АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________________________________________

Справа №22-ц-2721/2011 р. Головуючий 1 інстанції: Остапчик С.В.

Категорія: соціальні виплати Доповідач:ОСОБА_1О

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 року суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області Макаров Г.О., розглянувши у порядку ст. 189 КАС України справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова на постанову Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19 серпня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

Постановою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19 серпня 2009 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Постанова ухвалена за правилами КАС України.

28 жовтня 2010 року на зазначену постанову відповідачем подано апеляційну скаргу, яка не може бути прийнята до розгляду судовою палатою у цивільних справах апеляційного суду Харківської області з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 розділу І Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", який набрав чинності з 10 березня 2010 року, пункт 3 частини першої статті 18 КАС України виключено, а частину першу статті 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) викладено в новій редакції, згідно з якою суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Законом України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ "Про судоустрій і статус суддів" було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 1 січня 2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами. Відповідно до абзацу одинадцятого пункту І розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (у редакції Закону від 7 липня 2010 року № 2453-VІ), положення цього Закону щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них вводилися в дію з 1 січня 2011 року.

Однак Рішенням Конституційного Суду України від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами, норми Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" та ЦПК України, відповідно до яких справи, пов'язані із соціальними виплатами, що підлягали розгляду адміністративними судами, було передано місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства (пункти 1, 2 резолютивної частини зазначеного Рішення), визнано такими, що не відповідають Конституції України.

У зв'язку з прийняттям Конституційним Судом України зазначеного Рішення 2 грудня 2010 року Верховною Радою України було прийнято ОСОБА_3 України № 2748-VІ «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності з З0 грудня 2010 року, яким, зокрема, встановлюється, що апеляційні скарги щодо спорів, які подані до апеляційних судів до дня набрання чинності Законом України від 2 грудня 2010 року №2748-VІ «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані відповідним апеляційним судам згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.

Тобто апеляційні скарги у справах цієї категорії, подані в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані до цивільних палат апеляційних судів згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", підлягають розгляду цивільними палатами апеляційних судів.

Апеляційні скарги у справах цієї категорії які були розглянуті за правилами КАС України, подані після 9 вересня 2010 року в порядку адміністративного судочинства, підлягають розгляду апеляційними адміністративними судами.

Відповідні роз’яснення надані у спільному листі Голови Вищогоадміністративного суду України та Голови вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Головам апеляційних адміністративних судів, обласних апеляційних судів, апеляційних судів міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду АРК від 28.01.2011 року.

Оскільки дана справа розглянута за правилами КАС України, а апеляційна скарга подана після 9 вересня 2010 року, то зазначена справа має розглядатись апеляційним адміністративним судом.

ОСОБА_3 України № 2748-VІ «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами», від 02 грудня 2010 року, суддя, -

ухвалив:

Адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова на постанову Червонозаводського районного суду м.Харкова від 19 серпня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії повернути до суду першої інстанції для направлення її за підсудністю до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя -