29.11.2019
ЄУН 331/8879/17
Провадження № 1-кп/331/89/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«29» листопада 2019 року колегія суддів Жовтневого районного суду м. Запоріжжя в складі:
Головуючого - судді Клименко Л.В.
Суддів: Антоненка М.В., Жукової О.Є.,
при секретарі судового засідання Владиченко І.В.
за участю: прокурора Ніколенка О.О.,
обвинувачених: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
захисників: Коротаєва В.Ю., Шулякової М.В.,
Васильєвої О.В., Попової Н.В., Назаренка П.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42017080000000104 від 23.02.2017 року, відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 4 ст. 187 КК України,
ВСТАНОВИЛА:
В провадженні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя перебуває кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12017040000000649 від 23.02.2017 року, відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 257, ч. 4 ст. 187 КК України.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою про недотримання його прав, як обвинуваченого на отримання медичної допомоги.
В обґрунтування скарги зазначив, що 10 листопада 2019 року він звернувся із заявою до медико-санітарної частини ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» з проханням надати йому медичну допомогу у зв`язку із гострим зубним болем. Проте ніякої медичної допомоги він не отримав, навіть після звернення з аналогічними скаргами від 11 листопада 2019 року та 12 листопада 2019 року. Разом з тим наголошує, що ненадання йому медичної допомоги в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» має системний характер.
На підставі викладеного обвинувачений ОСОБА_5 просить зобов`язати начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор № 10» організувати та забезпечити йому постійне додержання його прав на отримання медичної допомоги.
Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник - адвокат Назаренко П.Г. повністю підтримали скаргу та просили її задовольнити.
Прокурор не заперечував проти задоволення вказаної скарги.
Заслухавши доводи скарги, з`ясувавши думку учасників судового процесу, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів дійшла наступного висновку.
Відповідно до ст. 49 Конституції України кожен має право на охорону здоров`я та медичну допомогу. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі.
Держава має забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п.72 рішення ЕСПЛ від 18.12.2008 року у справі «Ухань проти України», заява №30628/02).
Зміст права громадян на охорону здоров`я визначається статтею 6 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я», що, зокрема, передбачає медичний догляд, який є необхідним для підтримки здоров`я людини.
Відповідно до 116 Кримінально-виконавчого кодексу України та статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» медичне обслуговування, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в слідчих ізоляторах та установах виконання покарань організовується і проводиться відповідно до законодавства про охорону здоров`я. Медична частина забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув`язненим і засудженим. Вона включає консультацію лікаря, діагностику і лікування основних найпоширеніших захворювань, травм і отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув`язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини порушенням ст. 3 Конвенції визнається ненадання належної медичної допомоги особам, що тримаються під вартою («Каприковський проти Польщі» від 03.02.2009, «Алєксанян проти Росії» від 22.12.2008 та ін.)
Враховуючи те, що особи, які перебувають під вартою, позбавлені можливості самостійно вживати заходів для отримання належної медичної допомоги та медичного догляду, відповідний обов`язок покладений на службових осіб місць попереднього ув`язнення.
Так, ст. 21 Закону України «Про попереднє ув`язнення» на адміністрацію місць попереднього ув`язнення покладений обов`язок забезпечити особам, взятим під варту, медичне обслуговування.
Згідно Наказу міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально - виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту» № 239/5/104 від 10.02.2012 року:
Пункт 2.5. Консультування, обстеження і лікування фахівцями закладів охорони здоров`я (якщо воно можливе в умовах медичної частини СІЗО) здійснюється в медичних частинах СІЗО в присутності персоналу медичної частини.
Пункт 2.6. Особа, узята під варту, має право на вільний вибір лікаря. У разі звернення особи, узятої під варту, до лікаря медичної частини СІЗО з проханням про допуск обраного лікаря-фахівця лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує допуск обраного особою лікаря-фахівця.
Відшкодування витрат, пов`язаних із залученням обраного лікаря-фахівця, здійснюється за рахунок особи, узятої під варту, якій надавалась медична допомога, або її родичів.
Пункт 2.7. У разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку.
Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку.
Пункт 2.8. Якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.
Керівництво СІЗО організовує та забезпечує цілодобову охорону особи, узятої під варту, під час лікування у закладах охорони здоров`я відповідно до вимог нормативно-правових актів Міністерства юстиції, Міністерства охорони здоров`я.
Отже, законодавством чітко визначений порядок обстеження та надання медичної допомоги особам, узятим під варту і забезпечення виконання зазначеного порядку покладено саме на керівництво СІЗО.
З огляду на зазначене, з метою дотримання принципів верховенства права та поваги до людської гідності, забезпечення додержання прав особи, яка тримається під вартою, колегія суддів вважає на необхідне зобов`язати начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» організувати та забезпечити обвинуваченому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 належне медичне обстеження необхідним лікарем-фахівцем, надання медичних препаратів за призначенням відповідного лікаря, виконання необхідних обстежень стану здоров`я за призначенням лікаря.
На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла до висновку, що скарга ОСОБА_5 про недотримання його прав, як обвинуваченого на отримання медичної допомоги підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. 372 КПК України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА:
Скаргу обвинуваченого ОСОБА_5 про зобов`язання начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» додержання прав обвинуваченого на отримання належної медичної допомоги - задовольнити.
Зобов`язати начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» організувати та забезпечити обвинуваченому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 постійне додержання його прав на отримання медичної допомоги, а саме: належне медичне обстеження необхідним лікарем-фахівцем, надання медичних препаратів за призначенням відповідного лікаря, виконання необхідних обстежень стану здоров`я за призначенням лікаря.
Контроль за виконанням ухвали покласти на процесуального прокурора у даному кримінальному провадженні та на начальника ДУ «Запорізький слідчий ізолятор».
Копію ухвали вручити обвинуваченому, прокурору та направити начальнику ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» за місцем утримання обвинуваченого.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.В. Клименко
Судді: М.В. Антоненко
О.Є. Жукова