-
скопійовано
-
-
-
-
-
скопійовано
-
-
-
МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ
Н А К А З
30.12.2010 N 119
Про затвердження Положенняпро Комітет з конкурсних торгів МНС
та його склад
{ Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерстванадзвичайних ситуацій
N 124 ( v0124735-11 ) від 08.02.2011
N 247 ( v0247735-11 ) від 12.03.2011
N 343 ( v0343735-11 ) від 05.04.2011
N 777 ( v0777735-11 ) від 01.08.2011
N 899 ( v0899735-11 ) від 30.08.2011
N 937 ( v0937735-11 ) від 05.09.2011
N 1014 ( v1014735-11 ) від 20.09.2011 }
Відповідно до Закону України від 1 червня 2010 року N 2289-VI
( 2289-17 ) "Про здійснення державних закупівель" Н А К А З У Ю:
1. Створити Комітет з конкурсних торгів МНС для організації
та проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за
державні кошти (далі - Комітет) у складі згідно з додатком.
2. Призначити головою Комітету директора Департаменту кадрів
та роботи з особовим складом Ціцака Олега Васильовича, надавши
йому право укладати від МНС правочини за результатами проведених
торгів. Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
надзвичайних ситуацій N 247 ( v0247735-11 ) від 12.03.2011; в
редакції Наказу Міністерства надзвичайних ситуацій N 343
( v0343735-11 ) від 05.04.2011 }
3. Затвердити Положення про Комітет з конкурсних торгів МНС
для організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт і
послуг за державні кошти, що додається.
4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС
від 16.09.2010 N 786 ( v0786666-10 ) "Про затвердження Положення
про комітет з конкурсних торгів МНС та його склад" (зі змінами).
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр В.Балога
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ МНС
30.12.2010 N 119
(у редакції наказу МНС
20.09.2011 N 1014)
( v1014735-11 )
СКЛАДКомітету з конкурсних торгів МНС
для організації та проведення процедур
закупівель товарів, робіт і послуг
за державні кошти
Ціцак - директор Департаменту кадрів та роботи з
Олег Васильович особовим складом, голова Комітету
Главаті - директор Департаменту ресурсного
Павло Йосипович забезпечення та підготовки до чемпіонатуЄвропи з футболу 2012 року, заступник
голови Комітету
Гетьман - начальник відділу закупівель, гуманітарної
Євген Миколайович допомоги та підготовки до чемпіонату Європиз футболу 2012 року Департаменту ресурсного
забезпечення та підготовки до чемпіонату
Європи з футболу 2012 року, секретар
Комітету
Члени Комітету:
Куслій - заступник директора Департаменту цивільного
Ігор Іванович захисту
Марченко - директор Департаменту управління
Григорій Борисович рятувальними силами
Поворозник - начальник Управління правового забезпечення
Роман Романович
Подобєд - заступник директора Департаменту фінансового
Ігор Васильович забезпечення та інвестицій.
{ Склад в редакції Наказів Міністерства надзвичайних ситуацій
N 247 ( v0247735-11 ) від 12.03.2011, N 343 ( v0343735-11 ) від
05.04.2011, N 777 ( v0777735-11 ) від 01.08.2011, N 899
( v0899735-11 ) від 30.08.2011, N 937 ( v0937735-11 ) від
05.09.2011, N 1014 ( v1014735-11 ) від 20.09.2011 }
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ МНС
про Комітет з конкурсних торгів МНС
для організації та проведення процедур
закупівель товарів, робіт і послуг
за державні кошти
I. Загальні положення
1.1. До складу Комітету з конкурсних торгів МНС для
організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт і
послуг за державні кошти (далі - Комітет) входять службові
(посадові) та інші особи МНС, призначені наказом відповідальними
за організацію та проведення процедур закупівель згідно із Законом
України від 1 червня 2010 р. N 2289-VI ( 2289-17 ) "Про здійснення
державних закупівель" (далі - Закон).
1.2. Метою створення Комітету є організація та проведення
процедур закупівель на засадах колегіальності та неупередженості.
1.3. Комітет у своїй діяльності керується Положенням про
Комітет з конкурсних торгів МНС для організації та проведення
процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти
(далі - Положення), Законом ( 2289-17 ) та іншими
нормативно-правовими актами.
II. Порядок створення та організаціядіяльності Комітету
2.1. Склад Комітету та Положення про нього затверджуються
наказом МНС. До складу Комітету не можуть входити посадові особи
та представники учасників торгів, члени їхніх сімей, а також
народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної
Республіки Крим та депутати місцевих рад. Зміни у складі Комітету затверджуються наказом МНС.
2.2. До складу Комітету входить не менше 5 осіб. Членство в Комітеті не має створювати суперечностей між
інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників
процедури закупівлі, наявність якого може вплинути на
об'єктивність та неупередженість прийняття рішень щодо вибору
переможця процедури закупівлі.
2.3. Керівництво роботою Комітету здійснює його голова, який
призначається наказом МНС, та є особою, що має право на підписання
договорів про закупівлю.
2.4. Голова Комітету організовує його роботу і несе
персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет
функцій. Заступник (заступники) голови та відповідальний секретар
Комітету призначаються наказом МНС. Голова Комітету визначає
функції кожного члена Комітету. У разі відсутності голови Комітету його обов'язки виконує
заступник голови Комітету (якщо призначено кількох заступників
голови Комітету, то голова визначає серед них виконуючого
обов'язки голови Комітету на період своєї відсутності). За рішенням голови Комітету можуть створюватись окремі робочі
групи із залученням службових (посадових) та інших осіб
структурних підрозділів МНС для надання консультацій з технічних
питань, що зазначені у документації конкурсних торгів.
2.5. Робоча група з членів Комітету в складі не менше трьох
осіб може призначатися головою Комітету для розкриття конкурсних
(цінових) пропозицій учасників процедур закупівель. У разі
розкриття конкурсних (цінових) пропозицій робочою групою протокол
про розкриття конкурсних (цінових) пропозицій підписують присутні
члени робочої групи.
2.6. Формою роботи Комітету є засідання, які скликаються
головою Комітету. Перелік питань, що підлягають розгляду на засіданні Комітету,
та порядок денний доводяться до членів Комітету не пізніше ніж за
два дні до засідання, за винятком питань, пов'язаних з проведенням
закупівлі товарів, робіт та послуг, що мають терміновий характер.
2.7. На засіданнях Комітету підлягають розгляду такі питання: планування здійснення процедур закупівель; складання та затвердження річного плану державних закупівель; вибір процедури закупівлі; інші питання відповідно до Закону ( 2289-17 ) та цього
Положення.
2.8. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях
Комітету, приймаються більшістю голосів у присутності не менше
двох третин загальної кількості членів Комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови Комітету є
вирішальним. У разі незгоди члена Комітету з рішенням Комітету, в
протоколі зазначається, що він має окрему думку, яка викладається
на окремому аркуші. Рішення Комітету оформляється протоколом, який підписується
усіма членами Комітету, присутніми на засіданні Комітету. У разі відмови члена Комітету підписати протокол, про це
зазначається у протоколі із зазначенням причин відмови.
2.9. Для вирішення конкретних питань, якщо виникає така
потреба, зокрема у разі проведення закупівлі товарів, робіт чи
послуг, що мають складний або спеціалізований характер, до роботи
Комітету можуть залучатися відповідно до законодавства незалежні
кваліфіковані (технічні) експерти та консультанти. Експерти та консультанти, які залучаються до роботи Комітету
на договірних засадах відповідно до законодавства, не можуть бути
його членами і не несуть відповідальності за рішення, дії або
бездіяльність Комітету та службових осіб замовника, учасника чи
інших осіб, за виконання (невиконання) договорів про закупівлю, а
також за наслідки, спричинені такими рішеннями, діями або
бездіяльністю.
3. Підпис голови Комітету засвідчується гербовою печаткою
Міністерства. Адміністративний департамент надає всю кореспонденцію, що
надходить до Комітету та/або стосується питання проведення
процедури закупівель (запити учасників на отримання документації,
надання роз'яснень, пропозиції конкурсних торгів, запити щодо
надання документів Комітету, скарги тощо), невідкладно за окремим
реєстром до відділу організації та проведення конкурсних торгів
Загону забезпечення МНС України. Розділ II доповнено пунктом 3 згідно з Наказом Міністерства
надзвичайних ситуацій N 124 ( v0124735-11 ) від 08.02.2011 }
III. Головні функції Комітету
3.1. Комітет відповідає за організацію та проведення процедур
закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких
функцій: планування протягом року здійснення процедур закупівель
відповідно до затвердженого кошторису, фінансового плану (плану
асигнувань, плану використання бюджетних (державних) коштів); складання та затвердження річного плану державних закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі; проведення процедур закупівель та попередньої кваліфікації
учасників; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об'єктивного та
чесного вибору переможця; надання роз'яснень особам, що виявили намір взяти участь у
процедурі закупівлі, щодо змісту документації з конкурсних торгів
(кваліфікаційної документації) у разі отримання від останніх
відповідних запитів; організація приймання, зберігання, розкриття пропозицій
конкурсних торгів (цінових та кваліфікаційних пропозицій),
забезпечення вибору найбільш економічно вигідної пропозиції на
підставі критеріїв і методики оцінки, визначених у документації з
конкурсних торгів (кваліфікаційній документації); проведення переговорів з учасниками при проведенні процедури
закупівлі в одного учасника; оформлення документів, необхідних для погодження застосування
процедури закупівлі в одного учасника у встановленому
законодавством порядку; забезпечення складання, затвердження та зберігання
відповідних документів з питань державних закупівель, визначених
Законом ( 2289-17 ); оприлюднення інформації про здійснення закупівель відповідно
до вимог Закону ( 2289-17 ); ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур
закупівель відповідно до вимог законодавства; вжиття на добровільній основі належних заходів, у тому числі
з призупиненням процедури закупівлі, для врегулювання питань,
зазначених у зверненні з вимогою щодо усунення порушення під час
проведення процедури закупівлі; забезпечення надання інформації, у тому числі документів,
необхідних для розгляду скарг, які подано до органу оскарження; сприяння органам, що здійснюють державне регулювання та
контроль у сфері закупівель, у виконанні ними своїх повноважень
відповідно до законодавства, зокрема створення належних умов для
проведення перевірок, надання у встановлений строк необхідних
документів і відповідних пояснень; здійснення інших функцій, передбачених Законом ( 2289-17 ).
IV. Права та обов'язки членів Комітету
4.1. Члени Комітету мають право: виносити питання на розгляд Комітету; ознайомлюватися з усіма матеріалами щодо розгляду, оцінки та
порівняння пропозицій конкурсних торгів (цінових та
кваліфікаційних пропозицій) учасників процедур закупівель; отримувати від структурних підрозділів МНС інформацію,
необхідну для проведення процедур закупівель; вносити свою окрему думку до протоколів засідань Комітету; здійснювати інші дії, передбачені Законом ( 2289-17 ).
4.2. Члени Комітету зобов'язані: організовувати та проводити процедури закупівель; брати участь в усіх його засіданнях особисто; забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур
закупівель, об'єктивний вибір переможця; в установленому порядку визначати переможців процедур
закупівель, пропозиції конкурсних торгів (цінові та кваліфікаційні
пропозиції), яких за результатами оцінки визначено найбільш
економічно вигідними та акцептованими; сприяти органам, що здійснюють державне регулювання та
контроль у сфері закупівель, у виконанні ними своїх повноважень
відповідно до законодавства, зокрема створення належних умов для
проведення перевірок, надання у встановлений строк необхідних
документів і відповідних пояснень; вживати у випадках, передбачених законодавством, відповідних
заходів щодо забезпечення захисту інформації при здійсненні
процедур закупівель; проходити курс навчання та (або) підвищення кваліфікації
спеціалістів у сфері здійснення державних закупівель у порядку,
встановленому Міністерством економічного розвитку і торгівлі
України. Члени Комітету на його засіданнях беруть участь в обговоренні
та прийнятті рішень щодо планування здійснення процедур
закупівель, складання та затвердження річного плану державних
закупівель, вибору та проведення процедури закупівель і
попередньої кваліфікації учасників, результатів розгляду, оцінки
та порівняння пропозицій конкурсних торгів (цінових і
кваліфікаційних пропозицій), визначення переможців процедур
закупівель, здійснення інших дій, передбачених Законом
( 2289-17 ). Члени Комітету зобов'язані дотримуватися вимог цього
Положення, Закону ( 2289-17 ) та інших нормативно-правових актів,
об'єктивно та неупереджено розглядати пропозиції конкурсних торгів
(цінові та кваліфікаційні пропозиції) учасників процедур
закупівель, забезпечувати збереження конфіденційності інформації,
що стосується діяльності Комітету, та інформації, наданої
учасниками (учасниками попередньої кваліфікації). Інформація щодо
розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів надається виключно
Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, органам, що
здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель,
органу оскарження та суду.
4.3. Голова Комітету: організовує роботу Комітету і несе персональну
відповідальність за виконання покладених на Комітет функцій; приймає рішення щодо проведення засідань Комітету; визначає дату і місце проведення засідань Комітету; пропонує порядок денний засідань Комітету; веде засідання Комітету; визначає функції кожного члена Комітету; вносить на розгляд керівника МНС пропозиції щодо змін у
складі Комітету; приймає рішення про створення робочих груп Комітету; здійснює інші повноваження відповідно до законодавства. Рішення голови Комітету щодо визначення функцій кожного її
члена та вирішення інших питань заносяться до протоколу засідання
Комітету. Документи, що відповідно до законодавства повинні
засвідчуватися печаткою, після підпису голови Комітету завіряються
з урахуванням вимог законодавства печаткою МНС або окремою
печаткою Комітету (за наявності).
4.4. Секретар Комітету забезпечує ведення та оформлення
протоколів засідань Комітету, оперативне інформування членів
Комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за
дорученням голови Комітету виконує іншу організаційну роботу, а
також забезпечує відповідно до вимог законодавства зберігання
документів щодо здійснення закупівель, дотримання вимог
законодавства з питань діловодства при роботі з документами,
здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
4.5. Секретар Комітету (особа, що його заміщує) надає особам,
які звернулися з відповідним запитом, документацію конкурсних
торгів (кваліфікаційну документацію) та зміни до неї (за
наявності) у прошитому вигляді з пронумерованими сторінками,
засвідчені підписом голови Комітету (виконуючого обов'язки голови)
і печаткою МНС (у разі потреби).
4.6. За відсутності секретаря Комітету (відпустка, лікарняний
тощо) його обов'язки виконує інший член Комітету, призначений
головою Комітету.
V. Відповідальність
5.1. Члени Комітету несуть персональну відповідальність за
прийняті ними рішення відповідно до законодавства України.
5.2. Голова та секретар Комітету несуть відповідальність за
повноту та достовірність інформації, що публікується в державному
офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та
оприлюднюється на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України з питань закупівель.
-
скопійовано
-
-
-
