МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Н А К А З
10.03.2011 N 78
Про затвердження Інструкції з підготовки, складаннята подання фінансової звітності державними
підприємствами, що належать до сфери управління МВС
Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні" ( 996-14 ), постанови Кабінету
Міністрів України від 28 лютого 2000 року N 419 ( 419-2000-п )
"Про затвердження Порядку подання фінансової звітності", Положення
(стандарту) бухгалтерського обліку, затвердженого наказом
Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87 ( z0391-99 ),
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 червня 1999 року
за N 391/3684 (зі змінами), та з метою забезпечення якісного
і своєчасного складання консолідованої фінансової звітності МВС
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Інструкцію з підготовки, складання та подання
фінансової звітності державними підприємствами, що належать
до сфери управління МВС (далі - Інструкція), що додається.
2. Керівникам державних підприємств (установ), забезпечити
подання до Департаменту фінансового забезпечення
та бухгалтерського обліку МВС фінансової звітності у порядку
та строки, визначені цією Інструкцією.
3. Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського
обліку МВС (Шевчук О.М.) забезпечити:
3.1. Своєчасне та якісне прийняття фінансової звітності від
державних підприємств, що належать до сфери управління МВС.
3.2. Консолідацію та аналіз фінансової звітності МВС, подання
її до Міністерства фінансів України та Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України у порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.
3.3. У разі порушення вимог цієї Інструкції, надання
керівництву МВС пропозицій про притягнення керівників державних
підприємств, що належать до сфери управління МВС
до відповідальності у встановленому законом порядку.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого
заступника Міністра Попкова С.Є. та заступників Міністра
внутрішніх справ за напрямками роботи.
5. Наказ надіслати за належністю.
Міністр генерал-лейтенант міліції А.В.Могильов
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ МВС України
з підготовки, складання та подання фінансової
звітності державними підприємствами,
що належать до сфери управління МВС
1. Загальні положення
1.1. Інструкція являє собою перелік норм і правил, які
регулюють порядок і умови з підготовки, складання та подання
фінансової звітності державним підприємством (далі - Підприємство)
до Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС).
1.2. Метою складання фінансової звітності є подання
Підприємством до МВС повної, правдивої та неупередженої інформації
про фінансовий стан, результати діяльності та рух коштів
Підприємства з метою здійснення МВС повноважень з управління
об'єктами державної власності.
1.3. Керівник Підприємства, що належить до сфери управління
МВС, повинен забезпечити умови для своєчасного складання
фінансової звітності в обсязі і за формами, затвердженими
відповідними наказами Міністерства фінансів України (далі Мінфін),
Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі
Мінекономіки), органу статистики, згідно з вимогами, визначеними
законодавством та цією Інструкцією.
1.4. Головний бухгалтер або особа, на яку покладено ведення
бухгалтерського обліку на Підприємстві (далі - бухгалтер),
забезпечує дотримання на Підприємстві встановлених єдиних
методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання
у встановлені строки фінансової звітності.
2. Порядок складання та подання фінансової звітності
2.1. Фінансова звітність, що складається Підприємствами МВС,
повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки
господарських операцій та подій, здатних вплинути на рішення,
що приймаються МВС на її основі.
2.2. До МВС фінансова звітність подається особисто
бухгалтером Підприємства, його заступником або керівником
Підприємства.
2.3. Фінансова звітність подається на паперових та
електронних носіях (у форматі Бест-звіт та/або таблиці Microsoft
Excel).
2.4. При складанні фінансової звітності заповнюються всі
реквізити, передбачені формами звітності (повна і чітка назва
Підприємства, форма власності, орган державного управління, галузь
і вид діяльності, повна адреса, коди класифікацій тощо).
2.5. У фінансовій звітності вказується місцезнаходження
Підприємства у розумінні ст. 93 Цивільного кодексу України
( 435-15 ) та номер телефону головного бухгалтера Підприємства.
2.6. Фінансова звітність підписується керівником
Підприємства, головним бухгалтером та завіряється печаткою
Підприємства.
2.7. Подання фінансової звітності супроводжується листом за
підписом керівника Підприємства, в якому зазначається перелік форм
фінансової, статистичної звітності та додатків до них.
2.8. Фінансова звітність складається відповідно до вимог
діючих положень (стандартів) бухгалтерського обліку та інших
нормативних документів, що регулюють порядок ведення
бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової звітності
з врахуванням змін, що відбулися за звітний період.
2.9. Всі господарські операції, які відбувались
на Підприємстві протягом звітного періоду, відображаються
у бухгалтерському обліку із застосуванням Плану рахунків
бухгалтерського обліку ( z0892-99 ) та Інструкції про його
застосування ( z0893-99 ), затверджених наказом Мінфіну від
30 листопада 1999 року N 291 ( z0893-99 ), що зареєстрований в
Міністерстві юстиції України (далі - Мін'юст) 21 грудня 1999 року
за N 893/4186.
2.10. Суми у всіх формах фінансової звітності складаються
у тисячах гривень без десяткових знаків.
2.11. Підприємства, які знаходяться в стадії ліквідації,
реорганізації, складають і подають до МВС фінансову звітність до
дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців запису про їх припинення.
2.12. Квартальна фінансова звітність подається підприємствами
до МВС не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом,
а річна - не пізніше 20 лютого наступного за звітним року.
2.13. Підприємства подають фінансову звітність відповідно
до графіка подання фінансової звітності державними підприємствами,
що належать до сфери управління МВС.
2.14. Датою подання фінансової звітності до МВС вважається
день фактичного надання її до відділу аналізу звітності та
використання бюджетних зобов'язань Департаменту фінансового
забезпечення та бухгалтерського обліку МВС.
2.15. В разі несвоєчасного подання звіту або подання його не
в повному обсязі, звіт вважається не поданим.
2.16. В разі неподання до МВС квартальної та/або річної
фінансової звітності, а також квартального та/або річного звітів
про виконання фінансового плану підприємства разом з пояснювальною
запискою щодо результатів діяльності, керівник підприємства може
бути звільнений з посади, а укладений МВС з ним контракт
розірваний до закінчення терміну його дії.
2.17. Бухгалтер несе відповідальність за неповноту,
несвоєчасне подання або неподання фінансової звітності відповідно
до законодавства.
3. Склад фінансової звітності
3.1. Підприємства складають та подають фінансову звітність
у такому складі:
3.2. - Положення (стандарт) бухгалтерського обліку
(далі - П(С)БО) 2 "Баланс" - затверджено наказом Мінфіну від
31 березня 1999 року N 87 ( z0396-99 ), що зареєстрований
в Мін'юсті 21 червня 1999 року за N 396/3689;
3.3. - П(С)БО 3 "Звіт про фінансові результати" - затверджено
наказом Мінфіну від 31 березня 1999 року N 87 ( z0397-99 ), що
зареєстрований в Мін'юсті 21 червня 1999 року за N 397/3690;
3.4. - П(С)БО 4 "Звіт про рух грошових коштів" - затверджено
наказом Мінфіну від 31 березня 1999 року N 87 ( z0398-99 ), що
зареєстрований в Мін'юсті 21 червня 1999 року за N 398/3691;
3.5. - П(С)БО 5 "Звіт про власний капітал" - затверджено
наказом Мінфіну від 31 березня 1999 року N 87 ( z0399-99 ), що
зареєстрований в Мін'юсті 21 червня 1999 року за N 399/3692;
3.6. - Примітки до річної фінансової звітності - затверджено
наказом Мінфіну від 29 листопада 2000 року N 302 ( z0904-00 ), що
зареєстрований в Мін'юсті 11 грудня 2000 року за N 904/5125;
3.7. - П(С)БО 29 "Фінансова звітність за сегментами" -
затверджено наказом Мінфіну від 19 травня 2005 року N 412
( z0621-05 ), що зареєстрований в Мін'юсті 3 червня 2005 року за
N 621/10901.
4. До фінансового звіту Підприємства обов'язково додаються:
4.1. - пояснювальна записка до звіту (додаток 1);
4.2. - загальна інформація про Підприємство, що знаходиться
в сфері управління МВС (додаток 2);
4.3. - інформація щодо дебіторської заборгованості за товари,
роботи, послуги (додаток N 3);
4.4. - інформація щодо кредиторської заборгованості
за товари, роботи, послуги (додаток N 4);
4.5. - інформація про основні фінансово-господарські
показники підприємства (додаток N 5);
4.6. - довідка про суми сплачених за звітний період податків
до бюджету (додаток N 6);
4.7. - довідка про обсяги перерахованих грошових коштів
та безоплатно переданих матеріальних цінностей до МВС
та підпорядкованих йому підрозділів (додаток N 7);
4.8. - інформаційні матеріали щодо ефективності управління
державним майном суб'єктами господарювання, які повинні складатися
з додатків з 2 по 13 до Методичних рекомендацій застосування
критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної
форми власності, затверджених наказом Міністерства економіки
України від 20 вересня 2007 року N 314 ( v0314665-07 );
4.9. - звіт про виконання фінансового плану на паперовому
та електронному носії за формою, наведеною в додатку 3 до Порядку
складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану
суб'єкта господарювання державного сектору економіки,
затвердженому наказом Міністерства економіки України від
21.06.2005 N 173 ( z0729-05 ), зареєстрованому в Мін'юсті 11 липня
2005 року за N 729/11009;
4.10. - інформаційні матеріали щодо ефективності управління
державним майном та звіт про виконання фінансового плану
Підприємство надає до МВС у строки, встановлені для подання
фінансової звітності, разом із пояснювальною запискою щодо
результатів діяльності за квартал та із зазначенням за окремими
факторами причин значних відхилень фактичних показників від
планових.
4.11. За IV квартал звіт подається разом із звітом про
виконання фінансового плану підприємства за поточний рік.
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
Додаток 1до Інструкції з підготовки,
складання та подання
фінансової звітності
державними підприємствами,
що належать
до сфери управління МВС
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКАДО ЗВІТУ
1. Інформація про підприємство
Коротко розкривається інформація про організаційно-правову
форму, місцезнаходження підприємства. Наводиться короткий опис
основної діяльності підприємства (відповідно до установчих
документів та довідки з Державного реєстру підприємств
та організацій України, яка видається уповноваженим органом
зі статистики). Розкривається структура підприємства (якщо є філії, відділи,
інші відокремлені підрозділи - вказується місцезнаходження,
основний вид діяльності по кожному такому структурному
підрозділу). При зміні статутного капіталу підприємства вказуються причини
цих змін (із зазначенням номерів і дат наказів або інших рішень
уповноваженого органу управління).
2. Виробнича діяльність підприємства
Наводяться основні показники виробничої діяльності (наявність
земельних ділянок, обсяги виробництва основних видів продукції
тощо). Крім того, детально розкривається інформація про витрати
підприємства.
3. Дохід
Детально розшифровується інформація про доходи підприємства
(розшифровується кожен дохідний рядок форми N 2 "Звіт про
фінансові результати") ( z0397-99 ). Вказуються причини зростання або зменшення доходів
підприємства у порівнянні з попереднім звітним періодом.
4. Витрати
Детально розшифровується інформація про витрати підприємства
(розшифровується кожен витратний рядок форми N 2 "Звіт про
фінансові результати") ( z0397-99 ). Розкриваються елементи
операційних витрат. Вказуються причини зростання або зменшення витрат
підприємства у порівнянні з попереднім звітним періодом.
5. Дебіторська та кредиторська заборгованості
Детально розшифровуються як довгострокова, так і поточна
дебіторська та кредиторська заборгованості. Обов'язково вказується
сума простроченої заборгованості та заходи, спрямовані на її
погашення.
Перелік дебіторів і кредиторів наводиться за формою:
--------------------------------------------------------------------------- | N | Назва | Сума | Причина |Дата виникнення|Примітки| |з/п|підприємства,|заборгованості,| виникнення |заборгованості | | | | установи, | тис.грн. |заборгованості| | | | | організації | | | | | ---------------------------------------------------------------------------
Обов'язково розкривається склад іншої заборгованості
(ряд. 210, 470, 610 форми N 1 "Баланс") ( z0396-99 ). У разі зростання заборгованості порівняно з початком року
вказуються причини такого зростання. Крім того, наводиться інформація щодо вжитих заходів із
погашення дебіторської та кредиторської заборгованості за формою:
Інформація щодо вжитих заходів із погашеннядебіторської та кредиторської заборгованості
------------------------------------------------------------------ | N | Назва прийнятих заходів | Результати прийнятих заходів | |з/п | | | |----+---------------------------+-------------------------------| | 1. | | | |----+---------------------------+-------------------------------| | 2. | | | |----+---------------------------+-------------------------------| |....| | | ------------------------------------------------------------------
6. Сплата податків, зборів та обов'язкових платежів
Розкривається інформація про нарахування та сплату податків,
зборів та обов'язкових платежів. Вказуються причини виникнення
простроченої заборгованості та заходи, спрямовані на її погашення. У разі зростання податкової заборгованості порівняно
з початком року вказуються причини такого зростання.
7. Фінансові результати
Підприємства, що працювали прибутково, вказують напрямки
використання прибутку. Підприємства, які отримали збитки, надають детальне пояснення
причин збитковості та планові заходи щодо недопущення збитків
у майбутньому.
8. Праця і заробітна плата
Розкривається інформація про чисельність працівників
підприємства (в тому числі адміністративного персоналу),
середньомісячну заробітну плату, умови праці тощо. Проводиться
аналіз змін чисельності та заробітної плати порівняно з попереднім
роком. Підприємства, які мають заборгованість із виплати заробітної
плати, надають пояснення щодо виникнення заборгованості
та вказують шляхи її погашення.
9. Наявність та використання основних засобіві нематеріальних активів
Вказуються суми капітальних інвестицій. Розкривається інформація про незавершене будівництво,
оновлення (у тому числі придбання) та вибуття (у тому числі
реалізацію) основних засобів і нематеріальних активів. Аналізуються зміни вартості основних засобів та капітальних
інвестицій порівняно з попереднім роком та плановими показниками.
10. Утримання об'єктів соціальної сфери
Підприємства, що мають на балансі об'єкти соціальної сфери,
розкривають інформацію про витрати на утримання цих об'єктів,
наявність заборгованості щодо сплати комунальних платежів,
проблемні питання тощо.
11. Зовнішньоекономічна діяльність
Підприємства, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність,
розкривають інформацію про наявні контракти, заборгованість.
У разі наявності простроченої заборгованості наводяться причини
її виникнення та заходи, спрямовані на її погашення.
12. Інше
Розкривається інформація про зміни, що відбулися у статтях
фінансової звітності, але не розкриті у попередніх розділах. Крім
того, наводиться інформація, яка не наведена безпосередньо
у фінансовому звіті, але є обов'язковою для розкриття, за вимогами
відповідних положень (стандартів) бухгалтерського обліку.
13. Проблемні питання та шляхи їх вирішення
Розкриваються основні проблемні питання діяльності
підприємства та наводяться заходи, що розробляються керівництвом
та спрямовані на успішну роботу у звітному періоді.
Керівник __________________________
Головний бухгалтер ________________
М.П.
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
Додаток 2до Інструкції з підготовки,
складання та подання
фінансової звітності
державними підприємствами,
що належать
до сфери управління МВС
КАРТКА ПІДПРИЄМСТВА
1. Назва підприємства _______________________________________
2. Поштовий індекс ___________________ Область ______________
Район ____________________________________________________________
3. Місто (село, населений пункт) ____________________________
4. Вулиця ___________________________ будинок _______________
кв./офіс ______________________ Корпус ___________________________
5. Телефонний код ________ телефон __________ факс __________
6. Електронна поштова адреса ________________________________
7. Код ЄДРПОУ _______________________________________________
8. Основний вид діяльності __________________________________ __________________________________________________________________(відповідно до довідки Держкомстату України)
9. Статутний капітал ________________________________________
10. Державна реєстрація:
10.1. Дата реєстрації _______________________________________
10.2. Номер свідоцтва _______________________________________
10.3. Орган державної реєстрації ____________________________
10.4. Форма власності _______________________________________
11. Податкова реєстрація:
11.1. Дата реєстрації _______________________________________
11.2. Номер реєстрації ______________________________________
11.3. Номер платника ПДВ ____________________________________
11.4. Номер свідоцтва _______________________________________
12. Банківський рахунок:
12.1. Номер _________________________________________________
12.2. Тип рахунку ___________________________________________
12.3. Валюта ________________________________________________
12.4. ОДКУ/банк _____________________________________________
13. Реєстраційний рахунок в органах Державного казначейства:
13.1. Номер _________________________________________________
13.2. Тип рахунку ___________________________________________
13.3. Валюта ________________________________________________
13.4. відділення ДКУ ________________________________________
14. Дані про керівника підприємства:
14.1. П.І.Б. (повністю) _____________________________________
14.2. Посада ________________________________________________
14.3. Робочий телефон _______________________________________
14.4. Мобільний телефон _____________________________________
14.5. Ідентифікаційний код __________________________________
15. Дані про головного бухгалтера:
15.1. П.І.Б. (повністю) _____________________________________
15.2. Посада ________________________________________________
15.3. Робочий телефон _______________________________________
15.4. Мобільний телефон _____________________________________
15.5. Ідентифікаційний код __________________________________
16. Додаткова інформація:
16.1. КОАТУУ ________________________________________________
16.2. Реєстраційний N в Пенсійному фонді ____________________
Дата заповнення _____________________________________________
П.І.Б., підпис керівника ____________________________________
П.І.Б., підпис бухгалтера ___________________________________
М.П.
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
Додаток 3до Інструкції з підготовки,
складання та подання
фінансової звітності
державними підприємствами,
що належать
до сфери управління МВС
ДОВІДКАпро стан дебіторської заборгованості за товари,
роботи, послуги
------------------------------------------------------------------------ | N | Назва | Дебіторська заборгованість за товари, |Відхилення| |з/п|підприємства,| роботи, послуги | (+, -) | | | установи, | (тис.грн.) |(тис.грн.)| | | організації |-----------------------------------------| | | | |Всього | В т.ч. |Всього | В т.ч. | | | | | |прострочена | |прострочена | | |---+-------------+-------+------------+-------+------------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ------------------------------------------------------------------------
Керівник __________________________
Головний бухгалтер ________________
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
Додаток 4до Інструкції з підготовки,
складання та подання
фінансової звітності
державними підприємствами,
що належать
до сфери управління МВС
ДОВІДКАпро стан кредиторської заборгованості за товари,
роботи, послуги
------------------------------------------------------------------------ | N | Назва | Дебіторська заборгованість за товари, |Відхилення| |з/п|підприємства,| роботи, послуги | (+, -) | | | установи, | (тис.грн.) |(тис.грн.)| | | організації |-----------------------------------------| | | | |Всього | В т.ч. |Всього | В т.ч. | | | | | |прострочена | |прострочена | | |---+-------------+-------+------------+-------+------------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ------------------------------------------------------------------------
Керівник __________________________
Головний бухгалтер ________________
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
Додаток 5до Інструкції з підготовки,
складання та подання
фінансової звітності
державними підприємствами,
що належать
до сфери управління МВС
ДОВІДКАпро основні фінансово-господарські показники
підприємства
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Код | Код | Юридична | Вартість | Доход від | Чистий | Дебіторська | Кредиторська |Середньооблікова| |з/п|ЄДРПОУ |економічної| назва | активів | реалізації | прибуток,| заборгованість | заборгованість | чисельність | | | |діяльності |підприємства| (тис.грн.) |продукції (товарів,| збиток | (тис.грн.) | (тис.грн.) | штатних | | | | | | | робіт, послуг) |(тис.грн.)| | | працівників | | | | | | | (тис.грн.) |(рядок 220| | | (рядок 317 | | | | | |---------------+-------------------| або 225 |-------------------+-------------------| ф. 3-ПВ) | | | | | |Всього| у т.ч. |Всього| у т.ч. | ф. 2) |Всього | у т.ч. |Всього | у т.ч. | | | | | | |(рядок|Оборотні|(рядок|Відрахування| |(рядок |Прострочена|(рядок |Прострочена| | | | | | | 280 | активи | 010 | з доходу | | 010 |(рядок 010 | 010 |(рядок 010 | | | | | | |ф. 1) | (рядок |ф. 2) | (сума | |графа 1| графа 3 |графа 3| графа 4 | | | | | | | | 260 | | значень | |ф. 1-Б)| ф. 1-Б |ф. 1-Б)| ф. 1-Б | | | | | | | | ф. 1) | |рядків 015, | | | | | | | | | | | | | | | 020, 025, | | | | | | | | | | | | | | | 030 ф. 2) | | | | | | | |---+-------+-----------+------------+------+--------+------+------------+----------+-------+-----------+-------+-----------+----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Керівник __________________________
Головний бухгалтер ________________
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
Додаток 6до Інструкції з підготовки,
складання та подання
фінансової звітності
державними підприємствами,
що належать
до сфери управління МВС
ДОВІДКАпро суми сплачених за звітний період податків
до бюджету
------------------------------------------------------------------ | N | Назва | Перераховано до держбюджету податків, зборів | |з/п|підприємства,| (обов'язкових платежів) тис.грн. | | | установи, |----------------------------------------------| | | організації | Всього | В т.ч. | | | | (4 + 5 + |-----------------------------------| | | | 6 + 7) | ПДВ |Податок на|Інші |Відрахування| | | | | | прибуток | | частини | | | | | | | |прибутку до | | | | | | | | бюджету | |---+-------------+----------+-----+----------+-----+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ------------------------------------------------------------------
Керівник __________________________
Головний бухгалтер ________________
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
Додаток 7до Інструкції з підготовки,
складання та подання
фінансової звітності
державними підприємствами,
що належать
до сфери управління МВС
ДОВІДКАпро обсяги перерахувань грошових коштів,
безоплатно переданих матеріальних цінностей до МВС
та підрозділів йому підпорядкованих
(тис.грн.)---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Установа |Всього| В т.ч. | |отримувач -| |-------------------------------------------------------------------------------| | допомоги | | Грошових коштів | ТМЦ | | | |---------------------------------------+---------------------------------------| | | |Передбачених| Інші |Передбачених| Інші | | | | статутом |--------------------------| статутом |--------------------------| | | | | Сума |Підстава для| | Сума |Підстава для| | | | |перерахувань |перерахувань| |перерахувань |перерахувань| | | | | | (дата та N | | | (дата та N | | | | | |відповідного| | |відповідного| | | | | |розпорядчого| | |розпорядчого| | | | | | документа) | | | документа) | |-----------+------+------------+-------------+------------+------------+-------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Керівник __________________________
Головний бухгалтер ________________
Начальник ДФЗБО МВС України
генерал-майор О.М.Шевчук
-
скопійовано
-
-
