open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Вліво
26.07.2017
Ухвала суду
11.07.2017
Ухвала суду
09.12.2014
Постанова
30.12.2010
Судовий наказ
30.12.2010
Постанова
28.12.2010
Постанова
24.12.2010
Судовий наказ
22.12.2010
Постанова
22.12.2010
Постанова
15.12.2010
Ухвала суду
14.12.2010
Постанова
09.12.2010
Судовий наказ
02.12.2010
Постанова
02.12.2010
Постанова
02.12.2010
Судовий наказ
02.12.2010
Постанова
02.12.2010
Ухвала суду
25.11.2010
Постанова
24.11.2010
Судовий наказ
24.11.2010
Судовий наказ
22.11.2010
Постанова
16.11.2010
Ухвала суду
16.11.2010
Постанова
11.11.2010
Судовий наказ
10.11.2010
Судовий наказ
09.11.2010
Ухвала суду
09.11.2010
Судовий наказ
04.11.2010
Судовий наказ
02.11.2010
Судовий наказ
02.11.2010
Постанова
02.11.2010
Ухвала суду
01.11.2010
Судовий наказ
25.10.2010
Постанова
25.10.2010
Постанова
25.10.2010
Судовий наказ
25.10.2010
Постанова
22.10.2010
Ухвала суду
19.10.2010
Судовий наказ
13.10.2010
Судовий наказ
07.10.2010
Постанова
05.10.2010
Судовий наказ
30.09.2010
Ухвала суду
25.08.2010
Постанова
25.08.2010
Судовий наказ
26.07.2010
Постанова
06.07.2010
Судовий наказ
30.06.2010
Постанова
27.05.2010
Постанова
27.05.2010
Судовий наказ
25.05.2010
Постанова
06.05.2010
Судовий наказ
13.04.2010
Ухвала суду
31.03.2010
Постанова
29.03.2010
Постанова
19.03.2010
Судовий наказ
18.03.2010
Постанова
16.03.2010
Постанова
16.03.2010
Судовий наказ
15.03.2010
Судовий наказ
09.03.2010
Ухвала суду
15.02.2010
Судовий наказ
11.02.2010
Судовий наказ
07.02.2010
Постанова
07.02.2010
Судовий наказ
07.02.2010
Судовий наказ
05.02.2010
Судовий наказ
02.02.2010
Ухвала суду
02.02.2010
Судовий наказ
01.02.2010
Постанова
01.02.2010
Судовий наказ
01.02.2010
Ухвала суду
25.01.2010
Судовий наказ
20.01.2010
Судовий наказ
20.01.2010
Постанова
20.01.2010
Судовий наказ
17.01.2010
Постанова
16.01.2010
Судовий наказ
12.01.2010
Судовий наказ
05.01.2010
Ухвала суду
05.01.2010
Постанова
Вправо
Справа № 2-а-422/2010
Моніторити
Ухвала суду /26.07.2017/ Тростянецький районний суд Сумської області Ухвала суду /11.07.2017/ Тростянецький районний суд Сумської області Постанова /09.12.2014/ Львівський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /30.12.2010/ Чернігівський районний суд Чернігівської області Постанова /30.12.2010/ Чернівецький районний суд Вінницької областіЧернівецький районний суд Вінницької області Постанова /28.12.2010/ Заставнівський районний суд Чернівецької області Судовий наказ /24.12.2010/ Сквирський районний суд Київської області Постанова /22.12.2010/ Герцаївський районний суд Чернівецької області Постанова /22.12.2010/ Білогірський районний суд Хмельницької області Ухвала суду /15.12.2010/ Срібнянський районний суд Чернігівської області Постанова /14.12.2010/ Хмільницький міськрайонний суд Вінницької областіХмільницький міськрайонний суд Вінницької області Судовий наказ /09.12.2010/ Шумський районний суд Тернопільської області Постанова /02.12.2010/ Ріпкинський районний суд Чернігівської області Постанова /02.12.2010/ Ріпкинський районний суд Чернігівської області Судовий наказ /02.12.2010/ Ріпкинський районний суд Чернігівської області Постанова /02.12.2010/ Братський районний суд Миколаївської області Ухвала суду /02.12.2010/ Юр'ївський районний суд Дніпропетровської областіЮр'ївський районний суд Дніпропетровської області Постанова /25.11.2010/ Покровський районний суд Дніпропетровської областіПокровський районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /24.11.2010/ Щорський районний суд Чернігівської області Судовий наказ /24.11.2010/ Збаразький районний суд Тернопільської області Постанова /22.11.2010/ Петрівський районний суд Кіровоградської області Ухвала суду /16.11.2010/ Високопільський районний суд Херсонської області Постанова /16.11.2010/ Пологівський районний суд Запорізької областіПологівський районний суд Запорізької області Судовий наказ /11.11.2010/ Межівський районний суд Дніпропетровської областіМежівський районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /10.11.2010/ Шполянський районний суд Черкаської області Ухвала суду /09.11.2010/ Криворізький районний суд Дніпропетровської областіКриворізький районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /09.11.2010/ Криворізький районний суд Дніпропетровської областіКриворізький районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /04.11.2010/ Немирівський районний суд Вінницької областіНемирівський районний суд Вінницької області Судовий наказ /02.11.2010/ Лановецький районний суд Тернопільської області Постанова /02.11.2010/ Монастириський районний суд Тернопільської області Ухвала суду /02.11.2010/ Чорнухинський районний суд Полтавської області Судовий наказ /01.11.2010/ Зачепилівський районний суд Харківської області Постанова /25.10.2010/ Бучацький районний суд Тернопільської області Постанова /25.10.2010/ Миргородський міськрайонний суд Полтавської області Судовий наказ /25.10.2010/ Миргородський міськрайонний суд Полтавської області Постанова /25.10.2010/ Ставищенський районний суд Київської області Ухвала суду /22.10.2010/ Монастириський районний суд Тернопільської області Судовий наказ /19.10.2010/ Солонянський районний суд Дніпропетровської областіСолонянський районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /13.10.2010/ Ладижинський міський суд Вінницької областіЛадижинський міський суд Вінницької області Постанова /07.10.2010/ Запорізький районний суд Запорізької областіЗапорізький районний суд Запорізької області Судовий наказ /05.10.2010/ Миргородський міськрайонний суд Полтавської області Ухвала суду /30.09.2010/ Розівський районний суд Запорізької областіРозівський районний суд Запорізької області Постанова /25.08.2010/ Кам'янський районний суд Черкаської області Судовий наказ /25.08.2010/ Кам'янський районний суд Черкаської області Постанова /26.07.2010/ Бершадський районний суд Вінницької областіБершадський районний суд Вінницької області Судовий наказ /06.07.2010/ Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області Постанова /30.06.2010/ Самбірський міськрайонний суд Львівської області Постанова /27.05.2010/ Савранський районний суд Одеської області Судовий наказ /27.05.2010/ Савранський районний суд Одеської області Постанова /25.05.2010/ Свалявський районний суд Закарпатської областіСвалявський районний суд Закарпатської області Судовий наказ /06.05.2010/ Червоноградський міський суд Львівської області Ухвала суду /13.04.2010/ Вільшанський районний суд Кіровоградської області Постанова /31.03.2010/ Енергодарський міський суд Запорізької областіЕнергодарський міський суд Запорізької області Постанова /29.03.2010/ Липоводолинський районний суд Сумської області Судовий наказ /19.03.2010/ Добропільський міськрайонний суд Донецької областіДобропільський міськрайонний суд Донецької області Постанова /18.03.2010/ Новопсковський районний суд Луганської області Постанова /16.03.2010/ Краснокутський районний суд Харківської області Судовий наказ /16.03.2010/ Краснокутський районний суд Харківської області Судовий наказ /15.03.2010/ Куйбишевський районний суд Запорізької областіКуйбишевський районний суд Запорізької області Ухвала суду /09.03.2010/ Вільшанський районний суд Кіровоградської області Судовий наказ /15.02.2010/ Армянський міський суд Автономної Республіки КримАрмянський міський суд Автономної Республіки Крим Судовий наказ /11.02.2010/ Лохвицький районний суд Полтавської області Постанова /07.02.2010/ Бориспільський міськрайонний суд Київської області Судовий наказ /07.02.2010/ Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської областіМукачівський міськрайонний суд Закарпатської області Судовий наказ /07.02.2010/ Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської областіМукачівський міськрайонний суд Закарпатської області Судовий наказ /05.02.2010/ Золочівський районний суд Харківської області Ухвала суду /02.02.2010/ Лохвицький районний суд Полтавської області Судовий наказ /02.02.2010/ Лохвицький районний суд Полтавської області Постанова /01.02.2010/ Середино-Будський районний суд Сумської області Судовий наказ /01.02.2010/ Роменський міськрайонний суд Сумської області Ухвала суду /01.02.2010/ Лубенський міськрайонний суд Полтавської області Судовий наказ /25.01.2010/ Білопільський районний суд Сумської області Судовий наказ /20.01.2010/ Компаніївський районний суд Кіровоградської області Постанова /20.01.2010/ Деражнянський районний суд Хмельницької області Судовий наказ /20.01.2010/ Деражнянський районний суд Хмельницької області Постанова /17.01.2010/ Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області Судовий наказ /16.01.2010/ Куп'янський міськрайонний суд Харківської області Судовий наказ /12.01.2010/ Глухівський міськрайонний суд Сумської області Ухвала суду /05.01.2010/ Тростянецький районний суд Сумської області Постанова /05.01.2010/ Тростянецький районний суд Сумської області
emblem
Справа № 2-а-422/2010
Вирок /23.01.2018/ Верховний Суд Ухвала суду /26.07.2017/ Тростянецький районний суд Сумської області Ухвала суду /11.07.2017/ Тростянецький районний суд Сумської області Постанова /09.12.2014/ Львівський апеляційний адміністративний суд Судовий наказ /30.12.2010/ Чернігівський районний суд Чернігівської області Постанова /30.12.2010/ Чернівецький районний суд Вінницької областіЧернівецький районний суд Вінницької області Постанова /28.12.2010/ Заставнівський районний суд Чернівецької області Судовий наказ /24.12.2010/ Сквирський районний суд Київської області Постанова /22.12.2010/ Герцаївський районний суд Чернівецької області Постанова /22.12.2010/ Білогірський районний суд Хмельницької області Ухвала суду /15.12.2010/ Срібнянський районний суд Чернігівської області Постанова /14.12.2010/ Хмільницький міськрайонний суд Вінницької областіХмільницький міськрайонний суд Вінницької області Судовий наказ /09.12.2010/ Шумський районний суд Тернопільської області Постанова /02.12.2010/ Ріпкинський районний суд Чернігівської області Постанова /02.12.2010/ Ріпкинський районний суд Чернігівської області Судовий наказ /02.12.2010/ Ріпкинський районний суд Чернігівської області Постанова /02.12.2010/ Братський районний суд Миколаївської області Ухвала суду /02.12.2010/ Юр'ївський районний суд Дніпропетровської областіЮр'ївський районний суд Дніпропетровської області Постанова /25.11.2010/ Покровський районний суд Дніпропетровської областіПокровський районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /24.11.2010/ Щорський районний суд Чернігівської області Судовий наказ /24.11.2010/ Збаразький районний суд Тернопільської області Постанова /22.11.2010/ Петрівський районний суд Кіровоградської області Ухвала суду /16.11.2010/ Високопільський районний суд Херсонської області Постанова /16.11.2010/ Пологівський районний суд Запорізької областіПологівський районний суд Запорізької області Судовий наказ /11.11.2010/ Межівський районний суд Дніпропетровської областіМежівський районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /10.11.2010/ Шполянський районний суд Черкаської області Ухвала суду /09.11.2010/ Криворізький районний суд Дніпропетровської областіКриворізький районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /09.11.2010/ Криворізький районний суд Дніпропетровської областіКриворізький районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /04.11.2010/ Немирівський районний суд Вінницької областіНемирівський районний суд Вінницької області Судовий наказ /02.11.2010/ Лановецький районний суд Тернопільської області Постанова /02.11.2010/ Монастириський районний суд Тернопільської області Ухвала суду /02.11.2010/ Чорнухинський районний суд Полтавської області Судовий наказ /01.11.2010/ Зачепилівський районний суд Харківської області Постанова /25.10.2010/ Бучацький районний суд Тернопільської області Постанова /25.10.2010/ Миргородський міськрайонний суд Полтавської області Судовий наказ /25.10.2010/ Миргородський міськрайонний суд Полтавської області Постанова /25.10.2010/ Ставищенський районний суд Київської області Ухвала суду /22.10.2010/ Монастириський районний суд Тернопільської області Судовий наказ /19.10.2010/ Солонянський районний суд Дніпропетровської областіСолонянський районний суд Дніпропетровської області Судовий наказ /13.10.2010/ Ладижинський міський суд Вінницької областіЛадижинський міський суд Вінницької області Постанова /07.10.2010/ Запорізький районний суд Запорізької областіЗапорізький районний суд Запорізької області Судовий наказ /05.10.2010/ Миргородський міськрайонний суд Полтавської області Ухвала суду /30.09.2010/ Розівський районний суд Запорізької областіРозівський районний суд Запорізької області Постанова /25.08.2010/ Кам'янський районний суд Черкаської області Судовий наказ /25.08.2010/ Кам'янський районний суд Черкаської області Постанова /26.07.2010/ Бершадський районний суд Вінницької областіБершадський районний суд Вінницької області Судовий наказ /06.07.2010/ Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області Постанова /30.06.2010/ Самбірський міськрайонний суд Львівської області Постанова /27.05.2010/ Савранський районний суд Одеської області Судовий наказ /27.05.2010/ Савранський районний суд Одеської області Постанова /25.05.2010/ Свалявський районний суд Закарпатської областіСвалявський районний суд Закарпатської області Судовий наказ /06.05.2010/ Червоноградський міський суд Львівської області Ухвала суду /13.04.2010/ Вільшанський районний суд Кіровоградської області Постанова /31.03.2010/ Енергодарський міський суд Запорізької областіЕнергодарський міський суд Запорізької області Постанова /29.03.2010/ Липоводолинський районний суд Сумської області Судовий наказ /19.03.2010/ Добропільський міськрайонний суд Донецької областіДобропільський міськрайонний суд Донецької області Постанова /18.03.2010/ Новопсковський районний суд Луганської області Постанова /16.03.2010/ Краснокутський районний суд Харківської області Судовий наказ /16.03.2010/ Краснокутський районний суд Харківської області Судовий наказ /15.03.2010/ Куйбишевський районний суд Запорізької областіКуйбишевський районний суд Запорізької області Ухвала суду /09.03.2010/ Вільшанський районний суд Кіровоградської області Судовий наказ /15.02.2010/ Армянський міський суд Автономної Республіки КримАрмянський міський суд Автономної Республіки Крим Судовий наказ /11.02.2010/ Лохвицький районний суд Полтавської області Постанова /07.02.2010/ Бориспільський міськрайонний суд Київської області Судовий наказ /07.02.2010/ Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської областіМукачівський міськрайонний суд Закарпатської області Судовий наказ /07.02.2010/ Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської областіМукачівський міськрайонний суд Закарпатської області Судовий наказ /05.02.2010/ Золочівський районний суд Харківської області Ухвала суду /02.02.2010/ Лохвицький районний суд Полтавської області Судовий наказ /02.02.2010/ Лохвицький районний суд Полтавської області Постанова /01.02.2010/ Середино-Будський районний суд Сумської області Судовий наказ /01.02.2010/ Роменський міськрайонний суд Сумської області Ухвала суду /01.02.2010/ Лубенський міськрайонний суд Полтавської області Судовий наказ /25.01.2010/ Білопільський районний суд Сумської області Судовий наказ /20.01.2010/ Компаніївський районний суд Кіровоградської області Постанова /20.01.2010/ Деражнянський районний суд Хмельницької області Судовий наказ /20.01.2010/ Деражнянський районний суд Хмельницької області Постанова /17.01.2010/ Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області Судовий наказ /16.01.2010/ Куп'янський міськрайонний суд Харківської області Судовий наказ /12.01.2010/ Глухівський міськрайонний суд Сумської області Ухвала суду /05.01.2010/ Тростянецький районний суд Сумської області Постанова /05.01.2010/ Тростянецький районний суд Сумської області

Тростянецький районний суд Сумської області

м. Тростянець, вул. Миру, 9, 42600, (05458) 5-11-72

КОПІЯ

справа № 2-а-422/2010 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2009 р. Тростянецький районний суд Сумської області у складі

Головуючого-судді – Янової Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Тростянець адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

До

Управління Пенсійного Фонду України в Тростянецькому районі

про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги та поновлення пропущеного строку для звернення до суду,

в с т а н о в и в :

16.12.09 р. до суду звернулася позивачка, мотивуючи свої вимоги тим, що вона має статус дитини війни і, відповідно до ст. 6 розділу 2 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-ІV від 18.11.2004 р., щомісячно, починаючи із січня 2006 року, має право на отримання соціальної грошової допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Посилаючись на вказані обставини, позивачка зазначає, що всупереч вимогам Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, рішенню Конституційного Суду України від 09.07.2007р. №6-рп, управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі не здійснило перерахунок пенсії. Згідно наведеного позивачем розрахунку УПФ недонарахувало та не сплатило за період 2007-2009 років 3959 грн. 30 коп., які позивач просив нарахувати на її користь та поновити пропущений строк для звернення до суду.

Позивачка, яка була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з’явилася, подала заяву, в якій просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, подав заяву, у якій просив розглянути справу у відсутності представника відповідача та додав до справи письмове заперечення, де зазначено, що дійсно пенсії дітям війни мають підвищуватись на 30% мінімальної пенсії за віком, проте, відповідно до ст. 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, який передбачає механізм цих виплат, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Вимоги позивача щодо сплати підвищення до пенсії за період з 1.01.2006р. по 31.12.2006р. є безпідставними, оскільки ст. 110 Закону України “Про державний бюджет України на 2006 р.” було передбачене поетапне запровадження у 2006 р. виплат дітям війни, установлених ст. 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, та у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Оскільки Урядом не було визначено указаного порядку, підвищення пенсії дітям війни у 2006 р. не було запроваджено.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” п.12 ст. 71 припинено дію ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”. Однак і після визнання рішенням Конституційного суду України від 09.07.07 р. № 6-рп/2007 неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, якими припинена дія норми закону про виплату соціальної допомоги дітям війни, механізм реалізації положень ст. 6 Закону № 2195 був відсутній, тому в УПФ не було підстав проводити такі виплати.

Крім того, п. 41 розділу 2 Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” внесено зміни до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, згідно якого дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії, або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни - 10% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність. Дана доплата позивачеві виплачується у повному обсязі. У письмовому запереченні також зазначено, що УПФ в Тростянецькому районі діяло у межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, та звертає увагу суду на пропущений позивачем річний строк звернення до суду з зазначеним позовом.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що справу можливо розглянути без участі сторін, а позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено, що позивачка є дитиною війни, що підтверджується посвідченням пенсіонера, де мається вказана відмітка (а.с.6).

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії, або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 22 Конституції України конституційні права й свободи гарантуються, і не можуть бути скасовані при прийнятті нових законів, або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до п. 12 ст. 71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, з урахуванням ст. 111 цього закону, було зупинено.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. по справі № 6-рп/2007 визнано неконституційним положення п. 12 ст. 71 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, якими зупинено пільги, компенсації, передбачені ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”.

Згідно п. 41 розділу 2 Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” внесено зміни до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, згідно якого дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії, або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни - 10% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність. Дане підвищення у вищенаведеному розмірі позивачці виплачується щомісячно, починаючи із січня 2008 року (а.с.13).

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. було визнано неконституційними вищевказані положення Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

Таким чином, судом встановлено, що всупереч вимогам ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та ст. 22 Конституції України, соціальна грошова допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком позивачеві не виплачувалась.

Конституцією України закріплено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція має найвищу юридичну силу. Ст. 8 Конституції України передбачає, що Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України й повинні відповідати їй. Принцип верховенства права передбачає, що всі підзаконні нормативно-правові акти мають відповідати за своїм змістом Конституції України.

Згідно ч. 2 ст. 3 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” державні гарантії, установлені дітям війни, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до правової позиції Конституційного Суду України, оскільки для значної кількості громадян України пільги, компенсації і гарантії, право на які передбачено чинним законодавством, є додатком до основних джерел існування, необхідною складовою конституційного права на забезпечення достатнього життєвого рівня (ст. 48 Конституції України), який не може бути нижчим від прожиткового мінімуму, встановленого законом (ч. 3 ст. 46 Конституції України), то звуження змісту та обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів за ст. 22 Конституції України не допускається. Зупинення його дії можливе за умови введення відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 85, п. 19 ч. 1 ст. 92 Конституції України надзвичайного стану (ст. 64 Конституції України) (Рішення Конституційного Суду України від 20.03.2002 р. № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

Суд вважає безпідставними посилання відповідача на відсутність у позивача права вимоги через законодавчу неурегульованість питання щодо механізму виплати пенсії, відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” із огляду на наступне.

Статтею 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ч.ч. 3 та 4 ст. 8 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова у розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Суд вважає також безпідставними посилання відповідача на відсутність у позивача права вимоги через законодавчу неурегульованість питання щодо визначення розміру мінімальної пенсії за віком, і те, що такий розмір не може бути визначений згідно ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. З огляду на принцип законності, закріплений ст. 9 КАС України, відповідно до ч.7 якої у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини.

Таким чином, мінімальний розмір пенсії необхідно визначати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Розмір прожиткового мінімуму для осіб щорічно встановлюється Законом України “Про Державний бюджет України” на відповідний рік.

Отже, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення позовних вимог.

Згідно ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Тому у даному випадку рішення Конституційного Суду України не має зворотної дії в часі і задоволенню позовні вимоги позивача про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період із 01.01.07 р. по 08.07.07 р. та із 01.01.08 по 21.05.08 р. не підлягають.

Суд вважає за необхідне зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати за період з 09.07.07 року по 31 грудня 2007 року.

З урахуванням того, що позивачка у 2008 році щомісячно отримує добавку до пенсії у розмірі 10% прожиткового мінімуму для особи, яка втратила працездатність, суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача провести нарахування позивачці соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за період із 22.05.08 року з урахуванням фактично виплачених сум. Саме в цій частині суд вважає за можливе вийти за межі позовних вимог, заявлених позивачем, з метою повного захисту його прав та інтересів, про захист яких він просить, у відповідності до ч. 2 ст. 11 КАС України, та враховуючи періодичність вказаних платежів і те, що порушення прав позивача триває до цього часу.

Так, як вбачається з матеріалів справи відповідач у 2007 році не здійснював позивачу доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у 2008 році відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. №530 сплачував позивачу підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 390 грн. 20 коп. (в тому числі травень – 48,10 грн., червень – 48,10 грн., липень – 48,20 грн., серпень – 48,20 грн., вересень – 48,20 грн., жовтень – 49,80 грн., листопад – 49,80 грн., грудень – 49,80 грн.).

Таким чином, відповідач мав сплатити позивачу доплату до пенсії з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. у розмірі 742,65 грн. (у тому числі липень - 4,06+406=410,06 х 30%=123,02 грн.; серпень - 4,06+406=410,06 х 30%=123,02 грн.; вересень – 4,06+406=410,06 х 30%=123,02 грн.; жовтень – 4,11+411=415,11 х 30%=124,53 грн.; листопад – 4,11+411=415,11 х 30%=124,53 грн.; грудень – 4,11 + 411=415,11 х 30%124,53 грн.).

З 22.05.2008 р. по 12.12.2008 р. відповідач мав сплатити допомогу до пенсії у розмірі 1170,60 грн. (в тому числі травень - 481х30%=144,30 грн.; червень – 481х30%=144,30 грн., липень – 482х30%=144,60 грн., серпень – 482х30%=144,60 грн., вересень – 482х30%=144,60 грн., жовтень – 498х30%=149,40 грн., листопад – 498х30%=149,40 грн., грудень – 498х30%=149,40 грн.) Між тим, фактично було сплачено 390,20 грн. Таким чином, за визначений період сплаті підлягає – (1170,60-390,20)=780,40 грн.

Крім того, безпідставним є посилання відповідача на відсутність коштів щодо забезпечення виплати зазначеної допомоги до пенсії, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов’язань, які встановлені ст. 46 Конституції України та зазначеною нормою Закону.

Суд також вважає, що не заслуговують на увагу доводи відповідача щодо невизначеності на законодавчому рівні питання відносно органу, на який покладено обов’язок здійснення виплат підвищення до пенсії особам, які мають статус дитини війни.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення “Про Пенсійний фонд України” і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з того, що вимоги про стягнення з УПФУ в Тростянецькому районі доплати до пенсії у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були йому нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, на який покладено такі повноваження.

Також суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні позовних вимог у зв’язку із пропуском річного строку звернення із позовом до суду для захисту порушеного права, як про це зазначає у письмовому запереченні відповідач, оскільки позивачка ставить вимогу про стягнення періодичних виплат, що виключає застосування положень ст. 99 КАС України. Крім того, відповідно до ч.2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч. 3 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 70, 71, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для звернення до суду.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Тростянецькому районі Сумської області.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Тростянецькому районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”, та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, із подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі.

СУДДЯ : ПІДПИС

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО: СУДДЯ

Джерело: ЄДРСР 65376441
Друкувати PDF DOCX
Копіювати скопійовано
Надіслати
Шукати у документі
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати

Навчальні відео: Як користуватись системою

скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено:

Зачекайте, будь ласка. Генеруються посилання на нормативну базу...

Посилання згенеровані. Перезавантажте сторінку