-
скопійовано
-
-
-
-
-
скопійовано
-
-
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2-а-1747/2009р.
14 вересня 2009 року Кременецький районний суд Тернопільської області у складі: головуючого судді Зембри Є.Й.,
за участю секретаря Мамренко Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобов’язання Управління Служби безпеки України в Тернопільській області виплатити заборгованість,
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобов’язання Управління Служби безпеки України в Тернопільській області виплатити заборгованість.
Як вбачається з позовної заяви та не заперечено представником відповідача в судовому засіданні, позивач з 1981 року по 2007 рік проходив службу в Управлінні Служби безпеки в Тернопільській області. 01 серпня 2007 року він був звільнений з військової служби в запас, а 20 вересня 2007 року йому встановлено третю групу інвалідності, яка пов’язана з проходженням військової служби. В грудні 2007 року позивач звернувся до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області з рапортом про призначення йому одноразової грошової допомоги у зв’язку з інвалідністю, на що отримав відмову з посиланням на відсутність постанови Кабінету Міністрів України, яка визначала б на той час порядок і умови проведення вказаних виплат.
В судовому засіданні позивач пояснив, що йому була виплачена одноразова грошова допомога по інвалідності в сумі 33 264 гривні на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499, однак він вважає її недійсною, оскільки вона прийнята з грубим порушенням статтей 29, 30 Закону України «Про Службу Безпеки України» та статтей 1,2, пункту 2 статті 9, статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
На підставі наведеного, позивач вважає, що згідно статті 29 Закону України «Про Службу безпеки України» та статтей 9, 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» йому повинні нарахувати одноразову допомогу по інвалідності третьої групи з врахуванням грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням у розмірі 36 – місячного грошового забезпечення, що становить 160350 гривень 12 копійок, а з врахуванням виплаченої частки допомоги - 127086 гривень 12 копійок.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що у стаття 29 Закону України «Про Службу безпеки України» передбачає виплату одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності осіб, звільнених із військової служби, що повністю дублюється у статті 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», однак вказані норми законів містять посилання на те, що дана допомога виплачується в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Лише з прийняттям 28 травня 2008 року Кабінетом Міністрів України Постанови № 499, якою визначено порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності осіб, звільнених зі служби, стало можливим проведення позивачу нарахування такої допомоги.
Крім того, представник відповідача пояснив, що позивач вже звертався до суду з аналогічними позовними вимогами і з цього приводу Тернопільським окружним апеляційним судом винесено постанову.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно довідки до акту огляду МСЕК серії ТЕР № НОМЕР_1 від 20.09.2007 року, позивачу встановлено третю групу інвалідності – захворювання, пов’язане з проходженням військової служби.
Стаття 29 Закону України «Про Слубу безпеки України» передбачає, що у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю Служби безпеки України під час виконання ним обов'язків військової служби, а також інвалідності, що настала в період проходження служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби, пов'язаного з виконанням службових обов'язків, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Стаття 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачає такий же порядок виплати одноразової грошової допомоги як і стаття 29 Закону України «Про Службу безпеки України».
Постановою Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року затверджено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової
допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, що сталися після 01 січня 2007 року.
Відповідно до п.2 ст.2 вище вказаного Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року, одноразова грошова допомога виплачується військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) у разі настання інвалідності в період проходження військової служби та особам, звільненим з військової служби, у разі настання інвалідності не пізніше ніж через три місяці після звільнення з такої служби чи після закінчення зазначеного строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період її проходження - у розмірі 36-місячного грошового забезпечення - інвалідам III групи.
Як вбачається з постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2008 року, позивач звертався до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобов’язання виплатити йому одноразову грошову допомогу по інвалідності в сумі 160350 гривень 12 копійок і його позов задоволено частково - зобов’язано Управління Служби безпеки України в Тернопільській області нарахувати та виплатити Мелимуці Михайлу Степановичу одноразову грошову допомогу по інвалідності, в порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499, тобто аналогічні позовні вимоги вже були предметом розгляду суду.
Як пояснив в судовому засіданні позивач, на підставі вище вказаної постанови суду на даний час йому виплачено одноразову грошову допомогу по інвалідності, в порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499 в сумі 33264 гривні.
Крім того, відповідно до статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Тому, на підставі вище викладеного, суд, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог, приходить до висновку, що при виплаті позивачу одноразової грошової допомоги по інвалідності відповідачем не допущено порушень вимог чинного законодавства та виплачено вище вказану допомогу в порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499, яка була прийнята на виконання статті 29 Закону України «Про Службу безпеки України».
Керуючись статтями 2, 9, 17, 69, 71, 72, 158, 159, 160 - 163 КАС України, статтею 29 Закону України «Про Службу безпеки України», статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пунктом 2 статті 2 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобов’язання Управління Служби безпеки України в Тернопільській області виплатити заборгованість – відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до Кременецького районного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий:
скопійовано
-
скопійовано
-
