open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
Чинна
                             
                             
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ

ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
16.01.2004 N 15

Про рішення щодо скарги

дочірнього підприємства "Акваріус"

Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), наказу Міністерства
економіки України від 04.12.2000 N 264 ( z0919-00 ), наказу
Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України
від 07.11.2003 N 320 ( v0320569-03 ), а також на підставі висновку
щодо розгляду скарги дочірнього підприємства "Акваріус" стосовно
організації та здійснення Головним управлінням охорони здоров'я
Львівської обласної державної адміністрації процедури закупівлі
комплексу рентгенівського діагностичного стаціонарного (на 3
робочі місця) (оголошення про закупівлю у бюлетені "Вісник
державних закупівель", 2003 р., N 30 (130), огол. N 8729 (МЕД)
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги дочірнього
підприємства "Акваріус" стосовно організації та здійснення
Головним управлінням охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації процедури закупівлі комплексу
рентгенівського діагностичного стаціонарного (на 3 робочі місця),
що додається.
2. Скаргу дочірнього підприємства "Акваріус" визнати
задоволеною згідно з висновком, що додається, а результати
процедури - недійсними.
3. Головному управлінню охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації усунути виявлені порушення, керуючись
висновком, що додається, та провести нову процедуру закупівлі з
дотриманням вимог законодавства.
4. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю
у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома
дочірнього підприємства "Акваріус", Головного управління охорони
здоров'я Львівської обласної державної адміністрації та Головного
управління економіки Львівської обласної державної адміністрації
протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.
Перший заступник Міністра В.Першин

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки

та з питань європейської

інтеграції України

16.01.2004 N 15

ВИСНОВОК

щодо скарги дочірнього підприємства "Акваріус"

стосовно організації та здійснення Головним

управлінням охорони здоров'я Львівської обласної

державної адміністрації процедури закупівлі

комплексу рентгенівського діагностичного

стаціонарного (на 3 робочі місця)

За результатом розгляду скарги дочірнього підприємства
"Акваріус" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення
Головним управлінням охорони здоров'я Львівської обласної
державної адміністрації (далі - Замовник) процедури закупівлі
комплексу рентгенівського діагностичного стаціонарного (на 3
робочі місця) і на підставі наданих Скаржником і Замовником
матеріалів установлено:
1. Тендерна документація, яка надавалась Замовником учасникам
для підготовки ними тендерних пропозицій, не відповідає вимогам
Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні
кошти" ( 1490-14 ) (далі - Закон), зокрема: підпункт 4.1 тендерної документації суперечить вимогам статті
22 Закону ( 1490-14 ). Згідно з цією статтею замовник має право
вносити зміни до тендерної документації не пізніше ніж за 3 робочі
дні до закінчення строку подання тендерних пропозицій; у підпункті 6.2 тендерної документації вираз "може" має
двоякий і дискримінаційний характер, оскільки не встановлює чітких
умов, за яких тендерну пропозицію буде відхилено; у підпункті 12.6 тендерної документації порушено вимоги
статті 23 Закону ( 1490-14 ). У цій статті визначено вичерпний
перелік підстав, через які тендерне забезпечення не повертається.
Його скорочення або розширення є неправомірним; у підпункті 23.1 тендерної документації порушено вимоги
статті 11 Закону ( 1490-14 ). У цій статті визначено вичерпний
перелік підстав відмови в участі у процедурі закупівлі. Розширення
переліку не допускається; підпункт 24.2 не узгоджується з вимогами статті 29 Закону
( 1490-14 ), оскільки повідомлення про акцепт надсилається
протягом 5-ти календарних днів не з дня відкриття торгів, а з дня
винесення рішення про акцепт тендерної пропозиції; у підпункті 22.2 тендерної документації Замовник визначив
критерії оцінки тендерних пропозицій, однак він не вказав їх
питомої ваги або вартісного еквівалента в загальній оцінці
тендерних пропозицій, що є порушенням частини восьмої статті 26
Закону ( 1490-14 ); у тендерній документації відсутня методика оцінки тендерних
пропозицій, що є порушенням статті 21 Закону ( 1490-14 ).
Відсутність зазначеної методики порушує основну мету дії Закону -
забезпечення прозорості процедур закупівель, зокрема вибору
переможця; у пункті 6 розділу 1 додатка 2 "Кваліфікаційні дані"
тендерної документації Замовник встановив вимогу, що є
дискримінаційною. Відповідно до статті 15 Закону ( 1490-14 )
замовник може вимагати інформацію лише про наявність коштів,
обладнання та працівників відповідної кваліфікації, які мають
необхідні знання та досвід. Крім того, у розділі 3 цього ж додатка
Замовник вимагає надання учасниками інформації (документів), яка
стосується не кваліфікаційних вимог, а вимог щодо предмета
закупівлі; у пункті 8 технічного завдання щодо предмета закупівлі
Замовник, порушуючи статтю 6 Закону ( 1490-14 ), неправомірно
встановив вимогу, що предмет закупівлі має бути вітчизняного
виробництва.
2. Незрозумілим залишається той факт, що Скаржник у складі
своєї скарги надав копію листа-запиту на видачу Замовником
тендерної документації від 01.12.2003 N 01.12, а Замовник надав
копію такого ж листа від 12.12.2003 N 254, у зв'язку з чим
звертаємо особливу увагу на достовірність наданої інформації. Відповідно до статті 37 Закону України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) та з
урахуванням зазначеного скарга дочірнього підприємства "Акваріус"
визнається задоволеною.
Директор департаменту з питань
координації державних закупівель
та державного замовлення Р.Колишко

  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено: