open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Вліво
25.03.2014
Ухвала суду
27.09.2012
Судовий наказ
29.05.2012
Судовий наказ
28.02.2012
Судовий наказ
21.06.2011
Судовий наказ
17.05.2011
Судовий наказ
12.04.2011
Судовий наказ
03.03.2011
Судовий наказ
30.12.2010
Постанова
30.12.2010
Судовий наказ
29.12.2010
Судовий наказ
29.12.2010
Постанова
28.12.2010
Постанова
27.12.2010
Постанова
24.12.2010
Судовий наказ
23.12.2010
Судовий наказ
22.12.2010
Судовий наказ
22.12.2010
Постанова
20.12.2010
Постанова
17.12.2010
Постанова
17.12.2010
Постанова
17.12.2010
Судовий наказ
17.12.2010
Судовий наказ
13.12.2010
Судовий наказ
10.12.2010
Постанова
10.12.2010
Ухвала суду
10.12.2010
Судовий наказ
09.12.2010
Судовий наказ
08.12.2010
Постанова
08.12.2010
Судовий наказ
08.12.2010
Судовий наказ
06.12.2010
Судовий наказ
06.12.2010
Постанова
01.12.2010
Судовий наказ
01.12.2010
Ухвала суду
30.11.2010
Судовий наказ
29.11.2010
Судовий наказ
26.11.2010
Ухвала суду
24.11.2010
Судовий наказ
24.11.2010
Ухвала суду
17.11.2010
Судовий наказ
15.11.2010
Ухвала суду
15.11.2010
Судовий наказ
12.11.2010
Ухвала суду
10.11.2010
Ухвала суду
02.11.2010
Постанова
02.11.2010
Судовий наказ
02.11.2010
Судовий наказ
31.10.2010
Судовий наказ
26.10.2010
Судовий наказ
25.10.2010
Постанова
06.07.2010
Судовий наказ
02.04.2010
Постанова
07.02.2010
Постанова
07.02.2010
Судовий наказ
Вправо
Справа № 2-а-2651/10
Моніторити
Ухвала суду /25.03.2014/ Лугинський районний суд Житомирської областіЛугинський районний суд Житомирської області Судовий наказ /27.09.2012/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /29.05.2012/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /28.02.2012/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /21.06.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /17.05.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /12.04.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /03.03.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Постанова /30.12.2010/ Куп'янський міськрайонний суд Харківської області Судовий наказ /30.12.2010/ Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області Судовий наказ /29.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Постанова /29.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Постанова /28.12.2010/ Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області Постанова /27.12.2010/ Теребовлянський районний суд Тернопільської області Судовий наказ /24.12.2010/ Чугуївський міський суд Харківської області Судовий наказ /23.12.2010/ Суворовський районний суд м.Одеси Судовий наказ /22.12.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Постанова /22.12.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Постанова /20.12.2010/ Первомайський міськрайонний суд Харківської області Постанова /17.12.2010/ Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області Постанова /17.12.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /17.12.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /17.12.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /13.12.2010/ Червоногвардійський районний суд м. МакіївкиЧервоногвардійський районний суд м. Макіївки Постанова /10.12.2010/ Деснянський районний суд м.Чернігова Ухвала суду /10.12.2010/ Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області Судовий наказ /10.12.2010/ Кролевецький районний суд Сумської області Судовий наказ /09.12.2010/ Добровеличківський районний суд Кіровоградської області Постанова /08.12.2010/ Центральний районний суд м. СімферополяЦентральний районний суд м. Сімферополя Судовий наказ /08.12.2010/ Центральний районний суд м. СімферополяЦентральний районний суд м. Сімферополя Судовий наказ /08.12.2010/ Керченський міський суд Автономної Республіки КримКерченський міський суд Автономної Республіки Крим Судовий наказ /06.12.2010/ Охтирський міськрайонний суд Сумської області Постанова /06.12.2010/ Заводський районний суд м. ЗапоріжжяЗаводський районний суд м. Запоріжжя Судовий наказ /01.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Ухвала суду /01.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Судовий наказ /30.11.2010/ Калінінський районний суд м. ГорлівкиКалінінський районний суд м.Горлівки Судовий наказ /29.11.2010/ Володарський районний суд Донецької областіВолодарський районний суд Донецької області Ухвала суду /26.11.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /24.11.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Ухвала суду /24.11.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Судовий наказ /17.11.2010/ Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської областіКоломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області Ухвала суду /15.11.2010/ Ленінський районний суд м.ВінниціЛенінський районний суд м. Вінниці Судовий наказ /15.11.2010/ Ленінський районний суд м.ВінниціЛенінський районний суд м. Вінниці Ухвала суду /12.11.2010/ Первомайський міськрайонний суд Харківської області Ухвала суду /10.11.2010/ Ленінський районний суд м. Миколаєва Постанова /02.11.2010/ Костянтинівський міськрайонний суд Донецької областіКостянтинівський міськрайонний суд Донецької області Судовий наказ /02.11.2010/ Комсомольський районний суд м.Херсона Судовий наказ /02.11.2010/ Костянтинівський міськрайонний суд Донецької областіКостянтинівський міськрайонний суд Донецької області Судовий наказ /31.10.2010/ Приморський районний суд м.Одеси Судовий наказ /26.10.2010/ Добропільський міськрайонний суд Донецької областіДобропільський міськрайонний суд Донецької області Постанова /25.10.2010/ Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області Судовий наказ /06.07.2010/ Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області Постанова /02.04.2010/ Московський районний суд м.Харкова Постанова /07.02.2010/ Петровський районний суд м.ДонецькаПетровський районний суд м. Донецька Судовий наказ /07.02.2010/ Петровський районний суд м.ДонецькаПетровський районний суд м. Донецька
emblem
Справа № 2-а-2651/10
Вирок /23.01.2018/ Верховний Суд Ухвала суду /25.03.2014/ Лугинський районний суд Житомирської областіЛугинський районний суд Житомирської області Судовий наказ /27.09.2012/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /29.05.2012/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /28.02.2012/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /21.06.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /17.05.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /12.04.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /03.03.2011/ Київський апеляційний адміністративний суд Постанова /30.12.2010/ Куп'янський міськрайонний суд Харківської області Судовий наказ /30.12.2010/ Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області Судовий наказ /29.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Постанова /29.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Постанова /28.12.2010/ Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області Постанова /27.12.2010/ Теребовлянський районний суд Тернопільської області Судовий наказ /24.12.2010/ Чугуївський міський суд Харківської області Судовий наказ /23.12.2010/ Суворовський районний суд м.Одеси Судовий наказ /22.12.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Постанова /22.12.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Постанова /20.12.2010/ Первомайський міськрайонний суд Харківської області Постанова /17.12.2010/ Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області Постанова /17.12.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /17.12.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /17.12.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /13.12.2010/ Червоногвардійський районний суд м. МакіївкиЧервоногвардійський районний суд м. Макіївки Постанова /10.12.2010/ Деснянський районний суд м.Чернігова Ухвала суду /10.12.2010/ Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області Судовий наказ /10.12.2010/ Кролевецький районний суд Сумської області Судовий наказ /09.12.2010/ Добровеличківський районний суд Кіровоградської області Постанова /08.12.2010/ Центральний районний суд м. СімферополяЦентральний районний суд м. Сімферополя Судовий наказ /08.12.2010/ Центральний районний суд м. СімферополяЦентральний районний суд м. Сімферополя Судовий наказ /08.12.2010/ Керченський міський суд Автономної Республіки КримКерченський міський суд Автономної Республіки Крим Судовий наказ /06.12.2010/ Охтирський міськрайонний суд Сумської області Постанова /06.12.2010/ Заводський районний суд м. ЗапоріжжяЗаводський районний суд м. Запоріжжя Судовий наказ /01.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Ухвала суду /01.12.2010/ Тисменицький районний суд Івано-Франківської областіТисменицький районний суд Івано-Франківської області Судовий наказ /30.11.2010/ Калінінський районний суд м. ГорлівкиКалінінський районний суд м.Горлівки Судовий наказ /29.11.2010/ Володарський районний суд Донецької областіВолодарський районний суд Донецької області Ухвала суду /26.11.2010/ Монастирищенський районний суд Черкаської області Судовий наказ /24.11.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Ухвала суду /24.11.2010/ Балаклійський районний суд Харківської області Судовий наказ /17.11.2010/ Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської областіКоломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області Ухвала суду /15.11.2010/ Ленінський районний суд м.ВінниціЛенінський районний суд м. Вінниці Судовий наказ /15.11.2010/ Ленінський районний суд м.ВінниціЛенінський районний суд м. Вінниці Ухвала суду /12.11.2010/ Первомайський міськрайонний суд Харківської області Ухвала суду /10.11.2010/ Ленінський районний суд м. Миколаєва Постанова /02.11.2010/ Костянтинівський міськрайонний суд Донецької областіКостянтинівський міськрайонний суд Донецької області Судовий наказ /02.11.2010/ Комсомольський районний суд м.Херсона Судовий наказ /02.11.2010/ Костянтинівський міськрайонний суд Донецької областіКостянтинівський міськрайонний суд Донецької області Судовий наказ /31.10.2010/ Приморський районний суд м.Одеси Судовий наказ /26.10.2010/ Добропільський міськрайонний суд Донецької областіДобропільський міськрайонний суд Донецької області Постанова /25.10.2010/ Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області Судовий наказ /06.07.2010/ Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області Постанова /02.04.2010/ Московський районний суд м.Харкова Постанова /07.02.2010/ Петровський районний суд м.ДонецькаПетровський районний суд м. Донецька Судовий наказ /07.02.2010/ Петровський районний суд м.ДонецькаПетровський районний суд м. Донецька
Справа № 2-а-2651/10

Провадження № 2-а-2651/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2010 Суддя Московського районного суду м. Харкова Погасій О.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, зобов’язання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус «дитина війни»,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, в якому просить суд визнати дії відповідача незаконними, поновити пропущений строк для звернення до суду, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та нарахувати (та виплатити) йому, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.07.2007 р. по 31.12.2009 року.

В обгрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що він як дитина війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та рішень Коституційного суду України № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року має право отримувати державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте відповідач не виконує вимог Закону, чим порушує його права та законні інтереси. Протягом 2007 року їй вказана надбавка не нараховувалась та не виплачувалась, а в 2008 та 2009 році виплачувалась частково, але не в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. З цього приводу вона зверталася зі зверненням до управління Пенсійного Фонду у Московському районі м. Харкова, але отримала відповідь, що за 2007 рік їй така надбавка не нараховувалась в зв’язку з призупиненням дії ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» Законом України «Про державний бюджет України. А в 2008 та 2009 році відповідно до змін внесених до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» їй виплачувалась надбавка в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, що й стало причиною звернення до суду

Сторони подали заяви про розгляд справи без їхньої участі.

У зв’язку із зазначеним справу, відповідно до вимог ч.Ю ст.З та ч.З ст.122 КАС України, розглянуто в порядку письмового провадження.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

Позивач має статус «Дитина війни», що також підтверджується пенсійним посвідченням №

176550.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 19.12.2006 року № 489-У дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Стаття 77 та ПО Закону України « Про Державний бюджет України» № 3235-1У від 20.12.2005 року та п. 12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» № 489-У від 19.12.2006 року призупинено діїо ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .

Відносно задоволення вимог по виплатам за 2007 рік, суд виходить з наступного.

Дію ст. 6 Закону на 2007 рік було зупинено ст. 111 Закону України від 19 грудня 2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік ” (з урахуванням положень п. 12 ст. 71 цього Закону) та визначено, що у 2007 році підвищення до пенсії відповідно до Закону, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”) у розмірі 50% розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року рп/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) визнані неконституційними положенням п. 12 ст. 71 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік ” щодо зупинення на 2007 рік ст. 6 Закону. Таким чином, відновлено дію ст. 6 Закону України № 2195-ІУ.

Відповідно до ст. ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти, або їх окремі положення, що визнані не конституційними, втрачають чинність з дня ухвалення рішення про їх неконституційність.

Крім того відповідно до ч. 2 ст. З Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом,не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Отже, управління Пенсійного фонду України повинно було зробити перерахування пенсії позивачу починаючи з липня 2007 року. Підстави для перерахунку за період з січня по 9 липня 2007 року - були відсутні.

Доводи відповідача про те, що в ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» не визначено величини мінімальної пенсії за віком для здійснення розрахунку відповідного підвищення особам, що мають статус «Діти війни» на думку суду є безпідставними, так як мінімальна пенсія за віком встановлюється Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне пенсійне страхування». Стаття 28 цього Закону« визначається, що мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Суд вважає, що положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини (мінімальної пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат пов’язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки саме це правове визначення застосовується виключно віком відповідача під час визначення пенсій громадянам та їх призначення та законодавством України не встановленого іншого, крім передбаченого цією статтею мінімального розміру пенсії за віком.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від

09.07.2003року, № 1058-ІУ мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного законом.

У відповідності до ч. З ст. 62 Закону України від 19.12.2006 року № 489-У „Про Державний бюджет України на 2007 рік ” встановлено, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від

09.07.2003року № 1058-ІУ з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом 5 ч. 1 цієї статті, збільшений на 1 відсоток.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 85 ЗУ „Про пенсійне забезпечення ” від 5.11.91 р. № 1788-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями) виплата пенсій проводиться за поточний місяць загальною сумою у встановлені строки, але не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія.

Таким чином, відповідач повинен був підвищити пенсію починаючи з 9 липня по 31 грудня 2007 року в наступних розмірах: за липень - [(406 грн. +1%) х 30%] : 31 х 23 дня = 123,02 : 31 х 23 = 91,27 грн.; за серпень - вересень - [(406 грн. +1%) х 30%] х 2 міс. = (410,06 х 30%) х 2 = 123,02 х 2 = 246,04 грн.; за жовтень - грудень - [(411 грн. +1%) х 30%] х 3 міс. = 415,11 грн. х 30% х 3 = 124,53 х 3 = 373,59 грн.; а всього за 2007 рік необхідно донарахувати 710,90 грн.

Так як в 2007 році позивачеві, як дитині війни, підвищення до пенсії не нараховувалось та виплачувалось, суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача донарахувати та виплатити позивачеві підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року в сумі 710 грн., 90 коп.

Підстави для перерахунку за період з січня по липень 2007 року - були відсутні, оскіїїьки позивач не надав доказів, що вона є інвалідом і йому повинні підвищити пенсію відповідно до ст. 6 Закону у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Доводи відповідача стосовно того, що відповідно до вимог ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” мінімальний розмір пенсії за віком як розрахункова величина застосовується лише до правовідносин, що регулюються цим законом, та законодавством України не визначено з якого мінімального розміру пенсії за віком повинно нараховуватись 30% надбавка дітям війни та згідно ст. 7 Закону фінансове забезпечення державних соціальних гарантій „дітей війни ” здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, і Пенсійний фонд України не повинен нести відповідальність за позовами вказаної категорії громадян - є хибними та спростовані вищенаведеними висновками.

Суд зауважує, що реалізація особою права, яке пов'язане з отриманням бюджетних коштів, котра базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань судом не приймається до уваги.

Так, у справі „Кечко проти України ” Європейський Суд з прав людини констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань. Суди не повинні приймати до уваги обставини, коли з набуттям чинності певним законом, його нормами призупиняється дія положень закону, що був прийнятий раніше. І тому до спірних правовідносин застосовується закон, що діяв на момент виникнення у особи відповідного права.

Щодо задоволення вимог по виплатам за 2008 рік, суд виходить з того, що правові підстави для вирішення таких вимог є аналогічними 2007 року.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України № 107-УІ „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ” текст статті 6 Закону України № 2195- VI викладено в наступній редакції: дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги,

що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.

Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ”. учасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Підстави для підвищення пенсії за період з січня по 22 травня 2008 року - були відсутні, оскільки позивачу пенсія виплачувалася у збільшеному розмірі у січні - березні 2008 року на 47 грн., щомісячно (10% від 470 грн. - прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність), а в квітні на 48,10 грн., тому позовні вимоги за цей період - не підлягають задоволенню.

Проте, Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року визнано неконституційним положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік ” № 107-УІ від 28 грудня 2007 року щодо викладення положень ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни ” № 2195-ІУ в новій редакції.

Таким чином, відновлено дію ст. 6 Закону України № 2195-ІУ. Стаття 58 ЗУ „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ” прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність на 2008 рік затверджений у наступному розмірі з 1 січня - 470 грн., з 1 квітня - 481 грн., з 1 липня - 482 грн., з 1 жовтня - 498 грн.

Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в наступних розмірах: травень - (481 грн. х 30%) : 31 х 10 = 144,3 : 31 х 10 = 46,55 грн.; червень - 481 грн. х 30% = 144,3 грн.; липень - вересень - (482 грн. х 30%) х 3 міс. = 144,6 х 3 = 433,80 грн.; жовтень - грудень - (498 грн. х 30%) х З міс. = 149,4 х 3 = 448,2 грн. а всього з травня по 31 грудня 2008 року позивачеві необхідно було нарахувати та виплатити - 1072,85 грн.

Згідно поданої відповідачем довідки про розмір виплаченого підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачувалось підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни згідно із Законом України “Про соціальний захист дітей війни, а саме: з 01 січня 2008 року — 47 грн., з 22 травня 2008 року -

48.10 грн., з 01 липня 2008 року - 48. 20 грн., з 01 жовтня 2008 року - 49.80 грн. Таким чином в травні 2008

року позивачеві виплачена надбавка в сумі більшій ніж належні 46 грн. 55 коп. Різниця між виплаченою та належною до виплати 30 % надбавкою дітям війни складає: в червні 2008 року 144.3 грн - 48.10 грн = 96 грн 20 коп., за липень - вересень 2008 року 144.6 грн., - 48.20 грн., = 96 40 грн X 3 міс. = 289 грн 20 коп., за жовтень грудень 2008 року 149. 4 грн., - 49.8 грн. + 99. 6Х 3 міс. + 288 грн. 80 коп. А всього з червня по 31 грудня 2008 року до виплати позивачеві підлягає - 684 грн. 20 коп., зазначену суму потрібно зобов’язати

управління Пенсійного фонду у Московському районі м. Харкова нарахувати та виплатити позивачеві.

Таким чином, суд вважає, що відповідач починаючи з 22 травня 2008 року неправомірно застосовує п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року, якою встановлено, що „дітям війни ” (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” та „Про жертви нацистських переслідувань ”) до пенсії виплачується підвищення у розмірах: з 22 травня - 48,1 грн., з 1 липня - 48,2 грн., з 1 жовтня - 49,8 грн., бо ці положення протирічать Закону України „Про соціальний захист дітей війни ” та рішенню Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року.

Вищенаведені висновки свідчать, що відповідач діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством на певний період часу, рішення Конституційного Суду України не виконував, що стало причиною звернення позивача до суду.

За період з 01 січня 2009 року по 31 жовтня 2009 року позивачеві підлягає до виплати: Згідно до вимог ст. 54 Закону України “Про державний бюджет України на 2009 рік ” № 835-УІ від 26.12.2008 року встановлено, що в у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних та демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудня 2008 року, тобто цей розмір складає 498 грн.

Таким чином за час розрахунку за січень - жовтень 2009 року необхідно застосовувати вищезазначений розмір.

Відповідно розрахунок підвищення пенсії позивачеві як дитині війни з урахуванням виплаченої допомоги за даний період згідно ст. 6 ЗУ “ Про соціальний захист дітей війни в розмірі 10 % буде складати 498 грн., х 20% х 10 міс. = 996 грн.

Суд не враховує посилання відповідача на відсутність коштів для забезпечення виплат зазначеної доплати до пенсії позивачу, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов'язань, які встановлені ст. 46 Конституції України та ст. 6 Закону.

Крім того, Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення „Про Пенсійний фонд України ” і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” рішення щодо призначення, донарахування пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 закону покладено на відповідні територіальні управління за місцем проживання позивача.

Вирішуючи питання про задоволення позовних вимог щодо стягнення індексації в зв’яз%ч з невиплатою та несвоєчасністю виплати грошових коштів, суд вважає, що дані позовні вимоги підлягаїоть задоволенню частково за такими підставами.

п. 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 17 .07.2003 року № 1078 передбачено, що індексації підлягають пенсії ( з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, державної допомоги та компенсаційних виплат.

Так як позовні вимоги позивача за 2007 рік задовольняються з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, суд вважає, що даний період підлягає стягненню.

За 2008 рік позовні вимоги задовольняються з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. Вирішуючи

питання про задоволення позовних вимог позивача про зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати щомісячну соціальну державну допомогу відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», суд вважає такими, що не підлягають задоволенню, так як суд не може встановлювати обов’язки особи чи органу на майбутнє .

Суд вважає, що позивач не пропустив строк звернення до суду, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”, сума пенсії, не одержана своєчасно з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування. Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог. Таким чином, на користь позивача суд стягує судові витрати у сумі 1 грн., 70 коп. які сплачено позивачем при зверненні до суду.

На основі ст. З, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 6, 11, 14, 17, 70,71,86,122,159,-163 КАС України, - суд

постановив

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком - неправомірними.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У задоволенні позовних вимог щодо перерахунку та підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України про соціальний захист дітей війни за період з 01 січня по 09 липня 2007 року та 01 січня по 22 травня 2008 року в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням індексу інфляції - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача 1 грн. 70 коп. за сплачений судовий збір Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Московський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги,або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя

Джерело: ЄДРСР 68146044
Друкувати PDF DOCX
Копіювати скопійовано
Надіслати
Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати

Навчальні відео: Як користуватись системою

скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено:

Зачекайте, будь ласка. Генеруються посилання на нормативну базу...

Посилання згенеровані. Перезавантажте сторінку