ПРЕЗИДІЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А

                         14.01.2009  N 11
 

             Про науково-технічні проблеми поводження
          з радіоактивними відходами в Україні
 

     Заслухавши та  обговоривши  доповідь  академіка  НАН  України
Е.В.Соботовича    "Науково-технічні    проблеми    поводження    з
радіоактивними   відходами   в   Україні",  Президія  НАН  України
відзначає,  що  поводження  з  радіоактивними  відходами  (РАВ)  є
винятково  важливою  сферою  наукової  та  економічної  діяльності
держави,  що безпосередньо пов'язана з її  національною  безпекою.
Повне   та   своєчасне   розв'язання   проблем  поводження  з  РАВ
забезпечить  сталий  розвиток  ядерної  енергетики  та  розширення
можливостей застосування радіоактивних речовин у науці,  медицині,
промисловості та інших  галузях,  а  також  сприятиме  мінімізації
екологічних наслідків Чорнобильської катастрофи.     В установах  НАН   України   проведено   комплексний   аналіз
сучасного  стану  поводження  з  РАВ ЧАЕС,  розроблено інтегровану
програму поводження з РАВ на етапі припинення експлуатації ЧАЕС  і
перетворення  об'єкта  "Укриття"  на  екологічно безпечну систему;
створено базу даних  про  РАВ,  локалізовані  в  зоні  відчуження;
розроблено  мінералоподібні  композиційні  матеріали  для надійної
ізоляції високоактивних  та  інших  довгоіснуючих  РАВ;  здійснено
еколого-геологічне   районування  зони  відчуження  та  розроблено
рекомендації щодо вибору в  її  межах  перспективних  ділянок  для
спорудження центрального (національного) геологічного сховища РАВ.     Спеціалісти НАН   України    брали    участь    у    розробці
Загальнодержавної  цільової екологічної програми поводження з РАВ,
яку затверджено Законом України від 17.09.08 N 516-VI ( 516-17  ),
Закону України від 17.09.08 N 515-VI ( 515-17 ) "Про внесення змін
до  деяких  законів  України  щодо  поводження  з   радіоактивними
відходами",   проекту   "Стратегії   поводження  з  радіоактивними
відходами в Україні" та інших нормативно-правових актів  у  галузі
ядерної енергетики.     Разом з  тим  обсяги  науково-дослідних   робіт   з   проблем
поводження  з  РАВ  останнім  часом значно скоротились.  Кількість
наукових  розробок,   які   виконуються   в   рамках   Комплексної
(Державної)  програми поводження з РАВ ( 480-96-п ),  зменшилась у
8-10 разів порівняно з  часом  початку  дії  програми  (1998  рік)
внаслідок  хронічного  недофінансування  передбачених  нею заходів
(5-8% від запланованих показників).     Розв'язання нагальних  проблем  поводження  з  радіоактивними
відходами потребує удосконалення державної  системи  поводження  з
РАВ,   створення   відповідної   інфраструктури,   організаційного
забезпечення,   централізації,   концентрації    та    оптимізації
використання фінансових, матеріальних та трудових ресурсів.

     Президія НАН України П О С Т А Н О В Л Я Є:

     1. Доповідь  академіка  НАН  України  Е.В.Соботовича взяти до
відома.

     2. Вважати найважливішими  завданнями  наукових  установ  НАН
України  у вирішенні науково-технічних проблем поводження з РАВ на
основі науково  обґрунтованого  вдосконалення  нормативно-правових
документів у сфері:     - виробництва  ядерної  енергії  -  наукове  обґрунтування  і
створення   технологій,   технічних   засобів  і  систем  контролю
первинної обробки та глибокої переробки РАВ у процесі експлуатації
та  зняття  з  експлуатації  ядерних  установок;  створення єдиної
автоматизованої системи обліку та контролю РАВ АЕС України;     - видобування  та  переробки  уранових руд - аналіз та оцінка
впливу на довкілля місць розташування відходів, визначення ступеня
їх  екологічної  небезпеки,  розробка  наукових засад і технологій
мінімізації впливу на довкілля;     - використання       радіоактивних       матеріалів      поза
ядерно-енергетичним комплексом - створення  технологій,  технічних
засобів  і  систем  контролю  поводження  з  РАВ  на підприємствах
Державного  об'єднання   "Радон"   та   їх   перепрофілювання   на
підприємства з переробки та тимчасового зберігання РАВ;     - ліквідації наслідків Чорнобильської  катастрофи  -  наукове
обґрунтування   та   розробка   технологій   і  технічних  засобів
поводження з РАВ  у  процесі  перетворення  об'єкта  "Укриття"  на
екологічно безпечну систему; розробка стратегії мінімізації впливу
радіаційно  забруднених  природних  та  техногенних  систем   зони
відчуження на довкілля прилеглих територій;     - централізованої переробки,  зберігання і захоронення РАВ  -
розробка  технологій та технічних засобів переробки РАВ;  розробка
нових матеріалів і технологій для  створення  інженерних  бар'єрів
сховищ   РАВ;  розробка  та  виконання  комплексу  спеціалізованих
науково-методичних,   пошукових   і   проектувальних   геологічних
досліджень    для   обґрунтування   вибору   ділянки   спорудження
центрального геологічного сховища.

     3. Відділенню  ядерної  фізики  та  енергетики  НАН   України
(академік НАН України І.М.Неклюдов):

     3.1. Вжити  необхідних  заходів  щодо  посилення  координації
діяльності установ   НАН   України    у    напрямах,    визначених
пунктом 2 цієї постанови.

     3.2. Разом з Інститутом геохімії навколишнього середовища НАН
України та МНС України (академік  НАН  України  Е.В.Соботович)  та
Інститутом  проблем  безпеки  атомних  електростанцій  НАН України
(член-кореспондент НАН України О.О.Ключников)  у  місячний  термін
підготувати  та подати до Президії НАН України проекти звернень до
Кабінету Міністрів України з питань:     - утворення  на основі Міжвідомчої комісії з питань виконання
Комплексної програми поводження з радіоактивними відходами  органу
централізованого   управління  -  Міжвідомчої  комісії  з  проблем
поводження з радіоактивними відходами  та  підготовки  відповідних
кадрів,   на   яку   має  бути  покладено  координацію  діяльності
міністерств   і   відомств   з    реалізації    науково-технічного
забезпечення  загальної  стратегії діяльності у сфері поводження з
РАВ,  а також  виконання  Загальнодержавної  цільової  екологічної
програми поводження з радіоактивними відходами ( 516-17 );     - прискорення  інституційного  розвитку  УкрДО   "РАДОН"   як
спеціалізованої державної корпорації поводження з РАВ,  яка б мала
виключне  право  захоронення  РАВ,  надане  Урядом   України,   та
прискорення формування Державного фонду поводження з РАВ,  який би
забезпечував діяльність УкрДО "РАДОН" та всю  діяльність  у  сфері
безпечного поводження з РАВ;     - розробки Державної програми  фундаментальних  і  прикладних
досліджень  з  проблем  поводження  з РАВ,  визначивши НАН України
головним розробником та виконавцем.

     4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти  на  Секцію
фізико-технічних і математичних наук НАН України.

 Президент Національної
 академії наук України
 академік НАН України                                    Б.Є.Патон

 Перший віце-президент -
 головний учений секретар
 Національної академії
 наук України
 академік НАН України                                     А.П.Шпак