КОМІСІЯ ПО РОЗГЛЯДУ СКАРГ
              ПРИ ТЕНДЕРНІЙ ПАЛАТІ УКРАЇНИ

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Протокол засідання Комісії
                                 по розгляду скарг
                                 при Тендерній палаті України
                                 26.10.2005  N 13
 

                             ВИСНОВОК
                  щодо розгляду скарги
 

     До Комісії по розгляду скарг  при  Тендерній  палаті  України
надійшла  скарга  Київського  учбово-виробничого  підприємства N 3
Українського товариства сліпих  від  03.10.2005  р.  N  1124  (вх.
Тендерної  палати України від 24.10.2005 р.  N с-180/10/01-1) щодо
порушень  чинного  законодавства  при  організації  та  здійсненні
Фондом   соціального  захисту  інвалідів  процедури  закупівлі  за
державні кошти годинників.

     Скарга Київського   Учбово-виробничого   підприємства   N   3
Українського  товариства сліпих (далі - Скаржник) містить наступні
вимоги:     1) "...  Відмінити  проведення торгів із закупівлі годинників
для потреб УТОС та оголосити нові торги  з  предметом,  визначеним
Президією ЦП УТОС".

     Для розгляду   скарги   від   Скаржника   надійшли   наступні
матеріали:

     1. Скарга від 03.10.2005 р. N 1124 (3 арк.).

     Згідно ч.  1 ст.  37 Закону України "Про  закупівлю  товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) Комісією по розгляду
скарг при Тендерній  палаті  України  було  направлено  запит  від
24.10.2005  р.  N  с-234/10 до Фонду соціального захисту інвалідів
(далі - Замовник) щодо надання необхідних документів для  розгляду
скарги.

     Для розгляду   скарги   від   Замовника   надійшли   наступні
матеріали:

     1. Тендерна документація (20 арк.);

     2. Копія листа РЦ УТОС від 13.09.2005 р. N 4-15/75 (1 арк.);

     3. Копія  протоколу   засідання   тендерного   комітету   від
14.09.2005 р. N 12 (3 арк.);

     4. Копія повідомлення учасникам торгів про зміни до тендерної
документації від 14.09.2005 р. N 1-159/1092 (2 арк.);

     5. Копія Скарги КУВП N  3  УТОС  від  16.09.2005  р.  N  1036
(2 арк.);

     6. Копія   листа  ЦП  УТОС  від  22.09.2005  р.  N  16-10-110
(13 арк.);

     7. Копія листа  ЦП  УТОС  від  27.  09.2005  р.  N  16-10-111
(1 арк.);

     8. Копія листа ДНВК "Скут" від 23.09.2005 р. N 167 (2 арк.);

     9. Копія   протоколу   засідання   тендерного   комітету  від
28.09.2005 р. N 14 (2 арк.);

     10. Копія повідомлення про розгляд скарги від  19.09.2005  р.
N 1-166/1121 (1 арк.);

     11. Копія  повідомлення  про розгляд скарги від 23.09.2005 р.
N 1-168/1160 (1 арк.);

     12. Копія  протоколу  розкриття  тендерних   пропозицій   від
04.10.2005 р. N 11 (3 арк.);

     13. Копія   протоколу   оцінки   тендерних   пропозицій   від
12.10.2005 р. N 12 (3 арк.);

     14. Копія повідомлення про акцепт  тендерної  пропозиції  від
12.10.2005 р. N 1-183/1279 (1 арк.);

     15. Копія    повідомлення    про    результати   торгів   від
12.10.2005 р. N 1-183/1280 (1 арк.);

     16. Копія  договору  про  закупівлю  наручних  годинників  із
переможцем торгів  ДНВК  "Скут"  від  24.10.2005 р.  N СК-10-11/05
(4 арк.);

     17. Копія тендерної пропозиції ДНВК "Скут" (6 арк.).

     За результатами   розгляду   скарги   на   підставі   наданих
Скаржником та Замовником матеріалів Комісією по розгляду скарг при
Тендерній палаті України було встановлено наступне.

     Замовником було оголошено  відкриті  торги  на  закупівлю  за
рахунок державних коштів годинників,  оголошення N 13120(ТЕХ), про
яке розміщено у ІАБ "Вісник державних закупівель"  N  35(204)  від
29.08.2005  р.  Предмет закупівлі визначений Замовником відповідно
до  наказу  Міністерства  економіки  та  з   питань   європейської
інтеграції  України  від  20.05.2003  р.  N  129 ( z0447-03 ) "Про
порядок визначення предмета закупівлі за державні кошти".

     Після отримання тендерної документації,  на адресу тендерного
комітету  Замовника від Скаржника було направлено ряд запитів щодо
надання  роз'яснень   стосовно   технічного   завдання   тендерної
документації та відповідності запропонованих Замовником годинників
потребам  інвалідів.  Крім  того,  Скаржником  на  адресу   Голови
тендерного  комітету  Фонду  соціального  захисту  інвалідів  була
надіслана скарга від 16.09.2005 р.  N 1036 щодо доцільності  зміни
останнім предмету закупівлі. Замовником було вжито всіх необхідних
заходів щодо врегулювання вищезазначених питань,  про що  свідчать
надані Замовником для розгляду скарги матеріали.

     Враховуючи те,   що   вивчення   питання  щодо  відповідності
годинників визначених Замовником у технічному  завданні  тендерної
документації  фактичним  потребам  інвалідів  потребує спеціальних
знань,  вважаємо  за  необхідне  залучити   незалежних   експертів
(експертні організації) у відповідній галузі.

     Крім того,  під  час  розгляду  скарги  було встановлено,  що
станом на 24.10.2005 року  Замовником  було  укладено  договір  із
переможцем торгів.

     РЕКОМЕНДАЦІЇ:

     Міністерству економіки  України  -  для вивчення питання щодо
відповідності  запропонованих  Скаржником   годинників   фактичним
вимогам  інвалідів  та  з  метою об'єктивного визначення переможця
відкритих торгів на  закупівлю  годинників,  залучити  відповідних
незалежних експертів (експертні організації) в цій галузі.

     Комісія по  розгляду  скарг  при  Тендерній палаті України не
несе відповідальності  за  достовірність  наданих  на  дослідження
матеріалів.

 Секретар Комісії по розгляду скарг
 при Тендерній палаті України                            Н.О.Баран