Ухвала
27 березня 2019 року
м. Київ
справа № 352/1414/15-ц
провадження № 61-5076св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Стрільчук В. А.,
суддів: Кузнєцова В. О. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Погрібного С. О., Ступак О. В.,
учасники справи:
позивач - перший заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області,
відповідачі: Тисменицька районна державна адміністрація Івано-Франківської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
треті особи: Приватне підприємство «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа», Відділ Держгеокадастру у Тисменицькому районі Івано-Франківської області,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_4, подану представником ОСОБА_6 на рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2016 року у складі головуючого-судді Дузінкевича І. М. та ухвалу Апеляційного суду Івано-Франківської області від 30 листопада 2017 року у складі колегії суддів: Пнівчук О. В., Василишин Л. В., Мелінишин Г. П.,
ВСТАНОВИВ:
У липні 2015 року перший заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області звернувся до суду з позовом до Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи: Приватне підприємство «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа», Відділ Держгеокадастру у Тисменицькому районі Івано-Франківської області, про скасування розпоряджень Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області від 24 жовтня 2012 року № 991 та від 28 грудня 2012 року № 1190, визнання недійсними державних актів на право власності на землю НОМЕР_1, НОМЕР_3, НОМЕР_5 та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння.
Рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2016 року позов задоволено. Визнано недійсними розпорядження Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області від 24 жовтня 2012 року № 991 «Про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» та від 28 грудня 2012 року № 1190 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність ОСОБА_4.». Визнано недійсними державні акти на право власності ОСОБА_4 на земельні ділянки: НОМЕР_1 від 28 грудня 2012 року, на земельну ділянку площею 0,4307 га, кадастровий номер НОМЕР_2, НОМЕР_3 від 28 грудня 2012 року, на земельну ділянку площею 1,1120 га, кадастровий номер НОМЕР_4 та НОМЕР_5 від 28 грудня 2012 року, на земельну ділянку площею 0,2000 га, кадастровий номер НОМЕР_6 розташованих в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області для ведення особистого селянського господарства. Зобов'язано ОСОБА_4 повернути земельні ділянки, кадастрові номери: НОМЕР_6, площею 0,2000 га та НОМЕР_4, площею 1,1120 га в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді Тисменицького району Івано-Франківської області. Зобов'язано ОСОБА_5 повернути земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_2, площею 0,4307 га в урочищі «Рінь» Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, з чужого незаконного володіння Загвіздянській сільській раді Тисменицького району Івано-Франківської області.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що Тисменицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області неправомірно передані спірні земельні ділянки у приватну власність ОСОБА_4, оскільки вони перебували в межах населеного пункту с. Загвіздя та вибули з комунальної власності без згоди Загвіздянської сільської ради.
Ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 30 листопада 2017 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Погоджуючись з рішенням районного суду, апеляційний суд виходив з того, що суд першої інстанції визначився з характером спірних правовідносин, нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, та дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову.
У грудні 2017 року ОСОБА_4 через свого представника ОСОБА_6 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, обґрунтовуючи свою вимогу, зокрема, порушенням норм процесуального права.
Касаційна скарга мотивована тим, що позивач звернувся до суду з цим позовом із порушенням правил підсудності, однак зазначене залишилося поза увагою судів першої та апеляційної інстанції. Згідно з положеннями статті 16 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом. У справі яка переглядається, суд помилково прийняв до розгляду позовні вимоги першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі: Загвіздянської сільської ради, третя особа на стороні позивача ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа» до Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, третя особа: відділ Держгеокадастру Тисменицького району в Івано-Франківській області про скасування розпоряджень Тисменицької РДА №991 від 24 жовтня 2012 року та № 1190 від 28 грудня 2012 року, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння, оскільки такі вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Ухвалою Верховного Суду від 23 березня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області до Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи: ПП «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа», Відділ Держгеокадастру у Тисменицькому районі Івано-Франківської області, про скасування розпоряджень Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області від 24 жовтня 2012 року № 991 та від 28 грудня 2012 року № 1190, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння.
Ухвалою Верховного Суду від 04 березня 2019 року вказану справу призначено до судового розгляду.
Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
З урахуванням того, що ОСОБА_4 оскаржує судові рішення першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справу необхідно передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись частиною шостої статті 403, частиною четвертою статті 404 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Передати на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду справу за позовом першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області до Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи: Приватне підприємство «Івано-Франківська редакція газети «Кнайпа», Відділ Держгеокадастру у Тисменицькому районі Івано-Франківської області, про скасування розпоряджень Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області від 24 жовтня 2012 року № 991 та від 28 грудня 2012 року № 1190, визнання недійсними державних актів на право власності на землю та повернення земельних ділянок з чужого незаконного володіння, за касаційною скаргою ОСОБА_4, поданою представником ОСОБА_6, на рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 08 лютого 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Івано-Франківської області від 30 листопада 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В. А. Стрільчук Судді:В. О. Кузнєцов А.С. Олійник С. О. Погрібний О. В. Ступак
