НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ПОСЕРЕДНИЦТВА І ПРИМИРЕННЯ
Н А К А З
N 76 від 13.03.2001
Про затвердження положень про відділиНаціональної служби посередництва і примирення
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами НСППN 3 ( v0003299-02 ) від 04.01.2002
N 69 ( v0069299-02 ) від 08.02.2002 )
У відповідності із пунктом 7 Положення про Національну службу
посередництва і примирення, затвердженого Указом Президента
України від 17 листопада 1998 року N 1258/98 ( 1258/98 ) "Про
утворення Національної служби посередництва і примирення", із
змінами та доповненнями, внесеними Указом Президента України від
30 грудня 2000 року N 1393/2000 ( 1393/2000 ) "Питання
Національної служби посередництва і примирення", Н А К А З У Ю:
1. Затвердити положення про відділ правового забезпечення
Національної служби посередництва і примирення (додаток 1).
( Пункт 1 в редакції Наказу НСПП N 3 ( v0003299-02 ) від
04.01.2002 ) 2. Затвердити положення про відділ організаційно-кадрової
роботи Національної служби посередництва і примирення (додаток 2).
( Пункт 2 в редакції Наказу НСПП N 3 ( v0003299-02 ) від
04.01.2002 ) 3. Затвердити положення про відділ аналітично - інформаційної
роботи Національної служби посередництва і примирення (додаток
3). ( Пункт 3 в редакції Наказу НСПП N 69 ( v0069299-02 ) від
08.02.2002 ) 4. Затвердити положення про відділ прогнозування та
статистики Національної служби посередництва і примирення (додаток
4). ( Пункт 4 в редакції Наказу НСПП N 69 ( v0069299-02 ) від
08.02.2002 ) 5. Затвердити положення про відділ Національної служби
посередництва і примирення по роботі в містах Києві та Севастополі
(додаток 5). ( Пункт 5 в редакції Наказу НСПП N 69 ( v0069299-02 )
від 08.02.2002 ) 6. Затвердити положення про відділ фінансів, бухгалтерського
обліку і звітності та матеріально-технічного забезпечення
Національної служби посередництва і примирення (додаток N 6). 7. Начальникам відділів Національної служби посередництва і
примирення забезпечити виконання завдань і функцій, передбачених
затвердженими пунктами 1-6 цього наказу положеннями.
Голова Національної служби
посередництва і примирення В.М.Руденко
Додаток N 1до наказу Національної
служби посередництва і
примирення від 13
березня 2001 р. N 76
Положенняпро відділ правового забезпечення Національної служби
посередництва і примирення
1. Загальні положення
1.1. Відділ правового забезпечення (далі - Відділ) є
структурним підрозділом Національної служби посередництва і
примирення (далі - НСПП). 1.2. Відділ у своїй діяльності підпорядковується
безпосередньо голові НСПП. 1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Національну
службу посередництва і примирення ( 1258/98 ), наказами і
розпорядженнями НСПП, цим Положенням та іншими
нормативно-правовими актами. У межах своїх повноважень Відділ
організовує виконання актів законодавства України, здійснює
систематичний контроль за їх виконанням. 1.4. Відділ складається із юридичного підвідділу та
підвідділу розв'язання колективних трудових спорів (конфліктів). 1.5. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і
звільняється з неї головою НСПП. Призначення на посаду і звільнення з неї інших працівників
Відділу здійснюється головою НСПП за поданням начальника Відділу. 1.6. Чисельність працівників Відділу встановлюється головою
НСПП, виходячи із затвердженої структури і чисельності працівників
центрального апарату НСПП, а також обсягів роботи, що покладається
на Відділ.
2. Основні завдання Відділу
Основними завданнями Відділу є: 2.1. Узагальнення практики застосування законодавства з
питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) та
розроблення пропозицій щодо її удосконалення. 2.2. Розроблення проектів нормативних актів з питань
діяльності НСПП та здійснення примирних процедур, проведення
експертизи проектів законодавчих та нормативно-правових актів, які
надходять в НСПП для погодження. 2.3. Здійснення в межах своєї компетенції постійного
перегляду нормативних актів НСПП з метою приведення їх у
відповідність з Конституцією ( 254к/96-ВР ) і законами України,
іншими актами законодавства, усунення множинності, скасування
застарілих актів і таких, що не відповідають новим умовам
соціально-економічного розвитку України. 2.4. Забезпечення дотримання законності в діяльності
структурних підрозділів центрального апарату і відділень НСПП в
Автономній Республіці Крим та областях (далі - відділень НСПП). 2.5. Пропаганда правових знань з питань діяльності НСПП. 2.6. Сприяння та посередництво у вирішенні колективних
трудових спорів (конфліктів).
3. Основні функції Відділу
Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює
такі основні функції: 3.1. Бере участь в реалізації державної правової політики у
сфері вирішення колективних трудових спорів (конфліктів). 3.2. Разом з іншими структурними підрозділами центрального
апарату і відділеннями НСПП забезпечує правильне застосування
законодавства в центральному апараті та у відділеннях НСПП,
інформує голову НСПП про необхідність вжиття заходів щодо
скасування актів, прийнятих з порушенням законодавства. 3.3. Разом із відповідними структурними підрозділами
центрального апарату та відділеннями НСПП узагальнює практику
законодавства з питань, віднесених до компетенції НСПП, готує
пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд голови
НСПП для вирішення питання стосовно необхідності підготовки
проектів актів законодавства та внесення їх в установленому
порядку Президенту України. 3.4. Разом із відповідними структурними підрозділами
центрального апарату і відділеннями НСПП забезпечує розроблення
проектів положень, інструкцій та інших нормативних актів щодо
діяльності НСПП та здійснення примирних процедур. 3.5. Перевіряє відповідність чинному законодавству проектів
наказів та інших нормативно-правових актів, що подаються на підпис
голові НСПП, візує їх за наявності віз керівників відповідних
структурних підрозділів центрального апарату НСПП. У разі невідповідності проекту наказу чи іншого
нормативно-правового акту законодавству та, якщо внесені до нього
Відділом зауваження не враховано, Відділ, не візуючи проект, подає
письмовий висновок з пропозиціями щодо законного вирішення
відповідного питання для прийняття остаточного рішення головою
НСПП. Видання наказу, іншого нормативно-правового акта, а також
подання проекту акта законодавства відповідному державному органу
для вирішення питання щодо його прийняття чи узгодження без
попереднього розгляду Відділом не допускається. 3.6. Розглядає проекти актів законодавства та
нормативно-правових актів, які надійшли для погодження, з питань,
що належать до компетенції НСПП, готує проекти письмових висновків
чи зауважень до них. 3.7. Проводить разом з іншими структурними підрозділами
центрального апарату та відділеннями НСПП роботу по перегляду
відомчих нормативно-правових актів з метою приведення їх у
відповідність із законодавством, готує пропозиції щодо внесення до
них змін і доповнень чи визнання їх такими, що втратили чинність. 3.8. Готує з питань, віднесених до компетенції Відділу,
проекти відповідей на запити, що надходять від центральних і
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, профспілок та їх об'єднань, власників або
уповноважених ними органів (представників) та їх об'єднань, від
підприємств, установ, організацій і громадян, або за дорученням
голови НСПП самостійно дає відповідь на них. 3.9. Здійснює перевірку, в разі необхідності, повноважень
представників сторін колективного трудового спору (конфлікту). 3.10. Консультує сторони колективного трудового спору
(конфлікту) з питань застосування нормативно-правових актів для
вирішення колективного трудового спору (конфлікту). 3.11. У випадках, передбачених статтею 24 Закону України "Про
порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)"
( 137/98-ВР ) і коли рекомендації Національної служби
посередництва і примирення щодо вирішення колективного трудового
спору (конфлікту) не враховано, у разі звернення НСПП про
вирішення колективного трудового спору (конфлікту) відповідно до
Верховного Суду Автономної Республіки Крим, обласного, Київського
і Севастопольського міського суду, представляє НСПП у відповідному
суді. 3.12. Організовує облік і зберігання текстів законодавчих і
нормативно-правових актів та підтримує їх в актуальному стані. 3.13. Проводить інформаційно-довідкову роботу із
законодавства, оперативно доводить до регіональних відділень НСПП
інформацію про зміни в нормативних актах і нові акти. 3.14. Готує керівництву НСПП довідкові матеріали із
законодавства, дає працівникам НСПП консультації з правових
питань. 3.15. Здійснює методичне керівництво правовою роботою у
відділеннях НСПП, вносить на розгляд голови НСПП пропозиції щодо
її вдосконалення, вживає заходів щодо впровадження прогресивних
форм і методів діяльності підрозділів правового забезпечення
відділень НСПП. 3.16. Бере участь в організації і проведенні семінарів, інших
занять з правових питань із працівниками центрального апарату та
відділень НСПП. 3.17. Готує та подає на затвердження голові НСПП договори з
питань діяльності НСПП. 3.18. Реєструє висунуті найманими працівниками вимоги та
колективні трудові спори (конфлікти). 3.19. Веде справи зареєстрованих колективних трудових спорів
(конфліктів) до моменту їх вирішення. 3.20. За зверненнями сторін колективних трудових спорів
(конфліктів) та відділу НСПП по роботі в містах Києві та
Севастополі, відділень НСПП готує проекти розпоряджень НСПП про
реєстрацію висунутих найманими працівниками вимог та колективних
трудових спорів (конфліктів) і зняття вирішених колективних
трудових спорів (конфліктів) з реєстрації. 3.21. Сприяє встановленню контактів між сторонами
колективного трудового спору (конфлікту). 3.22. Здійснює перевірку в разі необхідності повноважень
представників сторін колективного трудового спору (конфлікту). 3.23. Розглядає за зверненням сторін (сторони) колективного
трудового спору (конфлікту) матеріали щодо колективного трудового
спору (конфлікту) з метою його вирішення. 3.24. Готує проекти рекомендацій та рішень НСПП з метою
сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів). 3.25. Здійснює контроль за виконанням сторонами колективних
трудових спорів (конфліктів), відповідними центральними і
місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування, об'єднаннями роботодавців і профспілок
рекомендацій і рішень НСПП. 3.26. Бере, в разі необхідності, участь у вирішенні
колективного трудового спору (конфлікту) на всіх його стадіях. 3.27. Вносить пропозиції голові НСПП щодо направлення
спеціалістів, експертів НСПП для участі в роботі примирних
органів. 3.28. Бере участь у формуванні списків посередників та
арбітрів. 3.29. Вносить пропозиції голові НСПП на прохання сторін
колективного трудового спору (конфлікту) щодо кандидатур
незалежних посередників та членів трудового арбітражу для
залучення їх до участі в примирних процедурах. 3.30. Вносить пропозиції голові НСПП щодо залучення у разі
необхідності до участі у примирних процедурах народних депутатів
України, представників державної влади, органів місцевого
самоврядування. 3.31. Бере участь в аналізі висунутих працівниками вимог та
здійсненні оцінки їх обгрунтування. 3.32. Здійснює консультування сторін колективного трудового
спору (конфлікту) з питань: - компетенції органів стосовно задоволення вимог, які є
предметом колективного трудового спору (конфлікту) чи виконання
яких сприятиме його вирішенню; - застосування нормативно-правових актів для вирішення
колективного трудового спору (конфлікту). 3.33. Здійснює заходи щодо підвищення ефективності роботи
відділів та секторів правового забезпечення відділень НСПП в
Автономній Республіці Крим та областях і укомплектування їх
висококваліфікованими фахівцями. 3.34. Забезпечує належний рівень правової роботи, у тому
числі методичне керівництво правовою роботою у відділах і секторах
правового забезпечення відділень НСПП в Автономній Республіці Крим
та областях. 3.35. Забезпечує співробітництво з навчальними закладами, які
здійснюють підготовку фахівців за спеціальністю "Правознавство", а
також практикує проходження стажування студентів зазначених
закладів у відділі правового забезпечення НСПП і відділах та
секторах правового забезпечення відділень НСПП в Автономній
Республіці Крим та областях, формує дієвий кадровий резерв на
заміщення вакантних посад у відділі правового забезпечення НСПП,
відділах та секторах правового забезпечення відділень НСПП в
Автономній Республіці Крим та областях. 3.36. Забезпечує участь працівників відділів і секторів
правового забезпечення структурних підрозділів НСПП у роботі
семінарів, інших заходів, які проводяться Міністерством юстиції
України.
4. Права Відділу
Відділ має право: 4.1. Перевіряти дотримання законності в діяльності
структурних підрозділів центрального апарату та відділень НСПП. 4.2. Направляти до відділень НСПП, в межах повноважень,
визначених цим положенням, листи, інструктивні матеріали,
роз'яснення тощо, які є обов'язковими для виконання. 4.3. Отримувати від структурних підрозділів центрального
апарату та відділень НСПП документи та інші матеріали, необхідні
для виконання обов'язків, покладених на Відділ. 4.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів
центрального апарату та відділень НСПП за згодою їх керівників до
розроблення проектів законодавчих і нормативно-правових актів та
інших документів, а також для здійснення інших заходів, що
проводяться Відділом, відповідно до покладених на нього
обов'язків. 4.5. В установленому порядку готувати на запити центральних і
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, об'єднань роботодавців та профспілок, підприємств,
установ, організацій і громадян відповіді з питань, що відносяться
до компетенції Відділу. 4.6. Брати участь у засіданнях та нарадах, що проводяться в
НСПП, у разі розгляду на них питань, що стосуються компетенції
Відділу. 4.7. Інформувати голову НСПП у разі покладення на Відділ
виконання роботи, що не належить до функцій Відділу чи виходить за
їх межі, а також у випадках, коли відповідні підрозділи або
посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для
вирішення порушених питань. Покладання на Відділ обов'язків, не передбачених цим
Положенням, і таких, що не стосуються компетенції Відділу, не
допускається.
5. Керівництво Відділом
Безпосереднє керівництво Відділом здійснює начальник, який: 5.1. Готує і дає на затвердження голові НСПП положення про
підвідділи. 5.2. Визначає функціональні обов'язки працівників Відділу. 5.3. Дає працівникам Відділу обов'язкові для виконання
вказівки. 5.4. Затверджує плани роботи Відділу згідно з планом роботи
НСПП. 5.5. Організовує належне ведення діловодства, забезпечує
проведення заходів щодо схоронності документації і майна Відділу. 5.6. Забезпечує дотримання законності в діяльності Відділу. 5.7. Вносить голові НСПП пропозиції щодо заохочення
працівників, встановлення посадових окладів, преміювання, надання
матеріальної допомоги, застосування заходів стягнення за порушення
трудової і виробничої дисципліни. 5.8. За дорученням голови НСПП представляє НСПП в усіх
органах державної влади, органах місцевого самоврядування,
об'єднаннях роботодавців та профспілок, на підприємствах, в
установах і організаціях з питань, що відносяться до компетенції
НСПП. 5.9. Вирішує покладені на Відділ завдання в тісному контакті
з іншими структурними підрозділами центрального апарату та
регіональними відділеннями НСПП. 5.10. Несе відповідальність за: а) своєчасне і якісне виконання завдань і функцій, покладених
на Відділ, планів роботи і доручень; б) організацію своєчасної і якісної підготовки проектів
законів та інших нормативно-правових актів; в) організацію виконання рішень органів державної влади з
питань, що віднесені до компетенції Відділу; г) дотримання законодавчих і нормативно-правових актів з
питань роботи з кадрами державних службовців НСПП; д) своєчасний і якісний розгляд документів, що знаходяться на
розгляді у Відділі; е) раціональну розстановку і належну організацію роботи
працівників Відділу, дотримання ними правил внутрішнього трудового
розпорядку, трудової дисципліни; є) забезпечення законності в діяльності Відділу; ж) належне ведення діловодства, схоронність документів і
майна Відділу. з) бездіяльність або невикористання наданих йому прав.
( Положення в редакції Наказу НСПП N 3 ( v0003299-02 ) від
04.01.2002 )Додаток N 2
до наказу Національної
служби посередництва і
примирення від 13 березня
про відділ організаційно-кадрової роботи Національної
служби посередництва і примирення
1. Загальні положення
1.1. Відділ організаційно-кадрової роботи (далі - Відділ) є
структурним підрозділом Національної служби посередництва і
примирення (далі - НСПП). 1.2. Відділ у своїй діяльності підпорядковується
безпосередньо голові НСПП. 1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Національну
службу посередництва і примирення ( 1258/98), наказами і
розпорядженнями НСПП, нормативно-правовими актами Головного
управління державної служби України, цим Положенням та іншими
нормативно-правовими актами. У межах своїх повноважень Відділ
організовує виконання актів законодавства України, здійснює
систематичний контроль за їх виконанням. 1.4. До складу Відділу входить загальний сектор. 1.5. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і
звільняється з неї головою НСПП. Призначення на посаду і звільнення з неї інших працівників
Відділу здійснюється головою НСПП за поданням начальника Відділу. 1.6. Чисельність працівників Відділу встановлюється головою
НСПП, виходячи із затвердженої структури і чисельності працівників
центрального апарату НСПП, а також обсягів роботи, що покладається
на Відділ.
2. Основні завдання Відділу
Основними завданнями Відділу є: 2.1. Узагальнення практики застосування законодавства з
питань проходження державної служби та розроблення пропозицій щодо
її удосконалення. 2.2. Забезпечення дотримання законності з питань проходження
державної служби працівниками НСПП в діяльності структурних
підрозділів центрального апарату і відділень НСПП в Автономній
Республіці Крим та областях (далі - відділення НСПП). 2.3. Здійснення повноважень з питань кадрової роботи та
роботи із арбітрами і посередниками. 2.4. Організація діловодства в центральному апараті та
відділеннях НСПП.
3. Основні функції Відділу
Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює
такі основні функції: 3.1. Бере участь в реалізації державної правової політики у
сфері організації проходження державної служби працівниками НСПП. 3.2. Забезпечує правильне застосування законодавства з питань
проходження державної служби в центральному апараті та у
відділеннях НСПП, інформує голову НСПП про необхідність вжиття
заходів щодо скасування актів з питань роботи з кадрами державних
службовців, прийнятих з порушенням законодавства. 3.3. Бере участь у розробленні проектів положень, інструкцій
та інших нормативних актів щодо діяльності НСПП та здійснення
примирних процедур. 3.4. Розглядає проекти актів законодавства та
нормативно-правових актів, які надійшли для погодження НСПП, з
питань, що належать до компетенції Відділу, готує письмові
висновки чи зауваження до них. 3.5. Готує з питань, віднесених до компетенції Відділу,
проекти відповідей на запити, що надходять від центральних і
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, профспілок та їх об'єднань, власників або
уповноважених ними органів (представників) та їх об'єднань, від
підприємств, установ, організацій і громадян, або за дорученням
голови НСПП самостійно дає відповідь на них. 3.6. Організовує підготовку і підвищення кваліфікації
посередників та арбітрів, формує списки посередників і арбітрів. 3.7. Забезпечує підготовку і проведення семінарів, інших
занять із працівниками центрального апарату та відділень НСПП. 3.8. Забезпечує організацію роботи по підбору і розстановці
кадрів НСПП. 3.9. Узагальнює, систематизує матеріали щодо підвищення
кваліфікації та перепідготовки працівників НСПП. 3.10. Забезпечує проведення атестації державних службовців,
які працюють в НСПП. 3.11. Готує узагальнені матеріали про стан і результати
роботи з кадрами НСПП та арбітрами і посередниками. 3.12. Готує плани роботи НСПП на перше і друге півріччя
відповідного року, здійснює контроль за їх виконанням. 3.13. Здійснює контроль за своєчасним виконанням структурними
підрозділами центрального апарату НСПП, відділеннями НСПП в
Автономній Республіці Крим та областях документів органів
державної влади, наказів і розпоряджень НСПП, доручень голови
НСПП. 3.14. Забезпечує своєчасне тиражування та розсилку наказів і
розпоряджень НСПП. 3.15. Веде діловодство центрального апарату НСПП, здійснює
контроль за веденням діловодства у відділеннях НСПП в Автономній
Республіці Крим та областях. 3.16. Розробляє і подає на затвердження інструкції з
діловодства в центральному апараті НСПП і у відділеннях НСПП в
автономній Республіці Крим та областях.
4. Права Відділу
Відділ має право: 4.1. Направляти до відділень НСПП, в межах повноважень,
визначених цим положенням, листи, інструктивні матеріали,
роз'яснення, тощо, які є обов'язковими для виконання. 4.2. Отримувати від структурних підрозділів центрального
апарату та відділень НСПП документи та інші матеріали, необхідні
для виконання обов'язків, покладених на Відділ. 4.3. В установленому порядку готувати на запити центральних і
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, об'єднань роботодавців, профспілок, підприємств,
установ, організацій і громадян відповіді з питань, що відносяться
до компетенції Відділу. 4.4. Брати участь у засіданнях та нарадах, що проводяться в
НСПП, у разі розгляду на них питань, що стосуються компетенції
Відділу. 4.5. Перевіряти стан дотримання законодавчих і
нормативно-правових актів з питань роботи з кадрами державних
службовців та ведення діловодства в структурних підрозділах НСПП. 4.6. Вносити пропозиції голові НСПП щодо вдосконалення роботи
з кадрами НСПП, арбітрами і посередниками, ведення діловодства в
центральному апараті і у відділеннях НСПП. 4.7. Інформувати голову НСПП у разі покладення на Відділ
виконання роботи, що не належить до функцій Відділу чи виходить за
їх межі, а також у випадках, коли відповідні підрозділи або
посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для
вирішення порушених питань. Покладання на Відділ обов'язків, не передбачених цим
Положенням, і таких, що не стосуються компетенції Відділу, не
допускається.
5. Керівництво Відділом
Безпосереднє керівництво Відділом здійснює начальник, який: 5.1. Визначає функціональні обов'язки працівників Відділу. 5.2. Дає працівникам Відділу обов'язкові для виконання
вказівки. 5.3. Затверджує плани роботи Відділу згідно з планом роботи
НСПП. 5.4. Організовує належне ведення діловодства, забезпечує
проведення заходів щодо схоронності документації і майна Відділу. 5.5. Забезпечує дотримання законності в діяльності Відділу. 5.6. Вносить голові НСПП пропозиції щодо заохочення
працівників, встановлення посадових окладів, преміювання, надання
матеріальної допомоги, застосування заходів стягнення за порушення
трудової і виробничої дисципліни. 5.7. За дорученням голови НСПП представляє НСПП в усіх
органах державної влади, органах місцевого самоврядування,
об'єднаннях роботодавців та профспілок, на підприємствах, в
установах і організаціях з питань, що відносяться до компетенції
НСПП. 5.8. Вирішує покладені на Відділ завдання в тісному контакті
з іншими структурними підрозділами центрального апарату та
відділеннями НСПП. 5.9. Несе відповідальність за: а) своєчасне і якісне виконання завдань і функцій, покладених
на Відділ, планів роботи і доручень; б) організацію виконання рішень органів державної влади з
питань, що віднесені до компетенції Відділу; в) дотримання законодавчих і нормативно-правових актів з
питань роботи з кадрами державних службовців НСПП та ведення
діловодства; г) своєчасний і якісний розгляд документів, що знаходяться на
розгляді у Відділі; д) раціональну розстановку і належну організацію праці
працівників Відділу, дотримання ними правил внутрішнього трудового
розпорядку, трудової дисципліни; е) забезпечення належного рівня організації роботи з кадрами
державних службовців НСПП, проведення підвищення їх кваліфікації
та проведення їх атестації; є) забезпечення належного рівня роботи по підготовці і
підвищенню кваліфікації незалежних посередників і арбітрів; ж) забезпечення законності в діяльності Відділу; з) належне ведення діловодства, схоронність документів і
майна Відділу. і) бездіяльність або невикористання наданих йому прав.
( Положення в редакції Наказу НСПП N 3 ( v0003299-02 ) від
04.01.2002 )
Додаток 3до наказу Національної служби
посередництва і примирення
від 8 лютого 2002 р. N 69
Положенняпро відділ аналітично-інформаційної роботи
Національної служби посередництва і примирення
1. Загальні положення
1.1. Відділ аналітично-інформаційної роботи (далі - Відділ) є
структурним підрозділом Національної служби посередництва і
примирення (далі - НСПП).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, інших державних органів,
Положенням про НСПП, іншими положеннями, інструкціями та
нормативно-правовими актами НСПП, наказами і розпорядженнями НСПП,
а також цим Положенням.
1.3. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і
звільняється з неї головою НСПП за поданням заступника голови
НСПП. Призначення на посаду і звільнення з неї інших працівників
Відділу здійснюється головою НСПП за поданням начальника Відділу,
узгодженим із заступником голови НСПП.
1.4. Чисельність працівників Відділу встановлюється головою
НСПП, виходячи із затвердженої структури і чисельності працівників
центрального апарату НСПП, а також обсягів роботи, що покладається
на Відділ.
1.5. Відділ у своїй діяльності підпорядковується голові НСПП.
Безпосередньо роботу Відділу координує, спрямовує і контролює
заступник голови НСПП.
2. Основні завдання Відділу
Основними завданнями Відділу є: 2.1. Забезпечення аналітично-інформаційної діяльності НСПП
стосовно стану соціально-трудових відносин, колективних трудових
спорів (конфліктів), причин їх виникнення та можливих наслідків
відповідно до Інструкції про порядок здійснення
аналітично-інформаційної діяльності НСПП (далі - Інструкція),
затвердженої наказом НСПП від 09.08.2001 року N 160
( v0160299-01 ) у новій редакції.
2.2. Створення бази даних і механізму оперативного обміну
інформацією та матеріалами для сприяння взаємодії сторін у процесі
врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів), їх
вирішення чи запобігання відповідно до вимог чинного
законодавства.
2.3. Здійснення організаційного та методичного забезпечення
діяльності структурних підрозділів НСПП з питань, що стосуються
аналітично-інформаційної роботи в НСПП.
3. Основні функції Відділу
Відділ відповідно до покладених на нього завдань реалізує
такі основні функції: 3.1. Здійснює вивчення інформації про стан соціально-трудових
відносин, колективних трудових спорів (конфліктів) та причини їх
виникнення; висунутих найманими працівниками вимог і оцінки їх
обгрунтування.
3.2. Оперативно інформує голову НСПП (заступника голови НСПП)
за встановленими формами про: - підприємства, установи, організації, території, галузі
розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин в яких
можуть призвести до виникнення колективних трудових спорів
(конфліктів); - страйки, акції протесту або інші дії, пов'язані з
ускладненням соціально-трудових відносин та припиненням роботи на
підприємствах, організаціях, установах, галузях тощо.
3.3. Узагальнює та аналізує інформації відділень НСПП в
Автономній Республіці Крим та областях, відділу НСПП по роботі в
містах Києві та Севастополі, відділів НСПП: правового
забезпечення, відділу прогнозування і статистики стосовно стану
соціально-трудових відносин; колективних трудових спорів
(конфліктів), причин їх виникнення; вимог найманих працівників,
висунутих під час колективних трудових спорів (конфліктів);
заходів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів
(конфліктів), страйків тощо.
3.4. Здійснює всебічний аналіз звітів структурних підрозділів
НСПП, готує проект звіту про діяльність НСПП за перший квартал,
перше півріччя, дев'ять місяців, за рік і подає на розгляд і
затвердження голові НСПП до 15 числа місяця, наступного за звітним
періодом, відповідно до вимог Інструкції.
3.5. У взаємодії з відділом і прогнозування і статистики НСПП
готує щодекадні оперативні інформації, щомісячну відомчу
статистичну звітність, аналітично-інформаційні довідки про стан
соціально-трудових відносин, колективні трудові спори (конфлікти)
в окремих галузях економіки України або в окремих регіонах.
3.6. Здійснює заходи щодо подальшої оптимізації прийому,
опрацювання і аналізу інформації, матеріалів стосовно колективних
трудових спорів (конфліктів) різних рівнів, їх реєстрації та
зняття з реєстрації; прийому, опрацювання і аналізу інформації,
матеріалів стосовно запобігання виникненню колективних трудових
спорів (конфліктів), взяття на контроль та зняття з контролю НСПП
розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин з метою
запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів).
3.7. Забезпечує разом із відділом прогнозування і статистики
НСПП функціонування бази даних і механізму оперативного обміну
інформацією та матеріалами для створення умов сприяння взаємодії
сторін у процесі врегулювання колективних трудових спорів
(конфліктів), їх вирішення відповідно до вимог чинного
законодавства.
3.8. Відслідковує динаміку соціально-економічних показників,
соціально-трудових відносин, нових тенденцій у конкретних галузях
економіки з метою підготовки більш надійних прогнозів щодо змін
соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів).
3.9. Вивчає, узагальнює і поширює вітчизняний та іноземний
досвід щодо запобігання та врегулювання колективних трудових
спорів (конфліктів).
3.10. Готує з питань, віднесених до компетенції Відділу,
проекти відповідей на запити, що надходять від центральних та
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, профспілкових об'єднань та об'єднань роботодавців,
трудових колективів підприємств, установ і організацій.
3.11. Бере участь в межах своєї компетенції в розробленні
положень, інструкцій та інших нормативних актів щодо сприяння НСПП
поліпшенню соціально - трудових відносин, вирішенню колективних
трудових спорів (конфліктів), їх попередженню тощо.
3.12. Готує необхідні матеріали стосовно забезпечення
взаємодії НСПП із Адміністрацією Президента України, Кабінетом
Міністрів України, комітетами Верховної Ради України,
міністерствами та іншими центральними і місцевими органами
виконавчої влади та органами місцевого самоврядування,
об'єднаннями роботодавців, профспілок, підприємствами, установами
і організаціями.
3.13. Забезпечує інформування населення через засоби масової
інформації про діяльність НСПП.
3.14. Налагоджує взаємодію НСПП із засобами масової
інформації, бере участь у підготовці відповідних інформаційних та
довідкових матеріалів, проведення прес-конференції, круглих столів
та інших заходів.
3.15. Організовує разом з іншими структурними підрозділами
НСПП розробку та реалізацію науково-дослідницьких проектів з
питань сприяння поліпшенню соціально-трудових відносин,
запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)
або сприяння своєчасному їх вирішенню, здійсненню посередництва
при вирішенні таких спорів (конфліктів).
3.16. Готує аналітично-інформаційні матеріали для
забезпечення діяльності посередників, членів примирних комісій та
трудових арбітражів (арбітрів), позаштатних радників НСПП.
3.17. Здійснює в межах своєї компетенції аналіз діяльності
структурних підрозділів НСПП, арбітрів та посередників з питань,
що належать до компетенції Відділу (відділень, відділів, секторів)
та вносить пропозиції щодо підвищення ефективності їх діяльності.
3.18. Узагальнює пропозиції структурних підрозділів НСПП та
готує проект плану роботи НСПП на відповідний період.
3.19. Здійснює в межах повноважень Відділу контроль за
виконанням відділами, секторами аналітично-інформаційної роботи і
відділень НСПП в Автономній Республіці Крим, областях заходів,
передбачених планами роботи НСПП за відповідний період.
3.20. Аналізує в межах повноважень Відділу звіти структурних
підрозділів НСПП про виконання заходів, передбачених планами
роботи НСПП за відповідний період, та разом з іншими структурними
підрозділами НСПП готує проекти наказів за підсумками аналізу.
3.21. Бере участь в організації та проведення нарад,
семінарів, конференцій та інших заходів з питань, що визначаються
компетенцією НСПП.
3.22. Готує з врахуванням практики та досвіду
аналітично-інформаційної діяльності НСПП пропозиції щодо
вдосконалення цієї роботи на різних рівнях.
3.23. Готує пропозиції до програм з питань фахової підготовки
працівників структурних підрозділів НСПП, а також арбітрів,
посередників, позаштатних радників.
3.24. Бере участь в організації, підготовці та редагуванні
матеріалів з питань аналітично-інформаційної роботи НСПП, її
структурних підрозділів для Бюлетеня НСПП.
3.25. Забезпечує підготовку до публікацій результатів
наукових досліджень, проведених науковими центрами на замовлення
НСПП і актуальних для практики сприяння вирішенню колективних
трудових спорів (конфліктів), у Бюлетені НСПП.
4. Права Відділу
Відділ має право: 4.1. Виконувати координуючі, роз'яснювально-консультативні та
контрольні функції щодо інших структурних підрозділів з питань
аналітично-інформаційної діяльності НСПП.
4.2. Готувати і направляти структурним підрозділам НСПП у
межах своїх повноважень, листи, інструктивні матеріали,
роз'яснення, запити тощо за підписом заступника голови НСПП, які є
обов'язковими для виконання.
4.3. Отримувати відповідно до пункту 3.3 цього Положення від
структурних підрозділів НСПП документи та інші матеріали,
необхідні для виконання функцій, покладених на Відділ.
4.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів НСПП
за згодою їх керівників до здійснення заходів, що проводяться
Відділом відповідно до покладених на нього обов'язків.
5. Керівництво Відділом
Безпосереднє керівництво Відділом здійснює начальник Відділу,
який: 5.1. Готує, узгоджує із заступником голови НСПП і представляє
на затвердження голові НСПП положення про Відділ.
5.2. Розподіляє функціональні обов'язки між працівниками
Відділу з урахуванням взаємозамінність, здійснює контроль за їх
діяльністю, розробляє посадові інструкції працівників Відділу і
подає їх на узгодження заступнику голови НСПП та на затвердження
Голові НСПП.
5.3. Затверджує плани роботи Відділу згідно з планом роботи
НСПП.
5.4. Організовує роботу Відділу відповідно до планів роботи
НСПП та Відділу і контроль виконанням.
5.5. Дає працівникам Відділу обов'язкові для виконання
вказівки.
5.6. Організовує належне ведення діловодства Відділу,
забезпечує проведення заходів щодо схоронності документації і
майна Відділу.
5.7. Забезпечує дотримання чинного законодавства в діяльності
Відділу.
5.8. Вносить за погодженням із заступником Голови НСПП
пропозиції голові НСПП щодо заохочення працівників Відділу,
встановлення їм посадових окладів, рангів, преміювання, надання
матеріальної допомоги, застосування заходів стягнення за порушення
трудової і виробничої дисципліни.
5.9. За дорученням голови НСПП представляє НСПП в усіх
органах державної влади, органах місцевого самоврядування,
об'єднаннях роботодавців та профспілок, на підприємства,
установах, організаціях з питань, що відносяться до компетенції
НСПП.
5.10. Вирішує покладені на Відділ завдання в тісному контакті
з іншими структурними підрозділами НСПП.
5.11. Несе персональну відповідальність за: а) своєчасне і якісне виконання завдань і функцій, покладених
на Відділ, планів роботи і доручень; б) організацію виконання рішень органів державної влади з
питань, що віднесені до компетенції Відділу; в) своєчасний і якісний розгляд документів, що знаходяться на
виконанні у Відділі; г) своєчасну і якісну підготовку аналітично-інформаційних
матеріалів з питань діяльності НСПП; д) правомірність роз'яснень і консультацій з питань, що
відносяться до компетенції Відділу; е) раціональну розстановку і належну організацію роботи
працівників Відділу, дотримання ними правил внутрішнього трудового
розпорядку, трудової дисципліни; є) належне ведення діловодства, схоронності документів і
майна Відділу; ж) бездіяльність або невикористання наданих йому прав.
( Положення в редакції Наказу НСПП N 69 ( v0069299-02 ) від
08.02.2002 )
Додаток 4до наказу Національної служби
посередництва і примирення
від 8 лютого 2002 р. N 69
Положенняпро відділ прогнозування і статистики
Національної служби посередництва і примирення
1. Загальні положення
1.1. Відділ прогнозування і статистики (далі - Відділ) є
структурним підрозділом Національної служби посередництва і
примирення ( далі - НСПП).
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, інших державних органів,
Положенням про НСПП, іншими положеннями, інструкціями та
нормативно-правовими актами НСПП, наказами і розпорядженнями НСПП,
а також цим Положенням.
1.3. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і
звільняється з неї головою НСПП за поданням заступника голови
НСПП. Призначення на посаду і звільнення з неї інших працівників
Відділу здійснюється головою НСПП за поданням начальника Відділу,
узгодженим із заступником голови НСПП.
1.4. Чисельність працівників Відділу встановлюється головою
НСПП, виходячи із затвердженої структури і чисельності працівників
центрального апарату НСПП, а також обсягів роботи, що покладається
на Відділ.
1.5. Відділ у своїй діяльності підпорядковується голові НСПП.
Безпосередньо роботу Відділу координує, спрямовує і контролює
заступник голови НСПП.
2. Основні завдання відділу
Основними завданнями відділу є: 2.1. Збір та опрацювання статистичної інформації стосовно
соціально-трудових відносин, колективних трудових спорів
(конфліктів), страйків на національному, галузевому,
територіальному, виробничому рівнях, даних про порушення чинного
законодавства у зазначеній сфері, результатів діяльності НСПП щодо
запобігання або вирішення колективних трудових спорів
(конфліктів), підготовка узагальнюючої інформації з цих питань.
2.2. Прогнозування стану соціально-трудових відносин,
колективних трудових спорів (конфліктів) з метою їх попередження
та сприяння своєчасному їх вирішенню, відповідно до Інструкції про
порядок здійснення прогнозування колективних трудових спорів
(конфліктів) та сприяння своєчасному їх вирішенню, затвердженої
наказом НСПП від 03.07.2000 року N 55 ( v0055299-00 ) із
наступними змінами і доповненнями та Інструкції про порядок
здійснення аналітично-інформаційної діяльності Національної служби
посередництва і примирення, затвердженої наказом НСПП від
09.08.2001 року N 160 ( v0160299-01 ) у новій редакції.
3. Основні функції відділу.
Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює
такі основні функції: 3.1. З питань статистики і статистичної інформації. 3.1.1. Здійснює збір, опрацювання та узагальнення: - даних державної та відомчої статистики щодо
соціально-трудових відносин, колективних трудових спорів
(конфліктів), вимог, висунутих найманими працівниками, щодо
запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів),
чисельності арбітрів і посередників та їх участі у примирних
процедурах; - даних державної статистики щодо страйків як крайніх засобів
вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), даних
відділень НСПП в Автономній Республіці Крим, областях стосовно
страйків; - інших даних державної статистичної звітності, що
характеризують стан соціально-трудових відносин. 3.1.2. Бере участь у підготовці статистичної інформації,
довідок, звітів НСПП у відповідності до Інструкції про порядок
здійснення аналітично-інформаційної діяльності НСПП, затвердженої
наказом НСПП від 09.08.2001 р. N 160 ( v0160299-01 ) у новій
редакції. 3.1.3. Забезпечує взаємодію НСПП та її структурних
підрозділів з Державним комітетом статистики України і його
територіальними органами з метою оперативного і регулярного
отримання статистичної інформації, що стосується
соціально-трудових відносин в трудових колективах. 3.1.4. Разом з відділом аналітично-інформаційної роботи
здійснює методичне керівництво роботою відділів НСПП, відділень
НСПП у Автономній Республіці Крим та областях, відділу НСПП по
роботі у містах Києві та Севастополі з питань підготовки
статистичних даних, необхідних для сприяння вирішенню колективних
трудових спорів (конфліктів) чи запобігання їх виникненню,
прогнозування змін соціально-трудових відносин, виникнення
колективних трудових спорів (конфліктів); готує з цих питань
рекомендації, роз'яснення, інструктивні листи, методики тощо. 3.1.5. Здійснює перевірку статистичної інформації стосовно
соціально-трудових відносин, колективних трудових спорів
(конфліктів) їх запобігання, що надходить із структурних
підрозділів НСПП, вживає заходів по виправленню виявлених помилок,
недостовірних даних тощо. 3.1.6. Створює банк статистичної інформації по роках, що
стосується соціально-трудових відносин, колективних трудових
спорів (конфліктів) їх запобігання, страйків у розрізі
адміністративно-територіальних одиниць, галузей, по роках. 3.1.7. Надає статистичну інформацію стосовно
соціально-трудових відносин, колективних трудових спорів
(конфліктів) їх запобігання, страйків іншим структурним
підрозділам НСПП.
3.2. З питань прогнозування: 3.2.1. Готує проекти піврічних прогнозів виникнення
колективних трудових спорів (конфліктів) та сприяння своєчасному
їх вирішенню у терміни, встановлені Інструкцією про порядок
здійснення прогнозування колективних трудових спорів (конфліктів)
та сприяння своєчасному їх вирішенню, затвердженій наказом НСПП
від 03.07.2000 року N 55 ( v0055299-00 ) із наступними змінами та
доповненнями. 3.2.2. Забезпечує багатоджерельність первісної інформації, її
всебічне опрацювання і своєчасну підготовку прогнозів можливих
змін соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів) різного рівня; своєчасно готує прогнозні
висновки як складову частину квартальних, піврічних звітів НСПП,
аналітичних довідок НСПП щодо стану соціально-трудових відносин,
виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) у конкретних
галузях економіки відповідно до Інструкції про порядок здійснення
прогнозування колективних трудових спорів (конфліктів) та сприяння
їх своєчасному вирішенню, затвердженій наказом НСПП від 03.07.2000
року N 55 ( v0055299-00 ) із наступними змінами і доповненнями. 3.2.3. Розробляє пропозиції щодо комплексу заходів
запобіжного характеру з метою поліпшення соціально-трудових
відносин, попередження колективних трудових спорів (конфліктів) чи
їх своєчасного вирішення розрізі галузей, регіонів, об'єктів
господарювання, відносно яких спрогнозовані можливі ускладнення
соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів). 3.2.4. Бере участь разом з іншими структурними підрозділами
НСПП в організації і здійсненні поточного контролю за ходом
виконання рекомендацій НСПП, підготовлених на основі прогнозування
колективних трудових спорів (конфліктів), з метою поліпшення
соціально-трудових відносин. 3.2.5. Забезпечує і контролює виконання суб'єктами
прогнозування завдань щодо прогнозування змін соціально-трудових
відносин, виникнення колективних трудових спорів (конфліктів). 3.2.6. Узагальнює відповідно до планових термінів прогнозні
матеріали щодо змін соціально-трудових відносин, виникнення
колективних трудових спорів (конфліктів), отримані від структурних
підрозділів НСПП. 3.2.7. Співпрацює з науковими організаціями, установами та
вченими в питаннях розробки науково обгрунтованих навчальних
програм, експертних оцінок, методик, інших документів з
використанням для цього аналітично-інформаційних матеріалів з
метою організації і проведення наукових досліджень та підготовки
на цій основі рекомендацій і пропозицій щодо запобігання
виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) і сприяння їх
своєчасному вирішенню. 3.2.8. Забезпечує створення інформаційної бази для
прогнозування змін соціально-трудових відносин, виникнення
колективних трудових спорів (конфліктів). 3.2.9. Виконує стосовно інших структурних підрозділів НСПП
функції координації, консультування, роз'яснення, контролю з
питань, що відносяться до організації і здійснення прогнозування,
реалізації пропозицій щодо проведення превентивних заходів за
результатами прогнозування. 3.2.10. Здійснює разом із структурними підрозділами НСПП, що
займаються правовим забезпеченням діяльності НСПП, контроль за
додержанням суб'єктами прогнозування НСПП норм Закону України "Про
державне прогнозування та розроблення програм економічного і
соціального розвитку України" ( 1602-14 ), інших законодавчих та
нормативно-правових актів, якими регулюється функція прогнозування
в системі НСПП. 3.2.11. Веде моніторинг результатів прогнозів НСПП щодо
колективних трудових спорів по роках, у розрізі регіонів, галузей,
окремих господарюючих суб'єктів. 3.2.12. Здійснює аналіз і оцінку вірогідності підготовлених в
НСПП прогнозів щодо змін соціально-трудових відносин, виникнення
колективних трудових спорів (конфліктів). 3.2.13. Вдосконалює структуру, зміст прогнозних документів,
оптимізує строки і порядок їх розроблення, вносить корективи в
методику прогнозування. 3.2.14. Вивчає і впроваджує в практику сучасні технології
прогнозування динаміки соціально-трудових відносин, виникнення
колективних трудових спорів (конфліктів). 3.2.15. Здійснює координацію наукових досліджень, що
виконуються на замовлення НСПП, в сфері прогнозування стану
соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів) з врахуванням новітніх наукових розробок.
4. Права Відділу
Відділ має право: 4.1. Готувати і направляти структурним підрозділам НСПП у
межах повноважень, листи, інструктивні матеріали, роз'яснення,
запити тощо за підписом заступника голови НСПП, які є
обов'язковими для виконання.
4.2. Отримувати від структурних підрозділів НСПП документи та
інші матеріали, необхідні для виконання функцій, покладених на
Відділ.
4.3. Готувати на адресу центральних, місцевих органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, профспілок,
об'єднань роботодавців проекти листів з питань статистичної
інформації та прогнозування соціально-трудових відносин,
колективних трудових спорів (конфліктів) і направляти їх за
підписом голови НСПП чи його заступника.
4.4. Контролювати якість, достовірність, терміни подання
статистичної інформації, прогнозних матеріалів, що надходять від
структурних підрозділів НСПП, вживати необхідних заходів щодо
усунення недоліків, виявлених у них.
4.5. Залучати працівників інших структурних підрозділів НСПП
за згодою їх керівників до здійснення заходів, що проводяться
Відділом відповідно до покладених на нього обов'язків.
5. Керівництво Відділом
Безпосереднє керівництво Відділом здійснює начальник Відділу,
який: 5.1. Готує, узгоджує із заступником голови НСПП і представляє
на затвердження голови НСПП положення про Відділ.
5.2. Розподіляє функціональні обов'язки між працівниками
Відділу з урахуванням взаємозамінності, здійснює контроль за їх
діяльністю, розробляє посадові інструкції працівників Відділу і
подає їх на узгодження заступнику голови НСПП та на затвердження
голові НСПП.
5.3. Затверджує плани роботи Відділу згідно з планом роботи
НСПП.
5.4. Організовує роботу Відділу відповідно до плану роботи
НСПП та Відділу і здійснює контроль за її виконанням.
5.5. Дає працівникам Відділу обов'язкові для виконання
завдання і вказівки.
5.6. Організовує належне ведення діловодства Відділу,
забезпечує проведення заходів щодо схоронності документації і
майна Відділу.
5.7. Вносить за погодженням із заступником голови НСПП
пропозиції щодо заохочення працівників Відділу, встановлення їм
посадових окладів, рангів, преміювання, надання матеріальної
допомоги, застосування заходів стягнення за порушення трудової і
виробничої дисципліни.
5.8. За дорученням голови НСПП представляє НСПП в усіх
органах державної влади, органах місцевого самоврядування,
об'єднаннях роботодавців та профспілок, на підприємствах, в
установах і організаціях з питань, що відносяться до компетенції
НСПП.
5.9. Вирішує покладені на Відділ завдання в тісному контакті
з іншими структурними підрозділами центрального апарату та
регіональними відділеннями НСПП.
5.10. Несе персональну відповідальність за: а) своєчасне і якісне виконання завдань і функцій, покладених
на Відділ, планів роботи і доручень; б) організацію виконання рішень органів державної влади з
питань, що віднесені до компетенції Відділу; в) своєчасний і якісний розгляд документів, що знаходяться на
виконанні у Відділі; г) своєчасну і якісну підготовку аналітично-інформаційних,
прогнозних матеріалів з питань діяльності НСПП; д) правомірність роз'яснень і консультацій з питань, що
відносяться до компетенції Відділу; е) раціональну розстановку і належну організацію праці
працівників Відділу, дотримання ними правил внутрішнього трудового
розпорядку, трудової дисципліни; є) належне ведення діловодства, схоронності документів і
майна відділу; ж) бездіяльність або невикористання наданих йому прав.
( Положення в редакції Наказу НСПП N 69 ( v0069299-02 ) від
08.02.2002 )
Додаток 5до наказу Національної служби
посередництва і примирення
від 8 лютого 2002 р. N 69
Положення
про відділ Національної служби посередництва і примиренняпо роботі в містах Києві та Севастополі
1. Загальні положення
1.1. Відділ Національної служби посередництва і примирення по
роботі в містах Києві та Севастополі (далі - Відділ) - структурний
підрозділ Національної служби посередництва і примирення (далі -
НСПП), який сприяє поліпшенню трудових відносин та здійснює
запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів),
здійснює їх прогнозування та сприяє їх своєчасному вирішенню,
здійснює посередництво для вирішення таких спорів (конфліктів) на
території міст Києва та Севастополя.
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), Законом України "Про порядок вирішення
колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ), актами
Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про
Національну службу посередництва і примирення ( 1258/98 ),
наказами і розпорядженнями НСПП, цим Положенням та іншими
нормативно-правовими актами. У межах своїх повноважень Відділ
організовує виконання актів законодавства України, здійснює
систематичний контроль за їх виконанням.
1.3. Начальник Відділу призначається на посаду і звільняється
з неї головою НСПП. інші працівники Відділу призначаються та
звільняються з посади головою НСПП за поданням начальника Відділу.
1.4. Структура, чисельність працівників і штатний розпис
Відділу затверджується головою НСПП.
1.5. Фінансування Відділу здійснюється НСПП за рахунок коштів
Державного бюджету України.
2. Основні завдання Відділу
Основними завданнями Відділу є: 2.1. сприяння поліпшенню соціально-трудових відносин та
запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) в
містах Києві та Севастополі;
2.2. прогнозування колективних трудових спорів (конфліктів)
та сприяння своєчасному їх вирішенню;
2.3. сприяння взаємодії сторін соціально-трудових відносин у
процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів), що
виникли між ними;
2.4. здійснення посередництва для вирішення колективних
трудових спорів (конфліктів) в містах Києві та Севастополі.
3. Основні функції Відділу
Відділ відповідно до покладених на нього завдань: 3.1. вивчає, узагальнює і оцінює стан, динаміку
соціально-трудових відносин, колективних трудових спорів
(конфліктів) і інформує керівництво НСПП про результати цієї
роботи;
3.2. сприяє поліпшенню стану соціально-трудових відносин з
метою запобігання виникненню колективно-трудових спорів
(конфліктів);
3.3. вивчає і аналізує зміст та причини виникнення
колективних трудових спорів (конфліктів) і можливі їх наслідки,
розробляє пропозиції щодо запобігання їх виникненню, готує плани
реагування на ймовірне їх виникнення з визначенням конкретних
заходів щодо шляхів вирішення розбіжностей між сторонами
соціально-трудових відносин на виробничому і територіальному
рівнях;
3.4. проводить особистий прийом громадян, приймає та реєструє
усі пропозиції, заяви і скарги, що надійшли;
3.5. готує подання про взяття на контроль та зняття з
контролю розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин з
метою запобігання виникненню колективних трудових спорів
(конфліктів);
3.6. надає допомогу сторонам колективного трудового спору
(конфлікту) у підготовці та формуванні відповідних документів для
офіційної реєстрації колективного трудового спору (конфлікту) в
НСПП;
3.7. вносить пропозиції про реєстрацію колективних трудових
спорів (конфліктів) та зняття їх з контролю;
3.8. аналізує висунуті працівниками вимоги та здійснює оцінку
їх обгрунтування;
3.9. сприяє встановленню контактів між сторонами колективного
трудового спору (конфлікту);
3.10. перевіряє, в разі необхідності, повноважень
представників сторін колективного трудового спору (конфлікту);
3.11. консультує сторони колективного трудового спору
(конфлікту) з питань: - компетенції органів стосовно задоволення вимог, які є
предметом колективного трудового спору (конфлікту) чи виконання
яких сприятиме його вирішенню; - застосування нормативно-правових актів для вирішення
колективно-трудового спору (конфлікту);
3.12. за зверненням сторін колективного трудового спору
(конфлікту) розглядає матеріали щодо колективного трудового спору
(конфлікту) і вносить пропозиції з метою сприяння його вирішенню;
3.13. у випадках, передбачених статтею 24 Закону України "Про
порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)"
( 137/98-ВР ) і коли рекомендації НСПП щодо вирішення колективного
трудового спору (конфлікту) не враховано, готує необхідні
документи для подання у встановленому порядку заяви про вирішення
колективного трудового спору (конфлікту) відповідно до Київського
чи Севастопольського міського суду;
3.14. готує пропозиції щодо кандидатур посередників та
арбітрів;
3.15. на прохання сторін колективного трудового спору
(конфлікту) пропонує їм кандидатури посередників та арбітрів для
участі у примирних процедурах;
3.16. здійснює підбір кандидатів у позаштатні радники НСПП;
3.17. вивчає, узагальнює і поширює вітчизняний та зарубіжний
досвід роботи щодо запобігання та врегулювання колективних
трудових спорів (конфліктів);
3.18. сприяє залученню, в разі необхідності, до участі в
примирних процедурах народних депутатів України, представників
державної влади, органів місцевого самоврядування та інших осіб;
3.19. вносить в установленому порядку пропозиції щодо
вдосконалення законодавства з питань вирішення колективних
трудових спорів (конфліктів);
3.20. у межах своєї компетенції бере участь у розробці і
вдосконаленні положень, інструкцій та інших нормативних актів щодо
діяльності НСПП та здійснення примирних процедур;
3.21. взаємодіє у межах своєї компетенції із сторонами
колективного трудового спору (конфлікту), органами державної
влади, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого
самоврядування, об'єднаннями роботодавців, профспілок,
підприємствами, установами і організаціями в містах Києві та
Севастополі;
3.22. координує роботу трудового арбітражу, направляє своїх
спеціалістів, експертів для участі у роботі примирних органів;
3.23. координує у встановленому порядку вирішення сторонами
колективного трудового спору (конфлікту) питань щодо
організаційного, матеріально-технічного і фінансового забезпечення
роботи незалежних посередників, членів примирних комісій і
трудового арбітражу;
3.24. здійснює опрацювання статистичних даних, іншої
інформації про колективні трудові спори (конфлікти) в містах Києві
та Севастополі і щомісяця подає державну статистичну звітність;
3.25. готує прогнози можливих змін соціально-трудових
відносин, виникнення колективних трудових спорів (конфліктів);
3.26. щоквартально, за підсумками півріччя і року готує звіти
про підсумки своєї діяльності в містах Києві та Севастополі;
3.27. інформує громадськість про діяльність Відділу в містах
Києві та Севастополі;
3.28. готує матеріали щодо діяльності Відділу для висвітлення
їх в офіційному друкованому виданні НСПП - Бюлетені Національної
служби посередництва і примирення;
3.29. виконує поточні доручення керівництва НСПП, які
належать до компетенції Відділу.
4. Права Відділу
Відділ має право: 4.1. брати участь у вирішенні колективного трудового спору
(конфлікту) на всіх його стадіях;
4.2. координувати в установленому порядку роботу трудового
арбітражу, рекомендувати спеціалістів, експертів для участі у
роботі примирних органів;
4.3. безоплатно отримувати від органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування, профспілок, роботодавців та їх
об'єднань, сторін колективного трудового спору (конфлікту)
інформацію, необхідну для використання під час проведення
примирних процедур;
4.4. отримувати від структурних підрозділів НСПП документи,
матеріали, інформації, необхідні для забезпечення діяльності
Відділу в містах Києві та Севастополі;
4.5. готувати попередження сторонам колективного трудового
спору (конфлікту) про порушення ними вимог чинного законодавства
та можливі наслідки таких порушень;
4.6. готувати органам виконавчої влади та органам місцевого
самоврядування, сторонам колективного трудового спору (конфлікту)
рекомендації щодо вжиття заходів для вирішення колективних
трудових спорів (конфліктів), реалізація яких належить до їх
компетенції;
4.7. в межах своїх повноважень готувати відповіді на запити
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ, організацій та на звернення
громадян.
5. Керівництво Відділом
Безпосереднє керівництво Відділом здійснює начальник, який: 5.1. забезпечує виконання завдань і функцій, покладених на
Відділ;
5.2. визначає функціональні обов'язки працівників Відділу;
5.3. дає працівникам Відділу обов'язкові для виконання
доручення;
5.4. затверджує плани роботи Відділу згідно з планом роботи
НСПП;
5.5. організовує належне ведення діловодства, забезпечує
проведення заходів щодо схоронності документації і майна Відділу;
5.6. за дорученням голови НСПП представляє Відділ в межах
своїх повноважень у відносинах з місцевими органами державної
влади та органами місцевого самоврядування, об'єднаннями
профспілок, об'єднаннями роботодавців, підприємствами, установами
і організаціями;
5.7. забезпечує додержання законності в діяльності Відділу;
5.8. вносить голові НСПП пропозиції щодо заохочення
працівників, встановлення посадових окладів, преміювання, надання
матеріальної допомоги, застосування заходів стягненням за
порушення трудової та виробничої дисципліни;
5.9. звітує про результати діяльності Відділу перед головою
НСПП;
5.10. несе відповідальність за: а) неякісне, несвоєчасне виконання завдань та здійснення
функцій, передбачених Положенням про Національну службу
посередництва і примирення, нормативними актами з питань
діяльності НСПП та здійснення примирних процедур, посадовими
інструкціями та цим положенням; б) забезпечення законності в роботі, правомірність роз'яснень
і консультацій з питань, що відносяться до компетенції Відділу; в) належне ведення діловодства; г) раціональну розстановку і належну організацію роботи
працівників Відділу, дотримання ними правил внутрішнього трудового
розпорядку, трудової дисципліни з) бездіяльність або невикористання наданих йому прав.
6. Професійна підготовка, правила трудового розпорядку,етика державного службовця
Працівники Відділу зобов'язані: 6.1. постійно підвищувати свій загальноосвітній та
професійний рівень;
6.2. дотримуватися Правил внутрішнього трудового розпорядку,
встановлених НСПП та чинним трудовим законодавством;
6.3. дотримуватися етики державного службовця, вимог
законодавства про державну службу.
( Положення в редакції Наказу НСПП N 69 ( v0069299-02 ) від
08.02.2002 )Додаток N 6
до наказу Національної
служби посередництва і
примирення від 13 березня
2001 р. N 76
Положення
про відділ фінансів, бухгалтерського обліку і звітності таматеріально-технічного забезпечення
Національної служби посередництва і примирення
1. Загальні положення
1.1. Відділ фінансів, бухгалтерського обліку і звітності та
матеріально-технічного забезпечення Національної служби
посередництва і примирення (далі - Відділ) є структурним
підрозділом центрального апарату Національної служби посередництва
і примирення (далі - НСПП). 1.2. Відділ у своїй діяльності підпорядковується
безпосередньо голові НСПП. 1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами
Міністерства фінансів України, Державного казначейства України,
Головного контрольно-ревізійного управління України, наказами і
розпорядженнями НСПП, цим Положенням та іншими
нормативно-правовими актами. 1.4. До складу відділу входять підвідділ бухгалтерського
обліку і звітності та матеріально-технічного забезпечення і сектор
оплати праці та фінансів. ( Розділ 1 доповнено підпунктом 1.4
згідно з Наказом НСПП N 3 ( v0003299-02 ) від 04.01.2002 ) 1.5. Відділ очолює начальник Відділу - головний бухгалтер,
який призначається на посаду і звільняється з неї головою НСПП. Призначення на посаду і звільнення з неї інших працівників
Відділу здійснюється головою НСПП за поданням начальника Відділу -
головного бухгалтера. 1.6. Чисельність працівників Відділу встановлюється головою
НСПП, виходячи із затвердженої структури і чисельності працівників
центрального апарату НСПП, а також обсягів роботи, що покладається
на Відділ.
2. Основні завдання Відділу
Основними завданнями Відділу є: 2.1. Організаційно-фінансове та матеріально-технічне
забезпечення функціонування НСПП та її відділень в Автономній
Республіці Крим та областях. 2.2. Забезпечення фінансування витрат НСПП і її відділень в
Автономній Республіці Крим та областях. 2.3. Ведення бухгалтерського обліку і звітності. 2.4. Здійснення контролю за ефективним та цільовим
використанням фінансових та матеріальних ресурсів у відділеннях
НСПП. 2.5. Господарське забезпечення діяльності НСПП і її відділень
в Автономній Республіці Крим та областях.
3. Основні функції Відділу
Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює
такі основні функції: 3.1. Проводить організаційні заходи щодо забезпечення
фінансово-господарської діяльності НСПП. 3.2. Забезпечує фінансування витрат центрального апарату та
відділень НСПП. 3.3. Забезпечує складення кошторисів видатків, штатних
розписів НСПП і її відділень в Автономній Республіці Крим та
областях. 3.4. Здійснює необхідне забезпечення бухгалтерського обліку і
звітності в НСПП і її відділеннях в Автономній Республіці Крим та
областях. 3.5. Здійснює контроль за ефективним і цільовим використанням
коштів у відділеннях НСПП в Автономній Республіці Крим та
областях. 3.6. Здійснює заходи щодо підвищення кваліфікації працівників
Відділу. 3.7. Здійснює матеріально-технічне забезпечення центрального
апарату НСПП і її відділень в Автономній Республіці Крим та
областях. 3.8. Розробляє за участю структурних підрозділів центрального
апарату та відділень НСПП пропозиції щодо впровадження сучасних
засобів обчислювальної та організаційної техніки в центральному
апараті та у відділеннях НСПП. 3.9. Забезпечує за участю керівників структурних підрозділів
НСПП утримання в належному стані службових приміщень центрального
апарату НСПП і її відділень в Автономній Республіці Крим та
областях, множувальної техніки, телефонних апаратів та інших
засобів оргтехніки. 3.10. Здійснює контроль за дотриманням правил пожежної
безпеки. 3.11. Забезпечує укладання трудових угод на виконання
господарських робіт, забезпечує структурні підрозділи НСПП
необхідними меблями, канцелярськими приладами, засобами
оргтехніки, інвентарем, міжміським, міським та внутрішнім
телефонним зв'язком. 3.12. Разом із керівниками відділень НСПП створює необхідні
умови для проведення зустрічей із сторонами соціально-трудових
відносин. 3.13. Здійснює необхідні господарські операції в межах
повноважень Відділу. 3.14. Забезпечує належне збереження майна, що знаходиться на
балансі НСПП, веде облік матеріальних цінностей та проводить
періодичну інвентаризацію. 3.15. Бере участь в підготовці проектів положень, інструкцій
та інших нормативних актів з питань організаційно-фінансової та
господарської діяльності НСПП. 3.16. Розглядає проекти законодавчих та нормативно-правових
актів з питань організаційно-фінансової та господарської
діяльності, що належать до компетенції НСПП, готує проекти
письмових висновків чи зауважень до них. 3.17. Забезпечує збереження текстів законодавчих та
нормативно-правових актів щодо фінансово-господарської діяльності
НСПП.
4. Права Відділу
Відділ має право: 4.1. Перевіряти дотримання законності при проведенні
організаційно-фінансової та господарської діяльності структурних
підрозділів центрального апарату та відділень НСПП. 4.2. Отримувати від структурних підрозділів центрального
апарату та відділень НСПП документи та інші матеріали, необхідні
для виконання обов'язків, покладених на Відділ. 4.3. Залучати працівників інших структурних підрозділів
центрального апарату та відділень НСПП за згодою їх керівників до
здійснення інших заходів, що проводяться Відділом відповідно до
покладених на нього обов'язків. 4.4. В установленому порядку готувати відповіді на запити
місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування, інших організацій, підприємств, установ і громадян
з питань, що відносяться до компетенції Відділу. 4.5. Інформувати голову НСПП у разі покладення на Відділ
виконання роботи, що не належить до функцій Відділу фінансів,
бухгалтерського обліку і звітності та матеріально-технічного
забезпечення НСПП чи виходить за їх межі, а також у випадках, коли
відповідні підрозділи або посадові особи не надають документи,
інші матеріали, необхідні для вирішення покладених на Відділ
завдань. 4.6. Покладання на відділ обов'язків, не передбачених цим
Положенням, і таких, що не стосуються компетенції Відділу, не
допускається.
5. Керівництво Відділом
Безпосереднє керівництво Відділом здійснює начальник Відділу,
який: 5.1. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу з
урахуванням взаємозамінюваності, здійснює контроль за їх
діяльністю, розробляє посадові інструкції працівників відділу і
подає їх на затвердження голови НСПП. 5.2. Дає працівникам Відділу обов'язкові для виконання
вказівки. 5.3. Затверджує плани роботи Відділу згідно з планом роботи
НСПП. 5.4. Організовує належне ведення діловодства, забезпечує
схоронність документації і майна Відділу. 5.5. Забезпечує дотримання законності в діяльності відділу. 5.6. Вносить голові НСПП пропозиції щодо заохочення
працівників, встановлення посадових окладів, преміювання, надання
матеріальної допомоги, застосування заходів стягнення за порушення
трудової і виробничої дисципліни. 5.7. За дорученням голови НСПП представляє НСПП в усіх
органах державної влади з питань, що відносяться до компетенції
НСПП. 5.8. Вирішує покладені на відділ завдання в тісному контакті
з іншими структурними підрозділами центрального апарату та
відділеннями НСПП. 5.9. Несе відповідальність за: а) раціональне і ефективне використання бюджетних коштів; б) своєчасну і якісну підготовку проектів законів та інших
нормативно-правових актів; в) організацію виконання рішень органів державної влади з
питань, що віднесені до компетенції Відділу; г) своєчасне і якісне виконання завдань і функцій, покладених
на Відділ, планів роботи і доручень; д) своєчасний і якісний розгляд документів; е) правомірність роз'яснень і консультацій, що даються
заявнику з питань, що відносяться до компетенції Відділу; є) раціональну розстановку і належну організацію праці
працівників Відділу, дотримання ними правил внутрішнього трудового
розпорядку, трудової дисципліни; ж) забезпечення законності в діяльності Відділу; з) належне ведення діловодства, схоронність документів і
майна НСПП; і) збереження документів та майна НСПП.
-
скопійовано
-
-
