількість
придбаних в 2001-2002 роках комп'ютерів не підлягає ремонту або
модернізації і не може використовуватися з сучасним програмним
забезпеченням. Відсутність штатних одиниць фахівців з комп'ютерних
технологій в регіонах.
б) пріоритетні завдання
1) створення і впровадження в експлуатацію першої черги
інформаційно-аналітичної системи Фонду для забезпечення управління
основними функціями Фонду на основі всебічного контролю за
страховими діями та фінансовими потоками, постійного моніторингу
та аналізу зазначених процесів, прогнозування, планування і
виконання бюджетів як на рівні виконавчої дирекції, так і
регіональних та місцевих територіальних одиниць; 2) забезпечення на основі інформаційно-аналітичної системи
Фонду: ефективного вертикального обміну інформацією між виконавчою
дирекцією Фонду та її робочими органами; ефективного горизонтального обміну інформацією між виконавчою
дирекцією Фонду та Держпідприємництвом, Мінпраці, Пенсійним
фондом, іншими соціальними фондами; необхідної інформаційно-аналітичної підтримки для
ситуативного аналізу та прийняття рішень керівництвом Фонду; значного підвищення ефективності формування та використання
коштів Фонду; проведення планомірної та обґрунтованої фінансової політики; підвищення якості роботи з потерпілими;
в) механізми реалізації
завершити створення технічної основи для організації
центральної бази даних і корпоративної телекомунікаційної
платформи обміну інформацією з робочими органами Фонду та іншими
органами державної влади; створити і впровадити в експлуатацію уніфіковані
автоматизовані робочі місця за основними напрямами роботи Фонду
(облік страхувальників та страхових внесків, облік потерпілих і
профзахворювань, відшкодування шкоди потерпілим, облік технічних
засобів реабілітації); створити у виконавчий дирекції Фонду центральну базу даних з
високо-інтерактивним (діалоговим), простим у використанні
інтерфейсом для підготовки звітів, аналізу та безперервного
моніторингу виробничих процесів; завершити уніфікацію допоміжних систем (бухгалтерського
обліку, фінансової звітності та аналізу документообігу,
інформаційно-пошукових систем законодавчих і нормативних актів); здійснити модернізацію технічної бази.
4.4 Удосконалення контрольно-ревізійної роботи
а) аналіз проблемних питань за напрямом
Відсутність дієвого контролю за належним виконанням завдань
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань, що у значній мірі обумовлено відсутністю в більшості
обласних управлінь виконавчої дирекції Фонду штатних одиниць
працівників з контрольно-ревізійної роботи.
б) пріоритетні завдання
1) розробка планів перевірки виконання розпорядчих документів
Правління та виконавчої дирекції Фонду на I та II півріччя
2007 року; 2) розробка контрольних заходів за цільовим та ефективним
використанням коштів Фонду; 3) Забезпечення дієвого контролю за усуненням порушень та
недоліків, виявлених Рахунковою палатою України, Головним
контрольно-ревізійним управлінням України та іншими контролюючими
органами;
в) механізми реалізації
підготовка методологічних вказівок по перевірці робочих
органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України; проведення перевірок ефективності виконання статутних завдань
робочими органами виконавчої дирекції Фонду, в тому числі щодо
цільового та ефективного використання коштів Фонду згідно з
розробленим планом перевірок, а також відповідної роз'яснювальної
роботи серед роботодавців; видання наказів, надсилання інформаційних листів про
результати проведених перевірок і вжиті заходи щодо усунення
виявлених недоліків і порушень; узагальнення та аналіз квартальної звітності щодо ведення
контрольно-ревізійної роботи робочими органами Фонду; проведення навчальних семінарів з працівниками
контрольно-ревізійної служби виконавчої дирекції Фонду; обґрунтування та подання пропозицій правлінню Фонду щодо
введення в управліннях виконавчої дирекції Фонду штатних одиниць
працівників з контрольно-ревізійної роботи.
4.5 Удосконалення системи діловодства та звітності
а) аналіз проблемних питань за напрямом
За останні 2 роки надходження до виконавчої дирекції Фонду
службової та іншої кореспонденції зросло майже вдвічі і сягнуло у
минулому році цифри 67047. У зв'язку з цим виникають труднощі у
забезпеченні проведення щомісячного та щоквартального аналізу
стану розгляду службової документації та звернень громадян,
надання звітності про обсяг документообігу та контролю виконання
документів, пошуку інформації про документи;
б) пріоритетні завдання
забезпечити якісний облік вхідної і вихідної кореспонденції,
автоматизацію пошуку необхідних документів і контроль за ходом їх
виконання, проведення автоматизованого аналізу документів по всіх
виробничо-необхідних параметрах;
в) механізм реалізації
проведення тендерних процедур, укладення договору з
переможцем і впровадження у виконавчій дирекції Фонду та її
робочих органах автоматизованої системи ведення діловодства на
основі виконання відповідних договірних робіт.
5. Політика зв'язків з громадськістю, ЗМІ
а) аналіз проблемних питань за напрямом
Через відсутність у виконавчій дирекції Фонду протягом шести
років спеціалізованого структурного підрозділу по зв'язках з
громадськістю та ЗМІ (прес-служба Фонду), а також відповідних
фахівців у регіональних управліннях робота в цьому напрямку
проводилася незадовільно і непрофесійно;
б) пріоритетні завдання
розробка і затвердження квартальних медіа-планів з проведення
прес-конференцій, брифінгів, "круглих столів", гарячих телефонних
ліній за участю керівництва виконавчої дирекції, начальників
управлінь та відділів, керівників робочих органів Фонду; щоденний моніторинг центральних електронних і друкованих ЗМІ
(щомісячний моніторинг регіональних ЗМІ), з наданням результатів
керівництву Фонду та виконавчої дирекції, начальникам управлінь
виконавчої дирекції в областях; налагодження зв'язків з громадськістю, з друкованими та
електронними центральними та регіональними ЗМІ; оперативне реагування на спроби негативної оцінки ЗМІ
діяльності Фонду шляхом підготовки відповідних заяв, спростування
у разі появи у ЗМІ недостовірної інформації про діяльність Фонду; щоденне інформаційне наповнення корпоративного веб-сайту,
його технічний та художньо-дизайнерський супровід; створення при виконавчій дирекції Фонду фото-, аудіо-,
відеота газетного архівів; випуск інформаційних бюлетенів, брошур, плакатів, іншої
довідково-роз'яснювальної друкованої продукції про діяльність
Фонду; вивчення та формування кола питань, тем, подій, інформаційних
приводів, які потребують оперативного висвітлення у ЗМІ з метою
створення позитивного іміджу про діяльність Фонду;
в) механізми реалізації
1) укомплектування новоствореного відділу зв'язків з
громадськістю та ЗМІ у виконавчій дирекції Фонду відповідними
фахівцями, затвердження положення про відділ та посадових
інструкцій працівників і налагодження його роботи. Ввести до штатного розпису управлінь виконавчої дирекції
Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і
Севастополі по одному спеціалісту по роботі з громадськістю та
ЗМІ; 2) розробити і затвердити концепцію комунікативної стратегії
Фонду.
Розділ III. Заходи щодо забезпеченняреалізації Програми
(розміщено у додатках 1 та 2 до цієї Програми)
Додаток 1до Програми робіт Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України на 2007 рік,
затвердженої постановою
правління Фонду
"Про затвердження
Програми робіт Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України на 2007 рік"
щодо забезпечення виконання Програми робіт
Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України на 2007 рік
------------------------------------------------------------------ | NN | Зміст заходів | Термін | Виконавці | | п/п | | виконання | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----------------------------------------------------------------| |1. Профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних | | захворювань (заходи з профілактики нещасних випадків на | |виробництві та професійних захворювань розміщено у додатку 2 до | | Програми) | |----------------------------------------------------------------| | 2. Розвиток сфери соціальних послуг і страхових виплат | | потерпілим на виробництві | |----------------------------------------------------------------| | Надання медико-соціальних послуг потерпілим на виробництві | |----------------------------------------------------------------| | 1 |Підготувати пропозиції до | Травень |Виконавча | | |проекту Закону "Про внесення | |дирекція | | |змін до Закону України "Про | |Фонду, | | |загальнообов'язкове державне | |постійні | | |соціальне страхування від | |комісії: з | | |нещасного випадку на | |питань | | |виробництві та професійного | |страхових | | |захворювання, які спричинили | |виплат, | | |втрату працездатності" в | |соціальних | | |частині огляду потерпілих МСЕК | |послуг | | |(стаття 30) | |потерпілим та| | | | |їх | | | | |реабілітації,| | | | |з питань | | | | |вирішення | | | | |спорів та | | | | |правового | | | | |забезпечення | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 2 |Підготувати проекти постанов | | | | |правління Фонду: | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 2.1 |"Про внесення змін до Положення| Липень |Виконавча | | |про забезпечення технічними | |дирекція | | |засобами реабілітації | |Фонду, | | |потерпілих внаслідок нещасного | |постійна | | |випадку на виробництві та | |комісія з | | |професійного захворювання" | |питань | | | | |страхових | | | | |виплат, | | | | |соціальних | | | | |послуг | | | | |потерпілим та| | | | |їх | | | | |реабілітації | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 2.2 |"Про затвердження граничних | - " - |Виконавча | | |розмірів фінансування витрат | |дирекція | | |потерпілим внаслідок нещасного | |Фонду, | | |випадку на виробництві або | |постійні | | |професійного захворювання на | |комісії: з | | |протезно-ортопедичні вироби, | |питань | | |ортопедичне взуття, слухові | |страхових | | |апарати, зубопротезування, | |виплат, | | |окуляри, контактні лінзи, | |соціальних | | |постільну та натільну білизну, | |послуг | | |постільні речі, перуки" | |потерпілим та| | | | |їх | | | | |реабілітації;| | | | |з питань | | | | |членства, | | | | |страхових | | | | |тарифів та | | | | |бюджету Фонду| |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 2.3 |"Про порядок забезпечення | - " - |Виконавча | | |інвалідів внаслідок нещасних | |дирекція | | |випадків на виробництві та | |Фонду, | | |професійних захворювань | |постійна | | |автомобілями" | |комісія з | | | | |питань | | | | |страхових | | | | |виплат, | | | | |соціальних | | | | |послуг | | | | |потерпілим та| | | | |їх | | | | |реабілітації | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 2.4 |"Про внесення змін до Положення| - " - | - " - | | |про забезпечення потерпілих | | | | |внаслідок нещасного випадку на | | | | |виробництві або професійного | | | | |захворювання путівками для | | | | |санаторно-курортного лікування"| | | |----------------------------------------------------------------| | Удосконалення страхових виплат потерпілим на виробництві | |----------------------------------------------------------------| | 3 |Підготувати проект постанови | Травень |Виконавча | | |правління Фонду щодо внесення | |дирекція | | |змін до Порядку призначення та | |Фонду, | | |здійснення страхових виплат | |постійні | | |застрахованим особам (членам їх| |комісії: з | | |сімей), затвердженого | |питань | | |постановою правління Фонду від | |страхових | | |22.12 2005 р. N 83 | |виплат, | | |( v0083583-05 ) | |соціальних | | | | |послуг | | | | |потерпілим та| | | | |їх | | | | |реабілітації,| | | | |з питань | | | | |вирішення | | | | |спорів та | | | | |правового | | | | |забезпечення | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 4 |Підготувати проект Закону | Травень |Виконавча | | |України "Про внесення змін до | |дирекція | | |деяких законів України щодо | |Фонду, | | |загальнообов'язкового | |постійні | | |державного соціального | |комісії: з | | |страхування від нещасного | |питань | | |випадку на виробництві та | |страхових | | |професійного захворювання, які | |виплат, | | |спричинили втрату | |соціальних | | |працездатності" (щодо | |послуг | | |впорядкування страхових виплат | |потерпілим та| | |і порядку надання соціальних | |їх | | |послуг потерпілим від нещасного| |реабілітації,| | |випадку на виробництві)" | |з питань | | | | |вирішення | | | | |спорів та | | | | |правового | | | | |забезпечення | |----------------------------------------------------------------| | 3. Забезпечення надходження коштів | |----------------------------------------------------------------| | Тарифна політика | |----------------------------------------------------------------| | 5 |Забезпечити супровід проекту |До прийняття|Виконавча | | |постанови Кабінету Міністрів | рішення |дирекція | | |України, схваленого правлінням | Кабінетом |Фонду | | |Фонду, щодо внесення змін до | Міністрів | | | |Порядку визначення страхових | України | | | |тарифів для підприємств, | | | | |установ та організацій на | | | | |загальнообов'язкове державне | | | | |соціальне страхування від | | | | |нещасного випадку на | | | | |виробництві та професійного | | | | |захворювання, затвердженого | | | | |постановою Кабінету Міністрів | | | | |України від 13.09.2000 р. | | | | |N 1423 ( 1423-2000-п ) | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 6 |Підготувати та внести на | До 1 липня |Виконавча | | |розгляд правління пропозиції | 2007 р. |дирекція | | |щодо проекту Закону України про| |Фонду, | | |страхові тарифи на | |постійні | | |загальнообов'язкове державне | |комісії: з | | |соціальне страхування від | |питань | | |нещасного випадку на | |страхових | | |виробництві та професійного | |виплат, | | |захворювання, які спричинили | |соціальних | | |втрату працездатності | |послуг | | | | |потерпілим та| | | | |їх | | | | |реабілітації,| | | | |з питань | | | | |вирішення | | | | |спорів та | | | | |правового | | | | |забезпечення | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 7 |Забезпечити підтримання | Постійно |Виконавча | | |доказової бази розрахунку | протягом |дирекція | | |страхових тарифів у актуальному| року |Фонду | | |стані | | | |----------------------------------------------------------------| | Робота із страхувальниками | |----------------------------------------------------------------| | 8 |Підготувати і винести на | Травень |Виконавча | | |розгляд правління Фонду | |дирекція | | |пропозиції до проекту Закону | |Фонду, | | |"Про внесення змін до Закону | |постійні | | |України "Про | |комісії: з | | |загальнообов'язкове державне | |питань | | |соціальне страхування від | |членства, | | |нещасного випадку на | |страхових | | |виробництві та професійного | |тарифів та | | |захворювання, які спричинили | |бюджету | | |втрату працездатності" в | |Фонду, з | | |частині застосування Фондом | |питань | | |штрафних санкцій до неплатників| |вирішення | | |страхових внесків | |спорів та | | | | |правового | | | | |забезпечення | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 9 |Забезпечити підтримку Реєстру | Постійно |Виконавча | | |платників страхових внесків в | протягом |дирекція | | |актуальному стані відповідно до| року |Фонду | | |вимог чинних | | | | |нормативно-правових актів | | | |----------------------------------------------------------------| | 4. Удосконалення управління Фондом | |----------------------------------------------------------------| | Кадрова політика та реформування структури управління | |----------------------------------------------------------------| | 10 |Розробити і винести на розгляд | Червень |Виконавча | | |правління Фонду Концепцію | |дирекція | | |кадрової політики виконавчої | |Фонду, | | |дирекції Фонду та її робочих | |постійна | | |органів | |комісія: з | | | | |питань | | | | |кадрової | | | | |політики та | | | | |наукового | | | | |забезпечення | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 11 |Розробити і затвердити наступні| | | | |Положення: | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| |11.1 |"Про атестацію працівників | У | - " - | | |виконавчої дирекції Фонду та її|тримісячний | | | |робочих органів" |термін після| | | | |затвердження| | | | | Концепції | | | | | кадрової | | | | | політики | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| |11.2 |"Про кадровий резерв у | - " - | - " - | | |виконавчій дирекції Фонду та її| | | | |робочих органах" | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| |11.3 |"Про конкурсний відбір при | - " - |Виконавча | | |прийомі на роботу до виконавчої| |дирекція | | |дирекції Фонду та її робочих | |Фонду, | | |органів" | |постійна | | | | |комісія: з | | | | |питань | | | | |кадрової | | | | |політики та | | | | |наукового | | | | |забезпечення | |-----+-------------------------------+------------+-------------| |11.4 |"Про стажування у виконавчій | - " - | - " - | | |дирекції Фонду та її робочих | | | | |органах" | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| |11.5 |"Про перепідготовку та | - " - | - " - | | |підвищення кваліфікації | | | | |працівників виконавчої дирекції| | | | |Фонду та її робочих органів" | | | |----------------------------------------------------------------| | Управління фінансами і ресурсами | |----------------------------------------------------------------| | 12 |Підготувати проекти постанов | | | | |правління Фонду: | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| |12.1 |"Про затвердження концепції | Червень |Виконавча | | |вдосконалення та підвищення | |дирекція | | |ефективності формування | |Фонду, | | |щорічних бюджетів Фонду" | |постійна | | | | |комісія | | | | |правління | | | | |Фонду з | | | | |питань | | | | |членства, | | | | |страхових | | | | |тарифів та | | | | |бюджету Фонду| |-----+-------------------------------+------------+-------------| |12.2 |"Про затвердження основних | Липень | - " - | | |параметрів бюджетної програми | | | | |Фонду на 2008 рік" | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| |12.3 |"Про внесення змін до постанови| Вересень | - " - | | |правління Фонду від 14.09.2004 | | | | |року N 81 "Про затвердження | | | | |Порядку складання та виконання | | | | |бюджету Фонду" | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 13 |Запровадження наказом по | Травень |Виконавча | | |виконавчій дирекції Фонду | |дирекція | | |оперативної щомісячної | |Фонду | | |фінансової звітності робочих | | | | |органів виконавчої дирекції | | | | |Фонду | | | |----------------------------------------------------------------| | Створення і впровадження в експлуатацію першої черги | | інформаційно-аналітичної системи Фонду | |----------------------------------------------------------------| | 14 |Проведення тендерної процедури | Квітень |Виконавча | | |та укладення договору з | |дирекція | | |переможцем | |Фонду | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 15 |Розробка та впровадження | Липень |Виконавча | | |уніфікованого програмного | |дирекція | | |забезпечення - АРМ районного, | |Фонду та її | | |обласного рівнів | |робочі органи| |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 16 |Забезпечення робочих органів | Червень |Виконавча | | |виконавчої дирекції Фонду | |дирекція | | |комп'ютерною технікою | |Фонду | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 17 |Впровадження в експлуатацію | Вересень |Виконавча | | |корпоративної | |дирекція | | |телекомунікаційної мережі Фонду| |Фонду та її | | | | |робочі органи| |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 18 |Розробка та впровадження | Листопад |Виконавча | | |програмного забезпечення та баз| |дирекція | | |даних центрального рівня | |Фонду | |----------------------------------------------------------------| | Удосконалення контрольно-ревізійної роботи | |----------------------------------------------------------------| | 19 |Впровадження програми щодо | Травень |Виконавча | | |здійснення системного | |дирекція | | |внутрішнього контролю та | |Фонду | | |перевірки дотримання вимог | | | | |законодавства у процесі | | | | |надходження і використання | | | | |коштів Фонду у робочих органах | | | | |виконавчої дирекції Фонду | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 20 |Впровадження нової форми | - " - | - " - | | |звітності щодо ведення | | | | |контрольно-ревізійної роботи | | | | |робочими органами Фонду | | | |----------------------------------------------------------------| | Удосконалення системи діловодства та звітності | |----------------------------------------------------------------| | 21 |Впровадження автоматизованої | Травень |Виконавча | | |системи "Діловодство" у | |дирекція | | |виконавчій дирекції Фонду | |Фонду | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 22 |Впровадження автоматизованої | Липень |Виконавча | | |системи "Діловодство" в | |дирекція | | |управліннях виконавчої дирекції| |Фонду, | | |Фонду в Чернігівській та в | |управління | | |Житомирській областях (пілотний| |виконавчої | | |проект) | |дирекції | | | | |Фонду в | | | | |Чернігівській| | | | |і в | | | | |Житомирській | | | | |областях | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 23 |Впровадження автоматизованої | Листопад |Виконавча | | |системи "Діловодство" в усіх | |дирекція | | |регіональних управліннях | |Фонду та її | | |виконавчої дирекції Фонду та | |робочі органи| | |підключення до мережі | | | | |виконавчої дирекції Фонду | | | |----------------------------------------------------------------| | 5. Політика зв'язків з громадськістю, ЗМІ | |----------------------------------------------------------------| | 24 |Розробити і затвердити | Червень |Виконавча | | |концепцію комунікативної | |дирекція | | |стратегії Фонду | |Фонду, | | | | |постійна | | | | |комісія з | | | | |питань | | | | |пропаганди | | | | |охорони | | | | |праці, | | | | |зв'язків із | | | | |засобами | | | | |масової | | | | |інформації та| | | | |міжнародного | | | | |співробітни- | | | | |цтва | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 25 |Розробка і затвердження |Щоквартально|Виконавча | | |квартальних медіа-планів з | |дирекція | | |проведення прес-конференцій, | |Фонду та її | | |брифінгів, "круглих столів", | |робочі органи| | |гарячих телефонних ліній за | | | | |участю керівництва виконавчої | | | | |дирекції та її робочих органів | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 26 |Щоденний моніторинг центральних| Протягом | - " - | | |електронних і друкованих ЗМІ | року | | | |(щомісячний моніторинг | | | | |регіональних ЗМІ) з наданням | | | | |результатів керівництву Фонду | | | | |та виконавчої дирекції, | | | | |начальникам регіональних | | | | |управлінь виконавчої дирекції | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 27 |Щоденне інформаційне наповнення| Протягом |Виконавча | | |корпоративного веб-сайту Фонду,| року |дирекція | | |його технічний та | |Фонду | | |художньо-дизайнерський супровід| | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 28 |Створення при виконавчій | Протягом |Виконавча | | |дирекції Фонду фото-, аудіо-, | першого |дирекція | | |відео- та газетного архівів. | півріччя |Фонду та її | | | | |робочі органи| |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 29 |Випуск інформаційних бюлетенів,| Протягом | - " - | | |брошур, плакатів, іншої | року | | | |довідково-роз'яснювальної | | | | |друкованої продукції про | | | | |діяльність Фонду | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 30 |Вивчення та формування кола | Щотижня |Виконавча | | |питань, тем, подій, | протягом |дирекція | | |інформаційних приводів, які | року |Фонду та її | | |потребують оперативного | |робочі органи| | |висвітлення у ЗМІ з метою | | | | |створення позитивного іміджу | | | | |діяльності Фонду | | | |-----+-------------------------------+------------+-------------| | 31 |Ввести до штатних розписів в | Червень | - " - | | |управліннях виконавчої дирекції| | | | |Фонду в Автономній Республіці | | | | |Крим, областях, містах Києві і | | | | |Севастополі посади спеціаліста | | | | |по роботі з громадськістю та | | | | |ЗМІ | | | ------------------------------------------------------------------
Додаток 2до Програми робіт Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України на 2007 рік,
затвердженої постановою
правління Фонду
"Про затвердження
Програми робіт Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України на 2007 рік"
з профілактики нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань на 2007-2008 поки
------------------------------------------------------------------ |N п/п| Зміст заходів | стор. | |-----+----------------------------------------------+-----------| | I. |Аналіз стану умов та безпеки праці на робочих | 5 | | |місцях у визначених галузях промислового | | | |виробництва України та обґрунтування | | | |організаційних, технічних, технологічних і | | | |медико-профілактичних рішень щодо обмеження | | | |впливу шкідливих і небезпечних виробничих | | | |факторів на працюючих | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |1.1. |Аналіз стану умов та безпеки праці на робочих | | | |місцях | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |1.2. |Розробка пропозицій по заходах щодо зменшення | | | |впливу шкідливих та небезпечних факторів | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |1.3. |Пропозиції щодо розробки та перегляду існуючих| | | |нормативно-правових актів щодо впровадження | | | |вищевказаних заходів | | |-----+----------------------------------------------+-----------| | II. |Заходи щодо зменшення захворюваності, | 8 | | |викликаних професійною діяльністю | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |2.1. |Аналіз професійної та виробничо-обумовленої | | | |захворюваності, викликаної професійною | | | |діяльністю, та розроблення заходів | | | |профілактики | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |2.2. |Удосконалення методик аналізу професійної та | | | |виробничо-обумовленої захворюваності | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |2.3. |Розроблення концепції програм, проведення | | | |роботи з формування медико-профілактичної бази| | | |Фонду | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |III. |Навчання та підвищення рівня знань фахівців | 11 | | |органів виконавчої влади, підприємств, установ| | | |і організацій, які вирішують питання охорони | | | |праці. Розробка системи профілактики нещасних | | | |випадків та професійних захворювань на | | | |виробничому, регіональному, галузевому та | | | |національному рівнях | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |3.1. |Проведення навчання фахівців органів | | | |виконавчої влади, суб'єктів підприємницької | | | |діяльності та громадських організацій, | | | |забезпечення слухачів відповідними | | | |нормативно-довідковими матеріалами | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |3.2. |Створення навчальних систем та електронної | | | |системи самотестування (перевірки знань) для | | | |учбових закладів, які здійснюють навчання | | | |працівників з питань охорони праці, | | | |громадських інспекторів профспілок | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |3.3. |Створення нормативно-довідкових матеріалів в | | | |електронному вигляді для забезпечення слухачів| | | |учбових закладів з охорони праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |3.4. |Створення комп'ютерної технології навчання | | | |студентів учбових закладів, вузів, ПТУ, курсів| | | |перепідготовки і підвищення кваліфікації | | | |фахівців, робітників і спеціалістів з питань | | | |охорони праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |3.5. |Розробка системи профілактики нещасних | | | |випадків та професійних захворювань на | | | |виробничому, регіональному, галузевому та | | | |національному рівнях, яка впроваджується з | | | |метою охорони праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| | IV. |Розробка та вдосконалення нормативно-правової | 13 | | |бази з питань охорони праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.1. |Розроблення ДСТУ "Соціальне страхування від | | | |нещасного випадку на виробництві та | | | |професійного захворювання. Терміни та | | | |визначення" | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.2. |Укладання науково-практичного коментарію до | | | |Закону України "Про загальнообов'язкове | | | |державне соціальне страхування від нещасного | | | |випадку на виробництві та професійного | | | |захворювання, які спричинили втрату | | | |працездатності" ( 1105-14 ) | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.3. |Розроблення механізмів, що сприятимуть | | | |підвищенню мотивації роботодавців до створення| | | |та підтримки здорових і безпечних умов праці | | | |згідно із Законом України "Про | | | |загальнообов'язкове державне соціальне | | | |страхування від нещасного випадку на | | | |виробництві та професійного захворювання, які | | | |спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.4. |Створення довідника нормативних документів у | | | |сфері охорони праці, пожежної безпеки, гігієни| | | |праці та соціального страхування від нещасних | | | |випадків | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.5. |Розроблення рекомендацій та методології щодо | | | |вирішення проблем охорони праці на | | | |підприємствах малого бізнесу | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.6. |Розробка рекомендацій та методології щодо | | | |визначення рівнів професійного ризику | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.7. |Розробка та впровадження гігієнічної | | | |класифікації праці за показниками шкідливості | | | |та небезпечності факторів виробничого | | | |середовища, важкості і напруженості трудового | | | |процесу а також нормативно-методичних | | | |документів щодо проведення досліджень і | | | |гігієнічної оцінки умов праці, в тому числі | | | |для атестації робочих місць та використання | | | |при розрахунках передбачуваного ризику | | | |пошкодження здоров'я працівників і | | | |встановлення пільг і компенсацій | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.8. |Розробка проектів концепції, технічного | | | |завдання та Закону "Про створення системи | | | |безперервного навчання, підготовки фахівців з | | | |охорони праці". Розробка та видання навчальних| | | |програм, методичних матеріалів, посібників | | | |тощо з урахуванням специфіки роботи за видами | | | |економічної діяльності | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.9. |Розробка проекту концепції, технічного | | | |завдання та закону "Про атестацію робочих | | | |місць на відповідність до нормативно-правових | | | |актів з охорони праці", а також підготовка | | | |відомчих нормативних актів щодо їх реалізації | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.10.|Розробка Положення про навчання та підвищення | | | |кваліфікації страхових експертів з охорони | | | |праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |4.11.|Внесення змін до положення про службу | | | |страхових експертів з охорони праці, | | | |профілактики нещасних випадків на виробництві | | | |та професійних захворювань | | |-----+----------------------------------------------+-----------| | V. |Пропаганда нешкідливих та безпечних умов праці| 16 | |-----+----------------------------------------------+-----------| |5.1. |Організаційні заходи з пропаганди безпечних та| | | |нешкідливих умов праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |5.2. |Виготовлення відеофільмів, відеороликів, | | | |радіо- та телепередач з питань умов та безпеки| | | |праці у вугільній, гірничорудній, | | | |металургійній, машинобудівній, хімічній, | | | |легкій промисловості, будівельних матеріалів, | | | |в будівництві, електроенергетиці, сільському | | | |господарстві, на транспорті, а також у | | | |медичних закладах | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |5.3. |Виготовлення та розповсюдження плакатів, | | | |пам'яток, інших засобів наглядної агітації, | | | |попереджувальних знаків, тематичних | | | |посібників, методичних брошур, збірника | | | |нормативно-правових актів з питань охорони | | | |праці та профілактики виробничого травматизму,| | | |Правил безпечної поведінки при виконанні робіт| | | |для робітників тощо для вугільної, | | | |гірничодобувної, металургійної, | | | |машинобудівної, хімічної, легкої | | | |промисловості, будівельних матеріалів, | | | |будівництва, енергетики, сільського | | | |господарства, транспорту, а також медичних | | | |закладів | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |5.4. |Впровадження у друкованих засобах масової | | | |інформації постійної рубрики "Охорона праці і | | | |соціальний захист" | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |5.5. |Розповсюдження серед роботодавців матеріалів | | | |щодо обов'язків із забезпечення страхування | | | |від нещасних випадків та професійних | | | |захворювань | | |-----+----------------------------------------------+-----------| | VI. |Співпраця з міжнародними організаціями | 19 | |-----+----------------------------------------------+-----------| |6.1. |Співробітництво з Міжнародною Організацією | | | |Праці (семінари, конференції) | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |6.2. |Проведення спільних семінарів, нарад, | | | |конференцій з міжнародними та зарубіжними | | | |організаціями, які працюють у сфері | | | |соціального страхування від нещасних випадків | | | |та охорони праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |6.3. |Організація та участь у міжнародних виставках | | | |і форумах з питань новітніх безпечних | | | |технологій, колективних та індивідуальних | | | |засобів захисту працюючих | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |VII. |Робота з опрацювання договорів попереднього | 20 | | |періоду та заходи щодо поліпшення стану | | | |виконання програм з профілактичної роботи | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |7.1. |Виконання робіт за договорами, укладеними | | | |Фондом у 2002-2006 роках | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |7.2. |Моніторинг виконання і впровадження | | | |результатів робіт, які виконувалися за | | | |замовленнями Фонду | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |7.3. |Розроблення методології формування та | | | |супроводження програм з поліпшення стану | | | |безпеки, гігієни праці та виробничого | | | |середовища, які фінансуються Фондом | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |7.4. |Розроблення методичних рекомендацій щодо | | | |розрахунку оптимального обсягу витрат | | | |підприємством на охорону праці | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |7.5. |Розроблення методики порядку передачі та | | | |впровадження результатів науково-технічних | | | |робіт | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |7.6. |Розроблення критеріїв оцінки | | | |соціально-економічної ефективності | | | |науково-технічних робіт, що виконуються за | | | |участю Фонду на замовлення сторонніх установ | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |7.7. |Координація та експертиза науково-технічних | | | |робіт профілактичного спрямування та | | | |узагальнення її результатів | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |VIII.|Загальнодержавна, галузеві, регіональні та | 22 | | |інші програми і заходи поліпшення стану | | | |безпеки, гігієни праці та виробничого | | | |середовища | | |-----+----------------------------------------------+-----------| |8.1. |РЕЗЕРВ | | |-----+----------------------------------------------+-----------| | IX. |Загальний обсяг фінансування на | 22 | | |2007-2008 роки | | ------------------------------------------------------------------
I. Аналіз стану умов та безпеки праці на робочих місцях у
визначених галузях промислового виробництва України та
обґрунтування організаційних, технічних, технологічних і
медико-профілактичних рішень щодо обмеження впливу шкідливих і
небезпечних виробничих факторів на працюючих
----------------------------------------------------------------------- | N | Завдання і заходи |Зага- | Обсяг |Очікуваний результат| | пп. | | льна | фінансування, | | | | |сума, | тис.грн. | | | | | тис. |---------------| | | | | грн. |2007 р.|2008 р.| | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.1. |Аналіз стану умов |24 110|13 000 |11 110 |Автоматизована | | |та безпеки праці на| | | |система аналізу | | |робочих місцях | | | |ризиків нещасних | | |окремо за галузями:| | | |випадків, профзах- | | |вугільна, | | | |ворювань та безпеки | | |гірничорудна, | | | |праці на робочих | | |металургійна, | | | |місцях (п. 1.1, | | |машинобудівна, | | | |1.2, 1.3, 2.1 "За- | | |хімічна, легка, | | | |ходів з профілактики| | |будівельних | | | |нещасних випадків | | |матеріалів, | | | |на виробництві та | | |будівельна, | | | |професійних | | |електроенергетична,| | | |захворювань) | | |сільського | | | | | | |господарства, | | | | | | |транспортна, а | | | | | | |також медичні | | | | | | |заклади | | | | | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.1.1|Аналіз фактичного | 9180 |4870 |4310 |Виявлення робочих | | |стану умов та | | | |місць з високим | | |безпеки праці на | | | |рівнем шкідливих і | | |робочих місцях | | | |небезпечних факторів| | | | | | |умов праці | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.1.2|Визначення робочих |10 130|5330 |4800 |Визначення кількості| | |місць, що | | | |та складу | | |підпадають під | | | |працівників, які при| | |найбільш високий | | | |існуючих умовах | | |рівень шкідливих і | | | |праці та | | |небезпечних | | | |невпровадженні | | |виробничих | | | |необхідних | | |факторів, а також | | | |профілактичних | | |переліку професій | | | |заходів можуть | | |та сукупної | | | |втратити здоров'я | | |кількості працюючих| | | |або життя | | |на цих робочих | | | | | | |місцях | | | | | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.1.3|Аналіз сукупного | 4800 |2800 |2000 |Оцінка сукупного | | |впливу найбільш | | | |впливу шкідливих та | | |складних | | | |небезпечних факторів| | |професійних ризиків| | | |на працівників | | |на робітників, | | | |надасть можливість | | |працюючих на | | | |розробити пропозиції| | |визначених робочих | | | |для їх зменшення | | |місцях | | | | | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.2. |Розробка пропозицій|22 150|11 190 |10 960 | | | |по заходах щодо | | | | | | |зменшення впливу | | | | | | |шкідливих та | | | | | | |небезпечних | | | | | | |факторів окремо за | | | | | | |галузями: вугільна,| | | | | | |гірничорудна, | | | | | | |металургійна, | | | | | | |машинобудівна, | | | | | | |хімічна, легка, | | | | | | |будівельних | | | | | | |матеріалів, | | | | | | |будівельна, | | | | | | |електроенергетична,| | | | | | |сільського | | | | | | |господарства, | | | | | | |транспортна, а | | | | | | |також медичні | | | | | | |заклади | | | | | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.2.1|Розробка пропозицій|13 300|6800 |6500 |Розповсюдження | | |щодо поліпшення | | | |безпечних форм | | |організаційних | | | |організації праці | | |заходів з охорони | | | |шляхом проведення | | |праці на визначених| | | |семінарів, | | |робочих місцях | | | |конференцій, | | | | | | |навчань, створення | | | | | | |засобів наглядної | | | | | | |агітації та | | | | | | |попереджувальних | | | | | | |пристроїв небезпеки | | | | | | |тощо; розроблення | | | | | | |змісту первинного | | | | | | |інструктажу, | | | | | | |тематичних | | | | | | |посібників, | | | | | | |методичних брошур та| | | | | | |відеофільмів з | | | | | | |безпеки праці на | | | | | | |визначених робочих | | | | | | |місцях | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.2.2|Розробка пропозицій| 3800 |1800 |2000 |Буде сформована база| | |щодо модернізації | | | |даних про потенційно| | |чи заміни | | | |травматичне | | |обладнання та | | | |обладнання та | | |технологій на | | | |технології, що | | |визначених робочих | | | |застосовуються в | | |місцях | | | |Україні, їх | | | | | | |небезпечний вплив на| | | | | | |здоров'я, загрозу | | | | | | |життю працівників | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.2.3|Розробка пропозицій| 2950 |1490 |1460 |Удосконалення | | |щодо медико- | | | |медико- | | |профілактичних | | | |профілактичних | | |заходів на | | | |заходів: | | |визначених | | | |- порядку проведення| | |робочих місцях | | | |медоглядів; | | | | | | |- психо- | | | | | | |фізіологічного | | | | | | |профвідбору; | | | | | | |- диспансеризації | | | | | | |(визначення груп | | | | | | |ризику, проведення | | | | | | |до- і післязмінної | | | | | | |реабілітації в | | | | | | |умовах | | | | | | |здоровпунктів, | | | | | | |санаторіїв- | | | | | | |профілакторіїв, | | | | | | |медико-санітарних | | | | | | |частин, санаторіїв, | | | | | | |та інше); | | | | | | |- захисту часом | | | | | | |(внутрізмінні режими| | | | | | |праці та відпочинку,| | | | | | |управління | | | | | | |профмаршрутами, | | | | | | |раціональне | | | | | | |працевлаштування | | | | | | |тощо); | | | | | | |- інших медико- | | | | | | |профілактичних | | | | | | |заходів організації | | | | | | |праці | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.2.4|Розробка пропозицій| 2100 |1100 |1000 |Перелік засобів | | |щодо застосування | | | |колективного та | | |засобів | | | |індивідуального | | |колективного та | | | |захисту працюючих | | |індивідуального | | | |для визначених | | |захисту працюючих | | | |робочих місць, | | |на визначених | | | |технічні вимоги до | | |робочих місцях | | | |засобів захисту та | | | | | | |шляхи їх поповнення | |-----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |1.3.*|Пропозиції щодо | 6940 |3440 |3500 |Пропозиції дадуть | | |розробки та | | | |змогу опрацювати | | |перегляду існуючих | | | |нові | | |нормативно-правових| | | |нормативно-правові | | |актів щодо | | | |акти, які | | |впровадження | | | |забезпечать більш | | |вищевказаних | | | |безпечні і | | |заходів окремо за | | | |нешкідливі умови | | |галузями: вугільна,| | | |праці на виробництві| | |гірничорудна, | | | | | | |металургійна, | | | | | | |машинобудівна, | | | | | | |хімічна, легка, | | | | | | |будівельних | | | | | | |матеріалів, | | | | | | |будівельна, | | | | | | |електроенергетична,| | | | | | |сільського | | | | | | |господарства, | | | | | | |транспортна, а | | | | | | |також медичні | | | | | | |заклади | | | | | |-------------------------+------+-------+-------+--------------------| | Всього по розділу: |53 200|27 630 |25 570 | | -----------------------------------------------------------------------
--------------- * - пропозиція голови бюджетної комісії, члена правління
Ізовіт В.А. щодо збільшення розміру видатків на 2007 рік в сумі
1940,0 тис.грн. на розробку нормативно-правових актів;
II. Заходи щодо зменшення захворюваності, викликаних
професійною діяльністю
{ Обсяги фінансування зазначені у пунктах 2.2, 2.3 розділу II
у 2007 році перенесено на 2008 рік згідно з Постановою Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань N 5 ( v0005583-08 ) від
28.02.2008 }
----------------------------------------------------------------------- | N | Завдання і заходи |Зага- | Обсяг | Очікуваний | | пп. | | льна | фінансування, | результат | | | |сума, | тис.грн. | | | | | тис. |---------------| | | | | грн. |2007 р.|2008 р.| | |------+-------------------+------+-------+-------+-------------------| | 2.1 |Аналіз професійної | 5980 |3750 |2230 |Дасть можливість: | | |та виробничо- | | | | | | |обумовленої | | | |чітко визначити | | |захворюваності, | | | |заходи зниження | | |викликаної | | | |впливу або усунення| | |професійною | | | |причин технічного, | | |діяльністю, та | | | |технологічного, | | |розроблення заходів| | | |організаційного | | |профілактики | | | |характеру | |------+-------------------+------+-------+-------|виникнення | |2.1.1.|Удосконалення | 750 | 750 | |захворювання для | | |методик контролю за| | | |кожної галузі | | |шкідливими та | | | |(підгалузі); | | |небезпечними | | | | | | |факторами, що | | | |розробити | | |викликають | | | |пропозиції щодо | | |захворювання | | | |удосконалення | |------+-------------------+------+-------+-------|медико- | |2.1.2.|Збір та аналіз | 830 | 830 | |профілактичних | | |даних щодо | | | |заходів, | | |захворювань | | | |первинного та | |------+-------------------+------+-------+-------|періодичного | |2.1.3.|Коригування | 880 | | 880 |медичного оглядів, | | |законодавчих актів | | | |а також | | |щодо контролю за | | | |застосування | | |шкідливими та | | | |існуючих та | | |небезпечними | | | |впровадження нових | | |факторами, що | | | |засобів | | |викликають | | | |індивідуального та | | |захворювання. | | | |колективного | | |Коригування норм | | | |захисту; | | |ГДК | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------|вдосконалити | |2.1.4.|Розроблення вимог | 670 | 670 | |відповідну | | |до засобів контролю| | | |нормативно-правову | | |за шкідливими та | | | |документацію, що | | |небезпечними | | | |дозволить | | |факторами, що | | | |впровадити | | |викликають | | | |запропоновані | | |захворювання | | | |заходи | |------+-------------------+------+-------+-------| | |2.1.5.|Розробка пропозицій| 670 | 670 | | | | |щодо удосконалення | | | | | | |організаційних | | | | | | |заходів | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------| | |2.1.6.|Розроблення | 1090 | 415 | 675 | | | |пропозицій щодо | | | | | | |застосування | | | | | | |існуючих та | | | | | | |розроблення нових | | | | | | |засобів | | | | | | |індивідуального та | | | | | | |колективного | | | | | | |захисту | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------| | |2.1.7.|Розроблення | 1090 | 415 | 675 | | | |пропозицій щодо | | | | | | |удосконалення | | | | | | |медико- | | | | | | |профілактичних | | | | | | |заходів, | | | | | | |первинного та | | | | | | |періодичного | | | | | | |медичного огляду | | | | | |--------------------------+------+-------+-------| | |За хворобами: | | | | | |пневмоконіоз, хронічний | | | | | |пиловий бронхіт, | | | | | |вібраційна хвороба, | | | | | |нейросенсорна | | | | | |приглухуватість, | | | | | |хвороби опорно-рухового | | | | | |апарату, захворювання | | | | | |хімічного генезу, | | | | | |захворювання, викликані | | | | | |радіаційними та іншими | | | | | |видами випромінювань | | | | | |--------------------------+------+-------+-------+-------------------| |2.2. |Удосконалення | 2150 | 525 |1625 | | | |методик аналізу | | | | | | |професійної та | | | | | | |виробничо- | | | | | | |обумовленої | | | | | | |захворюваності | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+-------------------| |2.2.1.|Вдосконалення | 250 | 125 | 125 |Розробка | | |критеріїв | | | |методологічних | | |медико-соціальної | | | |рекомендацій з | | |експертизи та | | | |вдосконалення | | |індивідуальної | | | |медико-соціальної | | |програми | | | |експертизи | | |реабілітації | | | |інвалідів внаслідок| | |внаслідок травм | | | |отриманих травм | | |виробничого | | | | | | |характеру | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+-------------------| |2.2.2.|Розробка | 700 | 200 | 500 |Збереження здоров'я| | |узагальненої | | | |працівників через | | |методики збору і | | | |управління | | |аналізу даних | | | |професійним | | |стосовно умов праці| | | |ризиком, | | |та стану здоров'я | | | |встановлення | | |працівників, | | | |пріоритетності в | | |методології оцінки | | | |проведенні | | |ступеню небезпеки | | | |профілактичних | | |виробництв та | | | |заходів, визначення| | |ризику розвитку | | | |обмежень щодо умов | | |професійних | | | |праці при | | |захворювань з метою| | | |працевлаштуванні | | |запровадження | | | |працівників | | |соціально- | | | | | | |гігієнічного | | | | | | |моніторингу | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+-------------------| |2.2.3.|Уніфікація | 700 | | 700 |Підвищення | | |статистичної | | | |надійності і | | |інформації системи | | | |оперативності | | |обліку і аналізу | | | |використання бази | | |професійної | | | |даних, можливість | | |захворюваності в | | | |здійснення | | |Україні з метою | | | |багатофакторного | | |удосконалення | | | |аналізу інформації | | |організаційної | | | |для розробки | | |структури та | | | |профілактичних | | |управління системою| | | |заходів та | | |захисту здоров'я | | | |прийняття | | |працівників | | | |адекватних | | | | | | |управлінських | | | | | | |рішень, сприяння | | | | | | |інтеграції до | | | | | | |системи МОП | |------+-------------------+------+-------+-------+-------------------| |2.2.4.|Розробити критерії | 500 | 200 | 300 |Визначення переліку| | |пріоритетних | | | |пріоритетних | | |хімічних | | | |хімічних | | |забруднювачів | | | |забруднювачів | | |виробничого | | | |виробничого | | |середовища | | | |середовища в | | |підприємств як | | | |основних галузях | | |факторів, що | | | |економіки з метою | | |обумовлюють загрозу| | | |цілеспрямованого | | |розвитку | | | |впровадження | | |професійних та | | | |профілактичних | | |виробничо- | | | |заходів щодо | | |зумовлених | | | |попередження | | |захворювань | | | |негативного впливу | | | | | | |шкідливих факторів | | | | | | |на стан здоров'я | | | | | | |працівників | |------+-------------------+------+-------+-------+-------------------| |2.3.**|Розроблення | 3800 | 800 |3000 |Удосконалення | | |концепції програми,| | | |медико- | | |проведення роботи з| | | |профілактичних | | |формування | | | |заходів з | | |медико- | | | |профілактики | | |профілактичної | | | |професійної та | | |бази Фонду | | | |виробничо- | | | | | | |обумовленої | | | | | | |захворюваності в | | | | | | |санаторіях- | | | | | | |профілакторіях | |--------------------------+------+-------+-------+-------------------| | Всього по розділу: |11 930|5075 |6855 | | -----------------------------------------------------------------------
--------------- ** - пропозиція члена правління Українця С.Я.;
III. Навчання та підвищення рівня знань фахівців органів
виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, які
вирішують питання охорони праці. Розробка системи профілактики
нещасних випадків та професійних захворювань на виробничому,
регіональному, галузевому та національному рівнях
------------------------------------------------------------------------ | N | Завдання і заходи | Зага-| Обсяг |Очікуваний результат| | пп. | | льна | фінансування, | | | | |сума, | тис.грн. | | | | | тис. |---------------| | | | | грн. |2007 р.|2008 р.| | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.1. |Проведення навчання| 6600 |3000 |3600 |Набуття нових знань,| | |фахівців органів | | | |більш ефективних | | |виконавчої влади, | | | |форм і методів | | |суб'єктів | | | |створення безпечних | | |підприємницької | | | |і нешкідливих умов | | |діяльності та | | | |виробництва | | |громадських | | | | | | |організацій, | | | | | | |забезпечення | | | | | | |слухачів | | | | | | |відповідними | | | | | | |нормативно- | | | | | | |довідковими | | | | | | |матеріалами | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.2. |Створення | 1340 |1000 | 340 |Створення | | |навчальних систем | | | |комп'ютерних програм| | |та електронної | | | |та методів навчання,| | |системи | | | |які ґрунтуються на | | |самотестування | | | |системному | | |(перевірки знань) | | | |розв'язанні | | |для учбових | | | |проблемних завдань з| | |закладів, які | | | |охорони праці | | |здійснюють навчання| | | | | | |працівників з | | | | | | |питань охорони | | | | | | |праці, громадських | | | | | | |інспекторів | | | | | | |профспілок | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.3. |Створення | 1620 |1220 | 400 |Забезпечується | | |нормативно- | | | |можливість щоденного| | |довідкових | | | |користування | | |матеріалів в | | | |законодавчими та | | |електронному | | | |іншими довідковими | | |вигляді для | | | |матеріалами | | |забезпечення | | | |фахівцями при | | |слухачів учбових | | | |виконанні ними | | |закладів з охорони | | | |службових обов'язків| | |праці | | | |з охорони праці | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.4. |Створення | 3000 |2000 |1000 |Забезпечення | | |комп'ютерної | | | |студентів сучасними | | |технології навчання| | | |засобами | | |студентів учбових | | | |комп'ютерної | | |закладів, вузів, | | | |технології навчання | | |ПТУ, курсів | | | |та перевірки знань з| | |перепідготовки і | | | |питань умов безпеки | | |підвищення | | | |праці | | |кваліфікації | | | | | | |фахівців, | | | | | | |робітників і | | | | | | |спеціалістів з | | | | | | |питань охорони | | | | | | |праці | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.5. |Розробка системи | 6070 |4190 |1880 |Будуть сформульовані| | |профілактики | | | |системні підходи | | |нещасних випадків | | | |щодо організації | | |та професійних | | | |системи управління | | |захворювань на | | | |охороною праці на | | |виробничому, | | | |різних рівнях | | |регіональному, | | | | | | |галузевому та | | | | | | |національному | | | | | | |рівнях, яка | | | | | | |впроваджується з | | | | | | |метою охорони праці| | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.5.1.|Розробка Положень | 180 | 180 | |Буде визначено | | |про реєстр нещасних| | | |статус реєстрів, | | |випадків та реєстр | | | |основні принципи їх | | |професійних | | | |створення та | | |захворювань | | | |функціонування, | | | | | | |перелік відомостей, | | | | | | |регламенти обробки | | | | | | |даних, їх аналізу та| | | | | | |використання | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.5.2.|Розробка | 180 | 180 | |Буде забезпечено | | |класифікаторів та | | | |достовірність, | | |довідників, які | | | |співставленість, | | |використовуються | | | |цілісність та | | |при веденні реєстру| | | |автоматизована | | |нещасних випадків | | | |обробка інформації в| | |та реєстру | | | |різних розрізах | | |професійних | | | |адміністративного | | |захворювань | | | |устрою країни та | | | | | | |видів виробничої | | | | | | |діяльності | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |3.5.3.|Створення | 5710 |3830 |1880 |Інформаційна | | |інформаційної | | | |підтримка прийняття | | |системи моніторингу| | | |рішень щодо | | |та аналітичної | | | |обґрунтування | | |обробки даних | | | |профілактичних | | |виробничого | | | |заходів на | | |травматизму та | | | |державному, | | |профзахворювань для| | | |галузевому та | | |державних органів | | | |регіональному рівнях| | |управління, | | | | | | |громадських | | | | | | |організацій, | | | | | | |науково-дослідних | | | | | | |установ, які у | | | | | | |своїй діяльності | | | | | | |використовують такі| | | | | | |відомості | | | | | |--------------------------+------+-------+-------+--------------------| |Всього по розділу: |18 630|11 410 |7220 | | ------------------------------------------------------------------------
IV. Розробка та вдосконалення нормативно-правової бази з
питань охорони праці
----------------------------------------------------------------------- | N |Завдання і заходи |Зага- | Обсяг | Очікуваний | | пп. | | льна | фінансування, | результат | | | |сума, | тис.грн. | | | | | тис. |---------------| | | | | грн. |2007 р.|2008 р.| | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.1. |Розроблення ДСТУ | 90 | 90 | |Буде упорядковано | | |"Соціальне | | | |визначення термінів| | |страхування від | | | |для усіх | | |нещасного випадку | | | |користувачів | | |на виробництві та | | | |законодавства з | | |професійного | | | |питань соціального | | |захворювання. | | | |страхування від | | |Терміни та | | | |нещасних випадків | | |визначення" | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.2. |Укладання | 350 | 200 | 150 |Буде забезпечено | | |науково- | | | |надання правової | | |практичного | | | |допомоги широкому | | |коментарію до | | | |колу громадян, які | | |Закону України | | | |користуються цим | | |"Про загально- | | | |Законом ( 1105-14 )| | |обов'язкове | | | | | | |державне | | | | | | |соціальне | | | | | | |страхування від | | | | | | |нещасного випадку | | | | | | |на виробництві та | | | | | | |професійного | | | | | | |захворювання, які | | | | | | |спричинили втрату | | | | | | |працездатності" | | | | | | |( 1105-14 ) | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.3. |Розроблення | 350 | 200 | 150 |Економічне | | |механізмів, що | | | |стимулювання | | |сприятимуть | | | |роботодавців | | |підвищенню | | | |суттєво підвищить | | |мотивації | | | |їх відповідальність| | |роботодавців до | | | |в сфері охорони | | |створення та | | | |праці | | |підтримки здорових| | | | | | |і безпечних умов | | | | | | |праці згідно із | | | | | | |Законом України | | | | | | |"Про загально- | | | | | | |обов'язкове | | | | | | |державне | | | | | | |соціальне | | | | | | |страхування від | | | | | | |нещасного випадку | | | | | | |на виробництві та | | | | | | |професійного | | | | | | |захворювання, які | | | | | | |спричинили втрату | | | | | | |працездатності" | | | | | | |( 1105-14 ) | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.4. |Створення | 200 | 200 | |Такий документ | | |довідника | | | |полегшить пошук та | | |нормативних | | | |користування | | |документів у сфері| | | |нормативними | | |охорони праці, | | | |документами, які | | |пожежної безпеки, | | | |регулюють правові, | | |гігієни праці та | | | |технічні, соціальні| | |соціального | | | |питання виробничої | | |страхування від | | | |безпеки та | | |нещасних випадків | | | |соціального | | | | | | |страхування від | | | | | | |нещасних випадків | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.5. |Розроблення | 150 | 150 | |Буде опрацьовано | | |рекомендацій та | | | |систему управління | | |методології щодо | | | |охороною праці на | | |вирішення проблем | | | |малих підприємствах| | |охорони праці на | | | | | | |підприємствах | | | | | | |малого бізнесу | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.6. |Розробка | 150 | 150 | |Визначення | | |рекомендацій та | | | |організаційно- | | |методології щодо | | | |методичних основ, | | |визначення рівнів | | | |принципів та | | |професійного | | | |критеріїв оцінки | | |ризику | | | |професійного | | | | | | |ризику. Методичні | | | | | | |рекомендації оцінки| | | | | | |професійного ризику| | | | | | |працівника | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.7. |Розробка та | 800 | 500 | 300 |Здійснення | | |впровадження | | | |комплексної оцінки | | |гігієнічної | | | |умов праці з | | |класифікації праці| | | |урахуванням | | |за показниками | | | |сумісної дії | | |шкідливості та | | | |шкідливих факторів | | |небезпечності | | | |виробничого | | |факторів | | | |середовища і | | |виробничого | | | |трудового процесу, | | |середовища, | | | |створення банку | | |важкості і | | | |даних умов праці, | | |напруженості | | | |визначення | | |трудового процесу | | | |пріоритетних | | |а також | | | |оздоровчих заходів,| | |нормативно- | | | |об'єктивний підхід | | |методичних | | | |до визначення пільг| | |документів | | | |і компенсацій за | | |щодо проведення | | | |фактичну втрату | | |досліджень і | | | |здоров'я | | |гігієнічної оцінки| | | | | | |умов праці, в тому| | | | | | |числі для | | | | | | |атестації робочих | | | | | | |місць та | | | | | | |використання при | | | | | | |розрахунках | | | | | | |передбачуваного | | | | | | |ризику пошкодження| | | | | | |здоров'я | | | | | | |працівників і | | | | | | |встановлення пільг| | | | | | |і компенсацій | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.8. |Розробка проектів | 150 | 150 | |Активізація | | |концепції, | | | |процесів, | | |технічного | | | |спрямованих на | | |завдання та Закону| | | |попередження | | |"Про створення | | | |випадків | | |системи | | | |виробничого | | |безперервного | | | |травматизму та | | |навчання, | | | |професійної | | |підготовки | | | |захворюваності | | |фахівців з охорони| | | | | | |праці". Розробка | | | | | | |та видання | | | | | | |навчальних | | | | | | |програм, | | | | | | |методичних | | | | | | |матеріалів, | | | | | | |посібників тощо з | | | | | | |урахуванням | | | | | | |специфіки роботи | | | | | | |за видами | | | | | | |економічної | | | | | | |діяльності | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| |4.9.***|Розробка проекту | 250 | 150 | 100 |Введення такого | | |концепції, | | | |механізму | | |технічного | | | |об'єктивної оцінки | | |завдання та закону| | | |умов праці на | | |"Про атестацію | | | |робочих місцях | | |робочих місць на | | | |дасть можливість: | | |відповідність до | | | |- робітникам | | |нормативно- | | | |отримувати | | |правових актів | | | |компенсації, які | | |з охорони | | | |відповідають їх | | |праці", а також | | | |умовам праці; | | |підготовка | | | |- роботодавцям | | |відомчих | | | |скорочувати обсяги | | |нормативних актів | | | |компенсацій, що | | |щодо їх реалізації| | | |надаються, | | | | | | |поліпшувати умови | | | | | | |праці | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| |4.10. |Розробка Положення| 80 | 80 | |Цей нормативний акт| | |про навчання та | | | |стане стандартом, | | |підвищення | | | |який визначить теми| | |кваліфікації | | | |та обсяги | | |страхових | | | |необхідних знань | | |експертів з | | | |для страхових | | |охорони праці | | | |експертів з питань | | | | | | |безпеки виробництва| |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| |4.11. |Внесення змін до | 80 | 80 | |З'явиться | | |Положення про | | | |можливість для | | |службу страхових | | | |використання | | |експертів з | | | |страховими | | |охорони праці, | | | |експертами | | |профілактики | | | |системного та більш| | |нещасних випадків | | | |ефективного підходу| | |на виробництві та | | | |при роботі зі | | |професійних | | | |страхувальниками | | |захворювань | | | | | | |( v0024583-01 ) | | | | | |--------------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.12. |Закінчення | 1360 | | 1360 |Вдосконалення | | |розпочатих робіт з| | | |нормативно- | | |перегляду існуючих| | | |правових актів з | | |нормативно- | | | |охорони праці | | |правових актів з | | | | | | |охорони праці | | | | | | |згідно Зведеного | | | | | | |плану на 2007 рік,| | | | | | |затвердженого | | | | | | |спеціально | | | | | | |уповноваженим | | | | | | |центральним | | | | | | |органом виконавчої| | | | | | |влади з нагляду за| | | | | | |охороною праці | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| | 4.13. |Розробка та | 2000 | | 2000 |Вдосконалення | | |перегляд існуючих | | | |нормативно- | | |нормативно- | | | |правових актів з | | |правових актів з | | | |охорони праці | | |охорони праці | | | | | |-------+------------------+------+-------+-------+-------------------| |Всього по розділу: | 2650 |1950 | 700 | | -----------------------------------------------------------------------
--------------- *** - пропозиція члена правління Голубова О.Г.;
{ Розділ IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань N 5 ( v0005583-08 ) від 28.02.2008 }
V. Пропаганда нешкідливих та безпечних умов праці
{ Обсяги фінансування зазначені у пункті 5.2 розділу V у2007 році перенесено на 2008 рік згідно з Постановою
Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань N 5
( v0005583-08 ) від 28.02.2008 }
------------------------------------------------------------------------ | N | Завдання і заходи |Зага- | Обсяг |Очікуваний результат| | пп. | | льна | фінансування, | | | | |сума, | тис.грн. | | | | | тис. |---------------| | | | | грн. |2007 р.|2008 р.| | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |5.1. |Організаційні | 3120 |1420 |1700 |Ознайомлення | | |заходи з пропаганди| | | |керівників | | |безпечних та | | | |підприємств, | | |нешкідливих умов | | | |працівників та | | |праці | | | |громадськості з | | | | | | |сучасними безпечними| | | | | | |технологіями та | | | | | | |виробництвами, | | | | | | |сучасними засобами | | | | | | |захисту працюючих | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |5.1.1.|Організація та | 730 | 330 | 400 |Поліпшення | | |проведення виставок| | | |профілактики | | |сучасних безпечних | | | |нещасних випадків та| | |технологій, | | | |професійних | | |виробництв, засобів| | | |захворювань на | | |захисту працюючих | | | |робочих місцях | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |5.1.2.|Організація та | 1190 | 540 | 650 |Ознайомлення | | |проведення днів | | | |фахівців з досвідом | | |охорони праці, | | | |розв'язання проблем | | |оглядів-конкурсів | | | |охорони праці, | | |(регіональних, | | | |опрацювання | | |галузевих) | | | |відповідних рішень | | | | | | |та рекомендацій, | | | | | | |поліпшення | | | | | | |профілактики | | | | | | |нещасних випадків на| | | | | | |виробництві та | | | | | | |професійних | | | | | | |захворювань | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |5.1.3.|Організація та | 1200 | 550 | 650 |Здійснення | | |проведення | | | |інформаційного | | |науково-практичних | | | |забезпечення, | | |семінарів і | | | |надання безкоштовної| | |конференцій з | | | |консультаційної | | |питань охорони | | | |допомоги | | |праці та | | | | | | |соціального | | | | | | |страхування від | | | | | | |нещасних випадків і| | | | | | |професійних | | | | | | |захворювань | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |5.2. |Виготовлення | 8040 |3680 |4360 |Підвищення рівня | | |відеофільмів, | | | |освіченості | | |відеороликів, | | | |працівників з питань| | |радіо- та | | | |безпеки праці, | | |телепередач з | | | |виховання почуття | | |питань умов та | | | |відповідальності за | | |безпеки праці у | | | |особисту безпеку та | | |вугільній, | | | |безпеку оточуючих | | |гірничорудній, | | | |працівників | | |металургійній, | | | | | | |машинобудівній, | | | | | | |хімічній, легкій | | | | | | |промисловості, | | | | | | |будівельних | | | | | | |матеріалів, в | | | | | | |будівництві, | | | | | | |електроенергетиці, | | | | | | |сільському | | | | | | |господарстві, на | | | | | | |транспорті, а також| | | | | | |у медичних закладах| | | | | |------+-------------------+------+-------+-------| | |5.2.1.|Розробка концепції | | | | | | |відеофільмів, | | | | | | |радіо- і | | | | | | |телепередач | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------| | |5.2.2.|Створення | | | | | | |відеофільмів, | | | | | | |відеороликів, | | | | | | |радіо- і | | | | | | |телепередач | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------| | |5.3. |Виготовлення та | 5400 |2200 |3200 |Підвищення рівня | | |розповсюдження | | | |освіченості | | |плакатів, пам'яток,| | | |працівників з питань| | |інших засобів | | | |безпеки праці, | | |наглядної агітації,| | | |виховання почуття | | |попереджувальних | | | |відповідальності за | | |знаків, тематичних | | | |особисту безпеку та | | |посібників, | | | |безпеку оточуючих | | |методичних брошур, | | | |працівників | | |збірника | | | | | | |нормативно-правових| | | | | | |актів з питань | | | | | | |охорони праці та | | | | | | |профілактики | | | | | | |виробничого | | | | | | |травматизму, правил| | | | | | |безпечної поведінки| | | | | | |при виконанні робіт| | | | | | |для робітників тощо| | | | | | |для вугільної, | | | | | | |гірничодобувної, | | | | | | |металургійної, | | | | | | |машинобудівної, | | | | | | |хімічної, легкої | | | | | | |промисловості, | | | | | | |будівельних | | | | | | |матеріалів, | | | | | | |будівництва, | | | | | | |енергетики, | | | | | | |сільського | | | | | | |господарства, | | | | | | |транспорту, а також| | | | | | |медичних закладів | | | | | |------+-------------------+------+-------+-------| | |5.3.1.|Розробка концепції | | | | | | |плакатів, пам'яток,| | | | | | |інших засобів | | | | | | |наглядної агітації,| | | | | | |попереджувальних | | | | | | |знаків, тематичних | | | | | | |посібників, | | | | | | |методичних брошур, | | | | | | |збірника | | | | | | |нормативно-правових| | | | | | |актів з питань | | | | | | |охорони праці та | | | | | | |профілактики | | | | | | |виробничого | | | | | | |травматизму, правил| | | | | | |безпечної поведінки| | | | | | |при виконанні робіт| | | | | | |для робітників тощо| | | | | |------+-------------------+------+-------+-------| | |5.3.2.|Створення та | | | | | | |розповсюдження | | | | | | |плакатів, пам'яток,| | | | | | |інших засобів | | | | | | |наглядної агітації,| | | | | | |попереджувальних | | | | | | |знаків, тематичних | | | | | | |посібників, | | | | | | |методичних брошур, | | | | | | |збірника | | | | | | |нормативно-правових| | | | | | |актів з питань | | | | | | |охорони праці та | | | | | | |профілактики | | | | | | |виробничого | | | | | | |травматизму, правил| | | | | | |безпечної поведінки| | | | | | |при виконанні робіт| | | | | | |для робітників тощо| | | | | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |5.4. |Впровадження у | 650 | 300 | 350 |Зростання | | |друкованих засобах | | | |поінформованості | | |масової інформації | | | |населення щодо | | |постійної рубрики | | | |безпечних і | | |"Охорона праці і | | | |нешкідливих умов | | |соціальний захист" | | | |праці, одержання | | | | | | |консультаційних і | | | | | | |інформаційних | | | | | | |послуг. Формування | | | | | | |позитивного | | | | | | |ставлення до питань | | | | | | |охорони праці | | | | | | |працівників. | | | | | | |Пропаганда передових| | | | | | |травмобезпечних | | | | | | |технологій і | | | | | | |устаткування | |------+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |5.5. |Розповсюдження | 850 | 400 | 450 |Збільшення | | |серед роботодавців | | | |поінформованості | | |матеріалів щодо | | | |роботодавців з | | |обов'язків із | | | |питань соціального | | |забезпечення | | | |захисту працівників.| | |страхування від | | | |Формування | | |нещасних випадків | | | |позитивного | | |та професійних | | | |ставлення до питань | | |захворювань | | | |охорони праці | | | | | | |роботодавців. | | | | | | |Пропаганда передових| | | | | | |травмобезпечних | | | | | | |технологій і | | | | | | |устаткування | |--------------------------+------+-------+-------+--------------------| |Всього по розділу: |18 060|8000 |10 060 | | ------------------------------------------------------------------------
VI. Співпраця з міжнародними організаціями
{ Обсяги фінансування зазначені у пунктах 6.1, 6.2, 6.3 розділу
VI у 2007 році перенесено на 2008 рік згідно з Постановою
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань N 5 ( v0005583-08 )
від 28.02.2008 }
---------------------------------------------------------------------- | N | Завдання і заходи |Зага- | Обсяг |Очікуваний результат| |пп. | | льна | фінансування, | | | | |сума, | тис.грн. | | | | | тис. |---------------| | | | | грн. |2007 р.|2008 р.| | |----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |6.1.|Співробітництво з | 120 | 60 | 60 |Набуття міжнародного| | |Міжнародною | | | |досвіду щодо | | |Організацією Праці | | | |зменшення | | |(семінари, | | | |виробничого | | |конференції) | | | |травматизму та | | | | | | |профзахворювань, | | | | | | |профілактики | | | | | | |нещасних випадків на| | | | | | |виробництві та | | | | | | |профзахворювань | |----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |6.2.|Проведення спільних| 400 | 200 | 200 |Обмін досвідом та | | |семінарів, нарад, | | | |інформацією з питань| | |конференцій з | | | |соціального | | |міжнародними та | | | |страхування та | | |зарубіжними | | | |охорони праці. | | |організаціями, які | | | |Запровадження | | |працюють у сфері | | | |передового досвіду у| | |соціального | | | |вітчизняній практиці| | |страхування від | | | | | | |нещасних випадків | | | | | | |та охорони праці | | | | | |----+-------------------+------+-------+-------+--------------------| |6.3.|Організація та | 400 | 200 | 200 |Одержання інформації| | |участь у | | | |про сучасні розробки| | |міжнародних | | | |безпечних технологій| | |виставках і форумах| | | |і засобів захисту | | |з питань новітніх | | | |працюючих. | | |безпечних | | | |Розроблення | | |технологій, | | | |необхідних | | |колективних та | | | |рекомендацій з | | |індивідуальних | | | |впровадження | | |засобів захисту | | | |новітніх технологій | | |працюючих | | | |і засобів праці | |------------------------+------+-------+-------+--------------------| | Всього по розділу: | 920 | 460 | 460 | | ----------------------------------------------------------------------
VII. Робота з опрацювання договорів попереднього періоду та
заходи щодо поліпшення стану виконання програм з профілактичної
роботи
------------------------------------------------------------------------ | N |Завдання і заходи |Загальна| Обсяг |Очікуваний результат| |пп. | | сума, | фінансування, | | | | |тис.грн.| тис.грн. | | | | | |----------------| | | | | |2007 р. |2008 р.| | |----+------------------+--------+--------+-------+--------------------| |7.1.|Виконання робіт за|6918,3 |6918,3 | |Продовження робіт за| | |договорами, | | | |договорами | | |укладеними Фондом | | | |попередніх періодів,| | |у | | | |які поліпшать стан | | |2002-2006 роках | | | |безпеки, гігієни | | | | | | |праці та виробничого| | | | | | |середовища | |----+------------------+--------+--------+-------+--------------------| |7.2.|Моніторинг | 150 | 150 | |Одержання інформації| | |виконання і | | | |щодо стану виконання| | |впровадження | | | |науково-технічних | | |результатів робіт,| | | |робіт і забезпечення| | |які виконувалися | | | |впровадження їх | | |за замовленнями | | | |результатів | | |Фонду | | | | | |----+------------------+--------+--------+-------+--------------------| |7.3.|Розроблення | 100 | 100 | |Документи (локальні | | |методології | | | |нормативні акти | | |формування та | | | |Фонду), що | | |супроводження | | | |регламентують | | |програм з | | | |порядок формування, | | |поліпшення стану | | | |фінансування, | | |безпеки, гігієни | | | |виконання та | | |праці та | | | |приймання робіт за | | |виробничого | | | |програмами | | |середовища, які | | | | | | |фінансуються | | | | | | |Фондом | | | | | |----+------------------+--------+--------+-------+--------------------| |7.4.|Розроблення | 250 | 150 | 100 |Методика оптимізації| | |методичних | | | |обсягів витрат, | | |рекомендацій щодо | | | |необхідних для | | |розрахунку | | | |забезпечення безпеки| | |оптимального | | | |виробництва на | | |обсягу витрат | | | |підприємстві. Типова| | |підприємством на | | | |інструкція з | | |охорону праці | | | |розрахунку | | | | | | |оптимального обсягу | | | | | | |витрат, необхідних | | | | | | |для фінансування | | | | | | |робіт з охорони | | | | | | |праці на | | | | | | |підприємстві | |----+------------------+--------+--------+-------+--------------------| |7.5.|Розроблення | 90 | 90 | |Буде створено | | |методики порядку | | | |нормативний | | |передачі та | | | |документ, що | | |впровадження | | | |регламентуватиме | | |результатів | | | |передачу Фондом | | |науково-технічних | | | |результатів | | |робіт | | | |науково-технічних | | | | | | |робіт для | | | | | | |впровадження | |----+------------------+--------+--------+-------+--------------------| |7.6.|Розроблення | 210 | 110 | 100 |Методика оцінки | | |критеріїв оцінки | | | |соціально- | | |соціально- | | | |економічної | | |економічної | | | |ефективності | | |ефективності | | | |науково-технічних | | |науково-технічних | | | |робіт, що | | |робіт, що | | | |виконуються за | | |виконуються за | | | |участю Фонду | | |участю Фонду на | | | | | | |замовлення | | | | | | |сторонніх установ | | | | | |----+------------------+--------+--------+-------+--------------------| |7.7 |Координація та | 3500 | 2500 |1000 |Взаємоузгодження | | |експертиза | | | |діяльності | | |науково-технічних | | | |виконавців | | |робіт | | | |науково-технічних | | |профілактичного | | | |робіт для поліпшення| | |спрямування та | | | |стану безпеки, | | |узагальнення її | | | |гігієни праці та | | |результатів | | | |виробничого | | | | | | |середовища в різних | | | | | | |галузях. | | | | | | |Систематизація | | | | | | |результатів для | | | | | | |здійснення | | | | | | |планування | | | | | | |профілактичної | | | | | | |діяльності Фонду, та| | | | | | |їх впровадження | |-----------------------+--------+--------+-------+--------------------| |Всього по розділу: |11 218,3|10 018,3|1200 | | ------------------------------------------------------------------------
VIII. Додаткові заходи спрямовані на запобігання нещасним
випадкам, усунення загрози здоров'ю працівників, викликаної
умовами праці
----------------------------------------------------------------------- |N пп.|Завдання і заходи |Загальна| Обсяг | Очікуваний | | | | сума, | фінансування, | результат | | | |тис.грн.| тис.грн. | | | | | |-----------------| | | | | |2007 р. |2008 р. | | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.1 |Впровадження | 1900 | | 1900 |Підвищення рівня| | |комп'ютерної | | | |знань з питань | | |технології навчання| | | |охорони праці | | |та забезпечення | | | |слухачів | | |слухачів пошуковою | | | |навчальних | | |системою для | | | |закладів та | | |роботою з базою | | | |культури охорони| | |даних нормативно- | | | |праці на | | |довідкових | | | |виробництві, що | | |матеріалів у 100 | | | |сприятиме | | |навчальних | | | |зменшенню | | |закладах, що | | | |нещасних | | |готують працівників| | | |випадків і | | |для різних галузей | | | |аварій, які | | |промисловості з | | | |сталися за | | |питань охорони | | | |рахунок | | |праці | | | |недостатнього | | | | | | |рівня знань | | | | | | |працівників | | | | | | |підприємств і | | | | | | |організацій | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.2 |Впровадження | 1800 | | 1800 |Підвищення рівня| | |комп'ютерної | | | |знань з питань | | |технології | | | |охорони праці | | |навчання, | | | |слухачів | | |адаптованої до | | | |навчальних | | |потреб | | | |закладів та | | |агропромислового | | | |підвищенню | | |комплексу, у 100 | | | |культури охорони| | |навчальних | | | |праці на | | |закладах, що | | | |виробництві, | | |готують працівників| | | |зменшення | | |з питань охорони | | | |нещасних | | |праці для | | | |випадків і | | |сільського | | | |аварій, що | | |господарства | | | |сталися за | | | | | | |рахунок | | | | | | |недостатнього | | | | | | |рівня знань | | | | | | |працівників | | | | | | |підприємств | | | | | | |агропромислового| | | | | | |комплексу | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.3 |Виготовлення | 2000 | | 2000 |Друк та | | |довідника | | | |розповсюдження | | |нормативних | | | |довідника серед | | |документів у сфері | | | |роботодавців, | | |охорони праці, | | | |професійних | | |пожежної безпеки, | | | |спілок, робочих | | |гігієни праці та | | | |органів | | |соціального | | | |виконавчої | | |страхування від | | | |дирекції Фонду | | |нещасних випадків | | | |тощо. Сприятиме | | | | | | |підвищенню | | | | | | |поінформованості| | | | | | |працівників з | | | | | | |питань безпеки | | | | | | |праці | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.4 |Створення баз даних| 1600 | | 1600 |Забезпечення | | |нормативно- | | | |актуальними | | |довідкових | | | |редакціями | | |матеріалів з | | | |нормативно- | | |охорони праці | | | |довідкових | | |окремо за галузями:| | | |матеріалів | | |вугільна, | | | |фахівців служб | | |гірничорудна, | | | |охорони праці | | |металургійна, | | | |підприємств | | |машинобудівна, | | | |галузей з | | |хімічна, легка, | | | |найбільш високим| | |будівельних | | | |рівнем | | |матеріалів, | | | |виробничого | | |будівельна, | | | |травматизму | | |електроенергетична,| | | | | | |сільського | | | | | | |господарства, | | | | | | |транспортна, а | | | | | | |також медичні | | | | | | |заклади | | | | | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.5 |Створення та | 3600 | | 3600 |Забезпечення | | |розповсюдження | | | |інформаційними | | |електронних | | | |матеріалами з | | |навчально- | | | |охорони праці | | |методичних та | | | |керівників | | |нормативно- | | | |підприємств | | |довідкових | | | |малого та | | |матеріалів з | | | |середнього | | |охорони праці для | | | |бізнесу. | | |підприємств малого | | | |Сприяння | | |та середнього | | | |підвищенню рівня| | |бізнесу | | | |знань з питань | | | | | | |охорони праці | | | | | | |керівників та | | | | | | |працюючих, а | | | | | | |також створення | | | | | | |безпечних умов | | | | | | |праці на | | | | | | |підприємствах | | | | | | |малого та | | | | | | |середнього | | | | | | |бізнесу | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.6 |Виготовлення за | 11000 | | 11000 |Сприяння | | |заявками робочих | | | |підвищенню рівня| | |органів виконавчої | | | |поінформованості| | |дирекції Фонду | | | |працівників з | | |плакатів, | | | |питань безпеки | | |попереджувальних | | | |праці, вихованню| | |знаків, тематичних | | | |почуття | | |посібників, | | | |відповідальності| | |методичних брошур | | | |за особисту та | | |окремо за галузями:| | | |колективну | | |вугільна, | | | |безпеку | | |гірничорудна, | | | | | | |металургійна, | | | | | | |машинобудівна, | | | | | | |хімічна, легка, | | | | | | |будівельних | | | | | | |матеріалів, | | | | | | |будівельна, | | | | | | |електроенергетична,| | | | | | |сільського | | | | | | |господарства, | | | | | | |транспортна, а | | | | | | |також медичні | | | | | | |заклади, Збірника | | | | | | |правил безпечної | | | | | | |поведінки при | | | | | | |виконанні робіт для| | | | | | |працівників різних | | | | | | |галузей | | | | | | |промисловості, | | | | | | |Збірника | | | | | | |нормативних актів з| | | | | | |питань охорони | | | | | | |праці та | | | | | | |профілактики | | | | | | |виробничого | | | | | | |травматизму | | | | | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.7 |Створення | 3700 | | 3700 |Сприяння | | |довідкової | | | |підвищенню | | |інтегрованої | | | |взаємодії | | |системи | | | |органів | | |страхувальників | | | |державного | | |Фонду та об'єктів | | | |нагляду за | | |підвищеної | | | |охороною праці | | |небезпеки | | | |та виконавчої | | | | | | |дирекції Фонду, | | | | | | |підвищення | | | | | | |ефективності | | | | | | |профілактичних | | | | | | |заходів, | | | | | | |спрямованих на | | | | | | |запобігання | | | | | | |нещасних | | | | | | |випадків на | | | | | | |виробництві та | | | | | | |професійних | | | | | | |захворювань | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.8 |Дослідження | 4800 | | 4800 |Надання даних та| | |міжнародного | | | |інформації з | | |досвіду у сфері | | | |питань | | |охорони праці та | | | |міжнародного | | |його поширення для | | | |досвіду у сфері | | |задоволення | | | |охорони праці | | |інформаційних | | | |різним | | |потреб установ, | | | |користувачам, що| | |організацій, | | | |зацікавлені у | | |підприємств | | | |отриманні | | | | | | |інформації з | | | | | | |питань охорони | | | | | | |праці, та обмін | | | | | | |подібною | | | | | | |інформацією з | | | | | | |іншими | | | | | | |інформаційними | | | | | | |системами | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.9 |Створення | 13000 | | 13000 |Сприяння | | |методичних, | | | |підвищенню | | |практичних | | | |поінформованості| | |посібників та | | | |працівників | | |рекомендацій для | | | |підприємств | | |найбільш | | | |визначених | | |травмонебезпечних | | | |галузей України | | |підприємств окремо | | | |з питань безпеки| | |за галузями: | | | |праці, вихованню| | |вугільна, | | | |почуття | | |гірничорудна, | | | |відповідальності| | |металургійна, | | | |за особисту та | | |машинобудівна, | | | |колективну | | |хімічна, легка, | | | |безпеку | | |будівельних | | | | | | |матеріалів, | | | | | | |будівельна, | | | | | | |електроенергетична,| | | | | | |сільського | | | | | | |господарства, | | | | | | |транспортна, а | | | | | | |також медичні | | | | | | |заклади: | | | | | | |- Участь профспілок| | | | | | |в управлінні | | | | | | |охороною праці на | | | | | | |рівні підприємства | | | | | | |- Рекомендації з | | | | | | |організації системи| | | | | | |охорони праці на | | | | | | |підприємстві | | | | | | |- Перелік | | | | | | |небезпечних та | | | | | | |шкідливих факторів | | | | | | |на виробництві, які| | | | | | |призводять до | | | | | | |травматизму | | | | | | |(смертельного) та | | | | | | |професійних | | | | | | |захворювань | | | | | | |- Перша невідкладна| | | | | | |допомога при | | | | | | |найбільш типових | | | | | | |травмах | | | | | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.9.1|Розробка концепції | | | | - " - | | |та створення | | | | | | |макетів методичних,| | | | | | |практичних | | | | | | |посібників та | | | | | | |рекомендацій | | | | | | |- Участь профспілок| | | | | | |в управлінні | | | | | | |охороною праці на | | | | | | |рівні підприємства | | | | | | |- Рекомендації з | | | | | | |організації системи| | | | | | |охорони праці на | | | | | | |підприємстві | | | | | | |- Перелік | | | | | | |небезпечних та | | | | | | |шкідливих факторів | | | | | | |на виробництві, які| | | | | | |призводять до | | | | | | |травматизму | | | | | | |(смертельного) та | | | | | | |професійних | | | | | | |захворювань. | | | | | | |- Перша невідкладна| | | | | | |допомога при | | | | | | |найбільш типових | | | | | | |травмах | | | | | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| |8.9.2|Створення | | | | - " - | | |методичних, | | | | | | |практичних | | | | | | |посібників та | | | | | | |рекомендацій | | | | | | |- Участь профспілок| | | | | | |в управлінні | | | | | | |охороною праці на | | | | | | |рівні підприємства | | | | | | |- Рекомендації з | | | | | | |організації системи| | | | | | |охорони праці на | | | | | | |підприємстві | | | | | | |- Перелік | | | | | | |небезпечних та | | | | | | |шкідливих факторів | | | | | | |на виробництві, які| | | | | | |призводять до | | | | | | |травматизму | | | | | | |(смертельного) та | | | | | | |професійних | | | | | | |захворювань | | | | | | |- Перша невідкладна| | | | | | |допомога при | | | | | | |найбільш типових | | | | | | |травмах | | | | | |-----+-------------------+--------+--------+--------+----------------| | |Всього по розділу | 43 400 | | 43 400 | | -----------------------------------------------------------------------{ Додаток 2 доповнено розділом VIII згідно з Постановою Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань N 46 ( v0046583-08 ) від 03.10.2008 }
IX. Загальнодержавна, галузеві, регіональні та інші програми
і заходи поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища
{ Обсяг фінансування пункту "Резерв" цього розділузменшено на 3360,0 тис.грн. згідно з Постановою
Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань N 5
( v0005583-08 ) від 28.02.2008 }
------------------------------------------------------------------ | N | Завдання і | Загальна | Обсяг | Очікуваний | | пп.| заходи | сума, | фінансування, | результат | | | | тис.грн. | тис.грн. | | | | | |-----------------| | | | | |2007 р. |2008 р. | | |----+-------------+-------------+--------+--------+-------------| |9.1 |РЕЗЕРВ | 3175 | | 3175 | | ------------------------------------------------------------------{ Розділ IX Додатку 2 в редакції Постанови Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань N 46 ( v0046583-08 ) від 03.10.2008 }
X. Загальний обсяг фінансування на 2007-2008 роки
------------------------------------------------------------------ | |Загальна | Обсяг | | | | сума, | фінансування, | | | |тис.грн. | тис.грн. | | | | |----------------| | | | |2007 р. |2008 р.| | |--------------------+---------+--------+-------+----------------| | РАЗОМ: |169 998,3|67 998,3|102 000| | ------------------------------------------------------------------