ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
        РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

                          Р І Ш Е Н Н Я

                         26.07.2005  N 13
 

                Про необхідність усунення порушень
         Державним комітетом України з нагляду
         за охороною праці принципів державної
        регуляторної політики згідно з вимогами
        Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV
      "Про засади державної регуляторної політики
           у сфері господарської діяльності"
 

     На виконання  вимог  Закону  України від 11.09.2003 N 1160-IV
( 1160-15 ) "Про засади державної регуляторної  політики  у  сфері
господарської  діяльності",  а  також  статті  3  Указу Президента
України від 01.06.2005 N 901/2005 ( 901/2005 ) "Про  деякі  заходи
щодо  забезпечення  здійснення  державної  регуляторної політики",
здійснюючи аналіз нормативно-правових  актів  центральних  органів
виконавчої   влади   щодо  їх  відповідності  принципам  державної
регуляторної  політики  Державний   комітет   України   з   питань
регуляторної політики та підприємництва В С Т А Н О В И В:

     Державним комітетом  України з нагляду за охороною праці було
прийнято наказ від 06.12.2004 N 269 ( z0227-05 ) "Про затвердження
Правил охорони праці у тваринництві. Свинарство".

     Правила охорони праці у тваринництві. Свинарство ( z0227-05 )
(далі - Правила) містять посилання на нормативно-правові акти, які
на сьогоднішній день є такими, що втратили чинність.

     Зокрема, розділ  2  Правил  ( z0227-05 ) встановлює вимоги до
персоналу,  що бере участь у виробничому  процесі.  Відповідно  до
підпункту   2.1.1   пункту   2.1  розділу  2  Правил  при  допуску
працівників до різних видів робіт необхідно  керуватись  Переліком
робіт    з    підвищеною    небезпекою,    затвердженим    наказом
Держнаглядохоронпраці України від 30.11.93 N  123  (  z0196-93  ),
зареєстрованим  у  Міністерстві  юстиції України 23.12.93 за N 196
(ДНАОП 0.00-8.02-93),  який  втратив  чинність  згідно  з  наказом
Державного  комітету  України  з  нагляду  за  охороною  праці від
26.01.2005 N 15 ( z0231-05 ).

     Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту  2.3  Правил  (  z0227-05  )
працівники  підприємств  при  прийнятті  на  роботу і періодично у
процесі роботи повинні проходити навчання,  інструктаж і перевірку
знань   з  питань  охорони  праці  відповідно  до  вимог  Типового
положення про  навчання  з  питань  охорони  праці,  затвердженого
наказом Держнаглядохоронпраці    України   від   17.02.99   N   27
( z0248-99 ),   зареєстрованого  в  Міністерстві  юстиції  України
21.04.99  за  N  248/3541  (ДНАОП  0.00-4.12-99).  А відповідно до
підпункту 2.3.2 пункту 2.3 Правил навчання  і  перевірку  знань  з
питань  охорони праці проводять згідно з Положенням про навчання з
питань охорони праці,  що діє на  підприємстві  (розробляється  на
основі   ДНАОП   0.00-4.12-99   та  затверджується  роботодавцем).
Зазначений наказ втратив  чинність  згідно  з  наказом  Державного
комітету України  з  нагляду за охороною праці від 26.01.2005 N 15
( z0231-05 ).

     Окрім того,  підпункт 2.3.3 пункту 2.3 Правил  (  z0227-05  )
зазначає,  що  керівники і спеціалісти,  відповідальні за безпечну
експлуатацію  підіймально-транспортного  обладнання,  експлуатацію
газового господарства, посудин, що працюють під тиском, котлів, за
електрогосподарство,  за   проведення   вантажно-розвантажувальних
робіт,   та  інші  посадові  особи,  які  здійснюють  контроль  за
технічним станом  машин,  механізмів  і  обладнання  та  проводять
інструктажі  з  охорони  праці,  повинні проходити перевірку знань
особливостей   технологічного   процесу,   будови   і    безпечної
експлуатації,   пожежної  безпеки,  гігієни  праці  та  виробничої
санітарії  відповідно   до   посадових   обов'язків   у   порядку,
передбаченому   вимогами   Переліку   посад  посадових  осіб,  які
зобов'язані проходити попередню і  періодичну  перевірку  знань  з
охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України
від 11.10.93 N 94 (  z0154-93  ),  зареєстрованим  в  Міністерстві
юстиції України 20.10.93 за N 154 (ДНАОП 0.00-8.01-93). Зазначений
наказ також втратив чинність згідно з наказом Державного  комітету
України з   нагляду   за   охороною  праці  від  26.01.2005  N  15
( z0231-05 ).

     У зв'язку з викладеним, Правила охорони праці у тваринництві.
Свинарство,    затверджені   наказом   Держнаглядохоронпраці   від
06.12.2004    N  269 ( z0227-05 ),    містять     посилання     на
нормативно-правові акти Держнаглядохоронпраці, які на сьогоднішній
день  є  такими,  що  втратили  чинність,   що   порушує   принцип
передбачуваності,  закріплений  в  статті  4  Закону  України "Про
засади  державної  регуляторної  політики  у  сфері  господарської
діяльності" ( 1160-15 ), а  саме   -   послідовність  регуляторної
діяльності,  відповідність її цілям державної  політики,  а  також
планам  з  підготовки  проектів  регуляторних  актів,  що дозволяє
суб'єктам господарювання здійснювати планування їхньої діяльності.

     Враховуючи вищевикладене,  на  виконання   статті   3   Указу
Президента  України  від  01.06.2005  N 901/2005 ( 901/2005 ) "Про
деякі заходи щодо забезпечення здійснення  державної  регуляторної
політики"  та  керуючись частиною третьою статті 27 Закону України
"Про засади державної регуляторної політики у сфері  господарської
діяльності"  (  1160-15  )  Державний  комітет  України  з  питань
регуляторної політики та підприємництва В И Р І Ш И В:

     Запропонувати Державному  комітету  України  з   нагляду   за
охороною праці:     - привести  у  відповідність  до  діючих  нормативно-правових
актів  Держнаглядохронпраці  положення підпункту 2.1.1 пункту 2.1,
підпункту 2.3.1 пункту 2.3 та підпункту 2.3.3  пункту  2.3  Правил
охорони  праці  у тваринництві.  Свинарство,  затверджених наказом
Держнаглядохоронпраці від 06.12.2004 N 269 ( z0227-05 ).

     Рішення Державного комітету  України  з  питань  регуляторної
політики  та  підприємництва  про  необхідність  усунення порушень
принципів державної регуляторної  політики  підлягає  виконанню  у
порядку,   визначеному  статтею  28  Закону  України  "Про  засади
державної   регуляторної   політики    у    сфері    господарської
діяльності" ( 1160-15 ).

 Голова                                               А.В.Дашкевич