Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 03 липня 2024 року
у справі № 826/3763/18
Адміністративна юрисдикція
Щодо неналежного доказу на підтвердження надіслання митним органом відповіді на звернення декларанта
ФАБУЛА СПРАВИ
Товариство з обмеженою відповідальністю "Про-Сток" звернулось до суду із позовом до митниці ДФС, в якому ( просило визнати протиправним та скасувати рішення Митниці про коригування митної вартості товарів.
Окружний адміністративний рішенням, залишеним без змін постановою апеляційного адміністративного суду, позов задовольнив.
ОЦІНКА СУДУ
Згідно з частиною дев`ятою статті 55 Митного кодексу України у разі надання декларантом або уповноваженою ним особою додаткових документів орган доходів і зборів розглядає подані додаткові документи і протягом 5 робочих днів з дати їх подання виносить письмове рішення щодо визнання заявленої митної вартості та скасовує рішення про коригування заявленої митної вартості або надає обґрунтовану відмову у визнанні заявленої митної вартості з урахуванням додаткових документів. У такому випадку надана фінансова гарантія відповідно повертається (вивільняється) або реалізується в порядку та у строки, визначені цим Кодексом.
Згідно з пунктом 40.1 статті 40 ПК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) цей розділ визначає порядок адміністрування податків та зборів, визначених у розділі I цього Кодексу, а також порядок контролю за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства у випадках, коли здійснення такого контролю покладено на контролюючі органи. У разі якщо іншими розділами цього Кодексу або законами з питань митної справи визначається спеціальний порядок адміністрування окремих податків, зборів, платежів, використовуються правила, визначені в іншому розділі або законі з питань митної справи.
Пунктом 42.2 статті 42 ПК України встановлено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.
Відповідно абзаців 1 та 2 пункту 5 розділу 9 Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.10.2015 № 916 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), рішення за результатами розгляду скарги платника податків приймає керівник контролюючого органу (його заступник або уповноважена особа). Оригінал рішення після зазначення реєстраційного номера вихідної кореспонденції надсилається (надається) платнику податків. Рішення вважається надісланим (наданим) юридичній особі - платнику податків, якщо його вручено посадовій особі або уповноваженій особі такої юридичної особи - платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення на адресу, зазначену у скарзі як адреса, на яку необхідно надіслати рішення за результатами розгляду скарги, а у разі незазначення такої адреси в скарзі - на податкову адресу платника податків.
ВИСНОВКИ: як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, до листа Митницею не було додано належного доказу на підтвердження надіслання та/або вручення на адресу ТОВ відповіді Митниці. При цьому, суди попередніх інстанцій обгрунтовано виходили з того, що надана відповідачем копія реєстру листів не є належним доказом, оскільки являє собою таблицю чисел та не містить інформації стосовно позивача, а також будь-яких підписів чи засвідчення, зокрема, календарного штемпеля відділення поштового зв`язку.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: процедура митного оформлення, оскарження рішень митниці, вручення документів декларанту