справа № 4-с-10/2009

У Х В А Л А

17 липня 2009 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі

Головуючого судді Мавроді Р.Ф.

при секретарі Ганжа Т.А.

за участю

представника заявника ОСОБА_1

представника ВДВС Щира І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу по скарзі ОСОБА_3, заінтересована особа заступник начальника Державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції Донецької області на постанову про зупинення виконавчого провадження від 01.07.2009 року заступника начальника Державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції Донецької області Щири Іванни Миколаївни,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову про зупинення виконавчого провадження від 01.07.2009 року заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції Щири Іванни Миколаївни.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 вказав, що постановою про зупинення виконавчного провадження, заступник начальника ДВС Добропільського міськрайоного управління юстиції від 01.07.2009 року Щира І.М. зупинила виконання виконавчого листа № 2-56 виданного 20.01.2009 року Добропільським міськрайонним судом Донецької області на підставі рішення Добропільського міськрайонного суду від 20 січня 2009 року, яке набрало законної сили 3 квітня 2009 року. Вважає, що постанова про зупинення виконавчого провадження є неправомірною, тому що постанова про зупиненння виконавчого провадження від 01.07.2009 року, яка була винесена заступником начальника відділу ДВС Щирою І.М. не відповідає вимогам законодавства, зокрема Інструкції про проведення виконавчих дій, Цивільно-процесуального кодексу України, Законів України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” та “Про виконавче провадження”.

Заявник звернувся до суду з проханням розглянути скаргу в його відсутність за участю адвоката ОСОБА_1, яка дії по ордеру та просить суд скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження від 01.07.2009 року, винесену заступником начальника відділу ДВС Добропільського міськрайоного управління юстиції Щири І.М.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи за довіреністю Щира І.М.. заперечує проти скарги, вважає, що постанова про зупинення виконавчого провадження винесена у відповідності до законодавства и просить у задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши пояснення и заперечення представника ОСОБА_3 та представника заінтересованої особи, вивчив матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні відділу ДВС Добропільського міськрайоного управління юстиції 24 червня 2009 року відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 20 січня 2009 року, яке 3 квітня 2009 року набрало законної сили. В постанові про відкриття виконавчого провадження від 24.06.09 року зазначено добровільний тармін виконання у строк до 01.07.2009 року, та надано 10-денний термін оскарження сторонами якщо хтось із сторін не згоден з вищезазначеною постановою.

01.07.2009 року заступником начальника відділу ДВС Добропільського міськрайоного управління юстиції Щира І.М. у відповідності до вимог статей 34, 35, 36, 64 Закону України «Про виконавче провадження», та згідно виписки з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованності дп “Добропіллявугілля” (код ЄДРПУ 32186934) внесено до Реєстру ППЕК 28 листопада 2005 року (наказ Мінпаливенерго України від 10.11.2005 року № 568), та підтверджує участь підприємства у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу” від 23.06.2005 року № 2711-IV. Згідно із Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу” від 16.12.2008 року- процедуру погашення заборгованості підприємством продовжено до 01.01.2011 року, винесено постанову про зупинення виконавчого провадження

та направлені сторонам копії постанови.

08 липня 2009 року згідно поштового штемпеля ОСОБА_3 отримав з Відділу ДВС в м. Добропілля постанову про зупинення виконавчого провадження від 01.07.2009 року. Непогодившись з постановою подав до Добропільського міськрайонного суду Донецької області 10 липня 2009 року скаргу про скасування постанови та визнання неправмірними дії відділу ДВС Добропільського міськрайоного управління юстиції.

У відповідності до статті 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності, тобто не мають зворотної дії у часі. Також у ч.3 ст.5 ЦК України зазначено, що якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. Принцип дії закону у часі і зворотна дія закону у часі зазначений і в ч.4 ст.2 ЦПК України.

Згідно зі ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відділ ДВС в Добропільському район в постанові про зупинення виконавчого провадження посилається на ст.3.7. п.5 ЗУ “Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”, не з*ясував, що фвера дії цього закону,( стаття 2) поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Суд заслухавши представників та вивчивши матеріали справи дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії Виписки з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу” від 23.06.2005 року № 2711-IV становм на 28 листопада 2005 року, засвідчує, що Державне підприємство “Добропіллявугілля” 28.11.2005 року внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та підтверджує участь підприємства у процедурі погашення заборгованості згідно з Законом України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу” від 23.06.2005 року № 2711-IV.

Згідно ст. 2 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно енергетичного комплексу” від 23.06.2005 року, цей закон гегулює відносини, пов*язані з проведенням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших участників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Як вбачається з рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_3 на дату звернення до суду з позовом про відшкодування моральної шкоди з ГП “Добропілллявугілля” не перебував в трудових відносинах з ГП “Добропіллявугілля”. Вищезазначенне рішення суду набрало чинності 3 квітня 2009 року. жодного відношення заявлених боргів до ГП “Добропілллявугілля”

Таким чином, суд вважає, що призначена згідно рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 20 січня 2009 року сумма 18 000 гривень на рахунок відшкодування моральної шкоди на користь ОСОБА_3 з Державного підприємства “Добропілллявугілля” не має відношення бо заборгованості, що виникла на 28.11.2005 року внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 383-387 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції неправомірними.

Постанову заступника начальника ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції Щирої І.М. про зупинення виконавчого провадження від 01.07.2009 року по виконавчому листу №2-56 від 20.01.2009 року скасувати.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Добропільський міськрайонний суд протягом десяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Надруковано в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Головуючий суддя Мавроді Р.Ф.