Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

^{========================================================================================================================================================================}

Іменем України

РІШЕННЯ

17 серпня 2015 року Справа № 927/947/15

за позовом: публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації

"Чернігівгаз", вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021

відповідач: дочірнє підприємство "Чернігівська механізована колона" публічного

акціонерного товариства "Київсільелектро",

вул. Інструментальна, 24, м. Чернігів, 14037

предмет спору: про стягнення 4608,84 грн.

Суддя Лавриненко Л.М.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №31 від 20.10.2014 року, представник; була присутня в судових засіданнях 21.07.2015, 23.07.2015, 30.07.2015;

ОСОБА_2, довіреність №103 від 07.04.2015, представник, була присутня в судових засіданнях 04.08.2015, 11.08.2015;17.08.2015;

ОСОБА_3, довіреність №123 від 31.07.2015, представник, був присутній в судових засіданнях 04.08.2015, 11.08.2015; 17.08.2015;

ОСОБА_4, довіреність №123 від 03.08.2015, представник, був присутній в судовому засіданні 04.08.2015 та 17.08.2015

від відповідача: ОСОБА_5, директор (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія АВ №093494 від 12.06.2013 року, протокол №2 засідання наглядової ради від 23.04.2015 року)

Рішення приймається після оголошених в судових засіданнях перерв, з 04.08.2015 по 11.08.2015 та з 11.08.2015 по 17.08.2015, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Заступником прокурора міста Чернігова було подано позов в інтересах держави в особі: Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз" про стягнення з відповідача – дочірнього підприємства "Чернігівська механізована колона" публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" 4608,84 грн. боргу за неналежне виконання умов договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року.

Представник позивача в поданих письмових поясненнях вказує на те, що розрахунок виробничо-технологічних втрат в розмірі 499 м.куб., доданий до загального обсягу протранспортованого газу, був здійснений позивачем відповідно до Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 №618; ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затверджених наказом Мінпаливенерго від 30.05.2003 №264, а також умов договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року. Позивач зазначає, що між позивачем та відповідачем було підписано акт розмежування зон відповідальності №342 від 29.10.2013, згідно з яким сторонами встановлений перелік об"єктів, що знаходяться на балансі відповідача від місця врізки до вузлів обліку газу. Також позивач вказує на те, що на даний час змінились банківські реквізити ПАТ "Чернігівгаз", у зв"язку з чим повідомляються нові банківські реквізити для зарахування заборгованості: п/р НОМЕР_1 в АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ" м. Київ, МФО 300647, код ЄДРПОУ 03358104.

Відповідач в поданому відзиві на позов проти заявлених позовних вимог заперечував та зазначив, що договору від 21.12.2015 року, на який посилається позивач, не існує. Для визначення фактичних втрат газу в системі газопостачання, яка знаходиться на балансі відповідача, була створена комісія, яка зробила виміри і склала акт, згідно якого втрати газу на газопроводі і його елементах відсутні. Загальна сума договору складається з вартості фактично переданого за цим договором газу з урахуванням ціни його транспортування. Всі акти подачі-прийому та реалізації газу відповідач підписав з запереченнями, що в свою чергу підтверджує факт невідповідності заявленого позивачем обсягу спожитого відповідачем газу, фактично спожитому. Оскільки, в порушення умов договору, позивачем не обумовлено порядок сплати виробничо-технологічних витрат газу, позовні вимоги є безпідставними і задоволенню не підлягають.

У судовому засіданні 21.07.2015 року представником відповідача заявлено усне клопотання про те, що прокурор не мав права звертатись з даним позовом до суду, оскільки відсутнє порушення інтересів держави. В поданих письмових запереченнях відповідач просить суд відмовити заступнику прокурора м. Чернігова у розгляді даної справи від імені Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз", оскільки прокурор звертається до суду або господарського суду за захистом прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств і інших юридичних осіб, коли цього вимагає охорона державних інтересів в порядку п.6 ч.2 ст.20 Закону України "Про прокуратуру". Проте, на сьогоднішній день прокуратура не захищає інтереси держави, оскільки за даними ПАТ "Національний депозитарій України" державі належить в ПАТ "Чернігівгаз" блокуючий пакет 25% плюс 1 акція; інші акції належать ПАТ "АгроПромКомплект", ПрАТ "Ролюкс", ПрАТ "Газтек", ТОВ "ЛАСФАНО Україна", і держава не отримує жодного прибутку від діяльності підприємства позивача.

В судовому засіданні 21.07.2015 року судом було оголошено перерву до 23.07.2015 року на 11:00 та зобов'язано прокурора та позивача надати письмові пояснення стосовно клопотання представника відповідача про відсутність у прокурора права на звернення з даним позовом до суду у зв'язку з відсутністю порушення інтересів держави.

Представник позивача в судовому засіданні 23.07.2015 року надав письмове клопотання про залучення до матеріалів справи доказів сплати судового збору (платіжне доручення №5099 від 01.07.2015 року на суму 1218,00 грн. та платіжне доручення №4 (#70831929 від 22.07.2015 року на суму 609,00 грн.), яке задоволено судом.

Прокурором м. Чернігова, через канцелярію суду, подано письмову заяву про відмову від позову до дочірнього підприємства "Чернігівська механізована колона" публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" про стягнення 4608,84 грн. боргу за неналежне виконання умов договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року. В заяві також зазначено, що наслідки відмови від позову прокурору зрозумілі.

Суд прийняв відмову від позову прокурора, оскільки це є його правом відповідно до ст.ст. 22,29 Господарського процесуального кодексу України.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, відповідно до ч.5 ст.29 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 30.07.2015 року суд перейшов до розгляду справи по суті.

Представник позивача виклала позовні вимоги.

Представник відповідача стосовно позовних вимог заперечував.

Представник відповідача підтвердив суду факт підписання договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року, огляд оригіналу якого було здійснено судом у судовому засідання 30.07.2015 року.

В судовому засіданні 04.08.2015 року представники сторін подали письмові клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволено судом.

В судовому засіданні 04.08.2015 року представники сторін заявили клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів. Суд клопотання задовольнив, подані документи залучено судом до матеріалів справи.

В судовому засіданні 04.08.2015 року судом було здійснено огляд оригіналів типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, додатків до нього та додаткових угод №1 від 20.02.2013 року, №1 від 31.12.2013 року, №2 від 01.05.2014 року, №3 від 31.03.2015 року до даного договору.

Представник відповідача ознайомився з оригіналами наданих позивачем документів та підтвердив суду факт їх підписання відповідачем.

Суд оголосив перерву в судовому засіданні до 11.08.2015 року о 10:30 та зобов'язав позивача надати: договір на обслуговування газових мереж; витяг з виконавчо-технічної документації стосовно того, де встановлений газовий лічильник; письмові пояснення щодо акту перевірки герметичності системи газопостачання ДП "Чернігівська МК", згідно з наказом №6 від 15.01.2014 року, від 22.01.2014 року.

В судовому засіданні 11.08.2015 року суд продовжив розгляд справи по суті після оголошеної в судовому засіданні 04.08.2015 року перерви.

Відповідач, поданими через канцелярію суду доповненнями №289 просить залучити до матеріалів справи додаткові документи та вказує на те, що ДП «Чернігівська мехколона» неодноразово намагалась зменшити величину втрат газу при його транспортуванні, у зв»язку з чим була створена комісія, виконані заміри, відправлено звернення до позивача, але змін не відбулось, всупереч завірянням представників позивача в судовому засіданні 04.08.2015 року зміни до «Методики…» були прийняті. Подані відповідачем документи залучено судом до матеріалів справи.

Представник позивача в поданих додаткових поясненнях №18/371 від 11.08.2015 року вказує на те, що так звані аварійні витоки природного газу не прогнозовані і не прораховуються. В січні 2014 року за зверненням відповідача комісійно було проведено обстеження системи газопостачання на предмет виявлення саме аварійних витоків природного газу про що був складений акт. Виробничо-технологічні витрати природного газу розраховуються під час його транспортування та залежать від характеристик газових мереж, їх кількості, встановленого газорегулюючого обладнання у власника систем газопостачання і не залежать від того чи споживається природний газ на момент розрахунку ВТВ. В даній ситуації вузли обліку природного газу розміщені безпосередньо в приміщеннях відповідача, а тому всі зовнішні газові мережі разом з регулюючим обладнанням підпадають під розрахунок ВТВ. Крім того, зовнішні мережі відповідно до правил безпеки систем газопостачання України, на підставі укладеного типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України №32 від 01.01.2014 року, знаходяться на обслуговуванні позивача. Однією з умов договору є наявність акта розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін, який підписано обома сторонами.

Представник відповідача в судовому засіданні 11.08.2015 року підтвердив суду, що вузли обліку знаходяться за межею балансової належності об'єктів споживача.

Суд оголосив перерву в судовому засіданні до 17.08.2015 року о 10:00 та зобов'язав позивача надати документи, які підтверджують ціну газу, який іде на виробничо-технологічні витрати.

В судовому засіданні 17.08.2015 року суд продовжив розгляд справи по суті після оголошеної в судовому засіданні 11.08.2015 року перерви.

Представник позивача заявив клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових пояснень та документів, яке задоволено судом.

В додаткових поясненнях позивач вказує на те, що в 2014 р. за зверненням відповідача комісійно, за участю представників ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз», було проведено приладове обстеження системи газопостачання на предмет виявлення саме аварійних витоків природного газу, про що і був складений акт. Відповідачем газопроводи й газове обладнання не змінювались, модернізація не проводилась. Випробування технологічного обладнання і експериментальні вимірювання, які можливі лише в лабораторних умовах, також не проводились, оскільки ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» не має таких можливостей, а отже підстав для зменшення ВТВ немає.

Від відповідача надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів, яке також задоволено судом.

Інших заяв та клопотань від сторін до суду не надходило.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, дослідивши докази, які мають суттєве значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

У відповідності до ч. 1 ст. 202 Цивільного кодексу України, правочин є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.

Частиною 1 ст. 205 Цивільного кодексу України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов’язки. Так, підставами виникнення цивільних прав та обов’язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

21.12.2012 року між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” (постачальник) та дочірнім підприємством "Чернігівська механізована колона" публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (споживач) було укладено договір №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом.

Відповідно до пункту 1.1. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року, постачальник (позивач) протягом 2013 року здійснює споживачу постачання природного газу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Передача газу за цим договором, відповідно до п. 1.2. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року, здійснюється на межах балансової належності об»єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування. Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається сторонами в додатку № 1 до договору.

Договірні обсяги постачання газу споживачу наводяться в додатку №2 до договору (п.2.1. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року).

Згідно п. 10.1. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року, цей договір набуває чинності з дати підписання та, відповідно до ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України, поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01.01.2013 та діє до 31.12.2013 року, а в частині проведення розрахунків – до їх повного здійснення.

Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток 2 щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений термін (п. 10.1.1. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року).

Статтею 712 Цивільного кодексу України визначено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Таким чином, укладений між сторонами договір №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року по своїй правовій природі є договором поставки.

Частиною 1 статті 691 Цивільного кодексу України визначено, що покупець зобов'язаний оплатити товар за ціною, встановленою у договорі купівлі-продажу, або, якщо вона не встановлена у договорі і не може бути визначена виходячи з його умов, – за ціною, що визначається відповідно до статті 632 цього Кодексу, а також вчинити за свій рахунок дії, які відповідно до договору, актів цивільного законодавства або вимог, що звичайно ставляться, необхідні для здійснення платежу.

У відповідності до ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки, тощо), які встановлені або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Додатковою угодою №11 від 01.05.2015 року про внесення змін до типового договору №П-ПР-698 к/ч від 21.12.2012 року на постачання природного газу за регульованим тарифом, викладено п. 4.2. розділу 4 в наступній редакції: ціна за 1000,00 куб.м. природного газу без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання становить 9236,1600 грн., в т.ч. ПДВ – 1539,3600 грн.

У відповідності до п.п. 2.6.-2.8.2. договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч, послуги з постачання природного газу документально оформлюються підписаним сторонами актом приймання-передачі газу, що оформлюється згідно з даними вузлів обліку, визначених у додатку № 1 до договору. Постачальник до 02-го числа, наступного за звітним місяцем, направляє споживачу два примірники акта приймання-передачі газу за звітний місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою постачальника. Споживач протягом двох робочих днів з дати одержання акта приймання-передачі газу зобов»язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акту приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником та скріпленим печаткою споживача або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу. У випадку не повернення споживачем підписаного оригіналу акту приймання-передачі газу або ненадання письмової обґрунтованої відмови від підписання протягом двох робочих днів з дати одержання, такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг та вартість послуг з постачання газу встановлюються відповідно до даних постачальника.

Відповідно до п. 3.3. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року, кількість реалізованого газу споживачу визначається на межі балансової належності об»єктів споживача за допомогою вузлів обліку, визначених у додатку 1 до договору. У разі розташування вузлів обліку до межі балансової належності об»єктів споживача витрати і втрати газу, які виникають від місця встановлення комерційного вузла обліку до точки балансового розмежування віднімаються від загального обсягу протранспортованого газу, визначеного за допомогою вузлів обліку. У разі розташування вузлів обліку за межею балансової належності об»єктів споживача витрати і втрати газу, які виникають від точки балансового розмежування до місця встановлення комерційного вузла обліку, додаються до загального обсягу протранспортованого газу, визначеного за допомогою вузлів обліку. Витрати і втрати газу розраховуються відповідно до ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за №570/7891 та ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за №570/7891 та оформлюються окремим додатком до договору.

Позивачем, відповідно до умов п. 3.3. договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч, було здійснено розрахунок втрат природного газу в мережі за травень 2015 р. та визначено їх у кількість 499 м.куб.

Рекомендованим листом №250/47 від 20.05.2015 (а.с.79), позивач направив відповідачу для підписання розрахунок втрат природного газу в мережі (додаток 3 до договору на розподіл природного газу) за травень 2015 року, проведений відповідно до ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, з посиланням на те, що обсяги зазначені в розрахунках втрат природного газу в мережі буде включено до загального споживання природного газу за травень 2015 року. Факт направлення розрахунку підтверджується фіскальним чеком від 01.07.2015 року та повідомленням про вручення поштового відправлення № 02148163 від 01.07.2015 року.

У відповідності до п. п.2.6.-2.7. договору, позивачем було надано відповідачу акт №ЧН000013419 від 31.05.20156 р. приймання-передачі природного газу до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч, згідно з яким постачальник (позивач) передав, а споживач (відповідач) прийняв у травні 2015 року природний газ обсягом 0,499 тис.куб.м. на суму 4608,84 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості (а.с.19), здійсненого позивачем з урахуванням ціни за природний газ в редакції додаткової угоди №11 від 01.05.2015 року про внесення змін до типового договору №П-ПР-698 к/ч від 21.12.2012 року на постачання природного газу за регульованим тарифом (9236,1600 грн. за 1000,00 куб.м. природного газу), заборгованість за виробничо-технологічні втрати газу за травень 2015 року становить 4608,84 грн. (0,499х9236,16 грн.).

Відповідач акт №ЧН000013419 приймання-передачі природного газу до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч не підписав, щодо факту його отримання не заперечував. Доказів повернення акту №ЧН000013419 приймання-передачі природного газу до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч та надання письмової обґрунтованої відмови від підписання вказаного акту відповідач суду не надав, а тому, відповідно до п. 2.8.2. договору, такий акт вважається підписаним споживачем, обсяг та вартість послуг з постачання газу встановлюється відповідно до даних постачальника.

Як вбачається із акту приймання-передачі протранспортованого природного газу за травень 2015 року (а.с.17-18), який підписано відповідно до типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, постачальник (позивач) за період з 01.05.2015 по 31.05.2015 по договору протранспортував відповідачу, а останній прийняв 1,055 тис.м.куб.газу, в обсяг якого включено 499 куб.метрів втрат природного газу в мережі за травень 2015 р., та 556 куб.метрів було поставлено позивачем відповідачу по договору № ВЖ-4-23 від 02 червня 2014 р. на постачання природного газу населенню відомчого житлового фонду.

Саме акт приймання-передачі протранспортованого природного газу за травень 2015 року (а.с.17-18), який підписано відповідно до типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, відповідачем підписано із запереченнями, а не акт №ЧН000013419 приймання-передачі природного газу до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч, який є підставою заявленого позову.

Посилання відповідача на те, що згідно існуючого акту замірів втрати в обладнанні підприємства відсутні, а тому і відсутні підстави для нарахування втрат природного газу в мережі за травень 2015 р. у кількості 499 м.куб. судом до уваги не приймається з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 12 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ, якісні характеристики якого визначено стандартами, в обсязі та порядку, передбачених договором, а споживач зобов'язується сплачувати вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Обов'язкові умови договору між гарантованим постачальником та споживачем природного газу за регульованим тарифом встановлюються в типовому договорі про постачання природного газу.

З приписів наведеної норми вбачається, що умови укладеного між постачальником та споживачем договору на постачання природного газу повинні відповідати умовам типового договору.

Типовий договір на постачання природного газу за регульованим тарифом затверджений постановою НКРЕ від 22.09.2011р. № 1580.

Відповідно до пункту 3.3. типового договору, кількість реалізованого газу Споживачу визначається на межі балансової належності об'єктів Споживача за допомогою вузлів обліку, визначених у додатку 1 до Договору. У разі розташування вузлів обліку до межі балансової належності об'єктів Споживача витрати і втрати газу, які виникають від місця встановлення комерційного вузла обліку до точки балансового розмежування, віднімаються від загального обсягу протранспортованого газу, визначеного за допомогою вузлів обліку. У разі розташування вузлів обліку за межею балансової належності об'єктів Споживача витрати і втрати газу, які виникають від точки балансового розмежування до місця встановлення комерційного вузла обліку, додаються до загального обсягу протранспортованого газу, визначеного за допомогою вузлів обліку.

Судом встановлено, що п. 3.3. договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч сторонами визначено порядок нарахування виробничо-технологічних втрат у разі розташування вузлів обліку за межею балансової належності об'єктів Споживача.

Таким чином, умови укладеного між сторонами договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч відповідають типовому договору на постачання природного газу за регульованим тарифом, затвердженого постановою НКРЕ від 22.09.2011р. № 1580.

Також слід зазначити, що 21.12.2012 року між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації “Чернігівгаз” (газорозподільне підприємство) та дочірнім підприємством "Чернігівська механізована колона" публічного акціонерного товариства "Київсільелектро" (замовник) було укладено типовий договір на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293, відповідно до п.1.1. якого, газорозподільне підприємство зобов»язується надати замовнику послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності об»єктів замовника або його споживачів відповідно до «ОСОБА_6 розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін». Пункти призначення з переліком комерційних вузлів обліку газу визначаються сторонами в додатку 2 «Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання» до цього договору.

Пунктом 1.2. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року передбачено, що замовник зобов»язується сплатити газорозподільному підприємству вартість послуги з транспортування газу ГРМ у розмірі, у строки та в порядку, передбаченому умовами цього договору.

Підставами для транспортування газу ГРМ, відповідно до п. 2.2.2. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, є укладений договір на постачання газу, у якому передбачено порядок обліку, обмеження (припинення) транспортування газу, а також порядок доступу представників газорозподільного підприємства до газового обладнання і комерційних вузлів обліку газу на території об»єктів замовника або його споживачів (для огляду, перевірки, зняття показів, обмеження (припинення) транспортування газу тощо). Копія договору на постачання газу надається газорозподільному підприємству.

Сторонами було підписано додатки 1 до договору №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року: «Договірні обсяги транспортування природного газу ГРМ» на 2013 рік (на транспортування природного газу в 2013 році розподільними мережами 37,5 тис.куб.м., в тому числі по місяцях та кварталах) та «Договірні обсяги транспортування природного газу ГРМ» на 2014 рік (на транспортування природного газу в 2014 році розподільними мережами 42,0 тис.куб.м., в тому числі по місяцях та кварталах).

Додатком 2 до договору №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, підписаного сторонами та скріпленого печатками сторін, обумовлено перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання споживача, розміщеного по вул. Інструментальна, 24.

Додатковими угодами: №1 від 20.02.2013, №1 від 31.12.2013, №2 від 01.05.2014, №3 від 31.03.2015 про внесення змін до договору на розподіл природного газу №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, сторонами були внесені зміни щодо здійснення розрахунків за послуги з транспортування газу ГРМ.

Відповідно до п. 2.6. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, послуги з транспортування газу ГРМ підтверджуються підписаним сторонами актом наданих послуг з транспортування газу ГРМ та актом приймання-передачі протранспортованого природного газу, в якому зазначається кількість та ресурси протранспортованого природного газу газорозподільним підприємством замовнику у звітному місяці та оформлюється за даними вузлів обліку, визначених у додатку 2 «Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання» до цього договору.

Пунктом 2.7. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року передбачено, що газорозподільне підприємство до 5-го числа, наступного за звітним місяцем, направляє замовнику два примірники акту наданих послуг за звітний місяць, які підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою газорозподільного підприємства. Для оформлення акту наданих послуг з транспортування газу ГРМ замовник зобов»язаний не пізніше 02 числа місяця наступного за місяцем надання послуг, надати газорозподільному підприємству 4 примірники акту приймання-передачі протранспортованого природного газу на загальний обсяг, за формою, узгодженою з «газорозподільним підприємством» (додаток 4 до договору). Акти приймання-передачі протранспортованого природного газу повинні бути підписані уповноваженою особою замовника та скріплені печаткою за необхідністю по кожному постачальнику окремо. На підставі двостороннього акту приймання-передачі протранспортованого природного газу, складається акт наданих послуг та тристоронній акт приймання-передачі природного газу та надається в газорозподільне підприємство в 4 екземплярах після підтвердження обсягів природного газу постачальником (спочатку факсимільним зв»язком, а потім поштою).

Акти наданих послуг та/або акти приймання-передачі протранспортованого природного газу є підставою для остаточних розрахунків замовника з газорозподільним підприємством (п.2.9. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року).

Згідно з п.п.3.4.-3.5. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, кількість протранспортованого газу визначається на межі балансової належності об»єктів замовника або його споживачів за допомогою вузлів обліку, визначених у додатку 2 «Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання» до цього договору. У разі розташування вузлів обліку до межі балансової належності, витрати і втрати газу, які виникають від місця встановлення комерційного вузла обліку до точки балансового розмежування, віднімаються від загального обсягу протранспортованого газу, визначеного за допомогою вузлів обліку. У разі розташування вузлів обліку після межі балансової належності, витрати і втрати газу, які виникають від точки балансового розмежування до місця становлення комерційного вузла обліку, додаються до загального обсягу протранспортованого газу, визначеного за допомогою вузлів обліку.

Витрати і втрати газу розраховуються відповідно до ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 N 264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за N 570/7891, та ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 N 264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за N 571/7892. Порядок розрахунку втрат оформлюється додатком 3 «Розрахунок втрат природного газу в мережі» до цього договору. На підставі результатів вимірювання вузлів обліку складаються акти приймання-передачі протранспортованого природного газу.

Згідно з п.3.5. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, на підставі результатів вимірювання вузлів обліку складаються місячні акти наданих послуг.

Таким чином, відповідно до умов договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року та типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, взаємовідносини між суб’єктами господарювання під час передачі з газорозподільних мереж споживачу природного газу, також регулюються і Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими Наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005р. № 618 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 26.01.2006р. за № 67/11941, а витрати та втрати газу розраховуються на підставі ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за №570/7891 та ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за №571/7892 зі змінами та доповненнями.

Пунктом 5.17. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005р. № 618 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 26.01.2006р. за № 67/11941, визначено, що у разі розташування комерційного вузла обліку газу на території споживача, витрати і втрати газу, які виникають на газопроводі та на його елементах від місця входу газопроводу на територію споживача або від точки балансового розмежування до місця встановлення комерційного вузла обліку газу, відносяться на рахунок споживача і додаються до об'єму газу, облікованого комерційним вузлом обліку газу. Розрахунки цих втрат і витрат проводяться відповідно до ОСОБА_5 визначення питомих втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затверджених наказом Мінпаливенерго від 30.05.2003 №264 і зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 09.07.2003 за № 570/7891 та за № 571/7892.

Відповідно до абзацу 6 п. 4 ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за №570/7891, в редакції наказу Міністерства палива та енергетики №418 від 01.11.2006, виробничо-технологічні (нормовані) втрати газу – граничний витік газу, під час якого ще можливо забезпечити надійне функціонування та умовну нормативну герметичність газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів, газового обладнання, приладів тощо. Крім того, до виробничо-технологічних втрат належить об'єм витоку газу під час технічного обслуговування, поточного ремонту, заміни арматури, приладів, обладнання, що використовує газ, і з'єднувальних деталей, який не перевищує норм, установлених чинними нормативними документами.

Пунктом 5.8. вищезазначеної ОСОБА_5 передбачено, що максимально допустимі обсяги виробничо-технологічних втрат газу визначаються шляхом розрахунку згідно з даною Методикою. Фактичні виробничо-технологічні втрати включаються до собівартості транспортування газу, крім обсягів виробничо-технологічних втрат, що визначені в абзаці другому пункту 5.10 цієї ОСОБА_5.

Згідно з п. 5.10. Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2003 за №570/7891, в редакції наказу Міністерства палива та енергетики №418 від 01.11.2006, під час розрахунку виробничо-технологічних втрат газу враховуються всі елементи системи газопостачання, через яку протранспортовано одержаний від постачальника газ. У разі розташування комерційного вузла обліку газу на території споживача, втрати газу, які виникають на газопроводі та його елементах від місця входу газопроводу на територію споживача або від точки балансового розмежування до місця встановлення комерційного вузла обліку газу, розраховуються відповідно до даної ОСОБА_5, відносяться на рахунок споживача і додаються до об'єму газу, облікованого комерційним вузлом обліку газу.

Пунктом 3.2. Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №1181 від 13.09.2012 передбачено, що у разі розташування комерційного вузла обліку після межі балансової належності об»єкта газоспоживання витрати і втрати газу, які виникають від межі балансової належності до місця встановлення комерційного вузла обліку, додаються до загального обсягу споживання (транспортування) природного газу, визначеного за допомогою комерційного вузла обліку.

Як вбачається з матеріалів справи, 29 жовтня 2013 р. сторонами було підписано акт №342 розмежування зон відповідальності між ПАТ «Чернігівгаз» та ДП «Чернігівська мехколона» ПАТ «Київсільелектро» (а.с. 15), в якому сторонами визначено перелік газопроводів, діаметр труби та їх протяжність та кількість ШГРП, а також вказано, що зазначені об»єкти системи газопостачання від місця врізки до вузла обліку газу за адресою м. Чернігів, вул. Інструментальна, 24 знаходяться на балансі ДП «Чернігівська механізована колона ПАТ «Київсільелектро».

Додатком 2 до типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, підписаного сторонами та скріпленого печатками сторін, обумовлено перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання споживача, розміщеного по вул. Інструментальна, 24.

Представник відповідача в судовому засіданні підтвердив, що вузли обліку знаходяться за межею балансової належності об'єктів споживача.

Це також підтверджується і наданою позивачем копією витягу із робочого проекту газопостачання побутових котлів по вул. Інструментальній, 24 в м. Чернігові.

01.01.2014 р. між сторонами було укладено типовий договір №32 на експлуатацію складових Єдиної транспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами), який передбачає здійснення позивачем комплексу технічних заходів, необхідних для забезпечення розподілу (транспортування) природного газу, виконання робіт з технічного обслуговування, огляду, обстеження та поточного ремонту складової Єдиної газотранспортної системи, які безпосередньо приєднані до газових мереж позивача, який є газорозподільним підприємством, та використовуються для забезпечення розподілу природного газу. Додатком № 1 до вказаного договору визначено, об»єкти газопостачання відповідача, їх протяжність та кількість.

У відповідності до п. 5.9 ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264 зі змінами та доповненнями, розрахунок допустимих та фактичних обсягів виробничо-технологічних втрат газу здійснюється газопостачальним або газорозподільним підприємством самостійно.

Розділом 6 ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264 зі змінами та доповненнями, визначено порядок розрахунків виробничо-технологічних втрат газу, зокрема, у відповідності до п.п. 6.1.-6.2.1. як первинну інформацію при розрахунках виробничо-технологічних втрат газу використовують дані, що відображають взаємозв'язок втрат енергоресурсу із структурою мережі, якою він транспортується. Первинна інформація - це перелік конкретних найменувань елементів мережі, їх технічних характеристик та технологічних операцій під час транспортування газу. Кількість необхідної інформації визначається даною Методикою, згідно з показниками, наведеними в таблицях додатків 1-4. Первинними даними для визначення граничних обсягів виробничо-технологічних втрат газу є такі: назва елементу (дільниці) мережі та її характеристика: газопровід - умовний прохід (діаметр) дільниці, її протяжність, тривалість експлуатації елементу (дільниці) газопроводу, тиск газу; - вид, тип елемента (дільниці) газопроводу: міжселищні та розподільні газопроводи; газопроводи-уводи; квартальні, дворові, будинкові газопроводи; - тип газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП: регулювальні клапани, які потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП; регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП, БК ГРП; регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ШРП; домові комбіновані регулятори тиску газу (ДКРТ); - газове обладнання та прилади квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутових (невиробничого призначення) та бюджетних організацій (кількість: квартир, плит газових на квартиру - 1 або більше, проточних водонагрівачів, газових опалювальних приладів); - тривалість опалювального періоду.

Пунктом 6.4. Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264 зі змінами та доповненнями передбачено, що виробничо-технологічні витрати газу розраховуються за результатами роботи за місць, квартал, рік.

Із розрахунку втрат природного газу в мережі за травень 2015 р., який надано позивачем, вбачається, що для здійснення вказаного розрахунку, у позивача були в наявності всі необхідні відомості, а саме умовний прохід (діаметр) газопроводу та одиниця виміру нормативу, а також кількість ШГРП, які визначені сторонами в акті № 342 розмежування зон відповідальності від 29.10.2013 р.; кількість годин роботи обладнання на добу (24 години) та відповідно кількість днів у травні місяці становить 31, граничні обсяги витрат визначені в додатку № 1 ОСОБА_5.

З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що позивачем з дотриманням вимог п. 3.3. договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч, п. 3.4. типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №1181 від 13.09.2012 та ОСОБА_5 визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, було здійснено розрахунок втрат природного газу в мережі за травень 2015 р. та визначено їх у кількості 499 м.куб. та направлено відповідачу для підписання рекомендованим листом №250/47 від 20.05.2015 (а.с.79).

Факт не підписання розрахунку втрат природного газу в мережі за травень 2015р., як додатку до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року №П-ПР-698К-Ч, не звільняє відповідача від здійснення оплати вказаних втрат.

Наданий позивачем акт від 22.01.2014 р. перевірки герметичності системи газозабезпечення ДП «Чернігівська МК» згідно наказу № 6 від 15.01.2014 р. також не є підставою для звільнення відповідача від сплати втрат, оскільки згідно з абз. 2 п. 5.8. Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 №264, зі змінами та доповненнями внесеними згідно з Наказами Міністерства палива та енергетики № 418 від 01.11.2006 та № 558 від 20.11.2007, фактичні виробничо-технологічні втрати газу можуть бути зменшені на підставі даних про заміну застарілого обладнання, газопроводів, застосування ефективних ущільнювальних матеріалів, а також даних, одержаних за результатами випробувань технологічного обладнання, експериментальних вимірювань, а також моніторингу режимів роботи газорегуляторних пунктів і установок, домових регуляторів тощо. Для виконання зазначених досліджень наказом по газопостачальному та/або газорозподільному підприємству утворюється постійно діюча комісія. Результати роботи комісії оформлюються актами. Відповідні комісії можуть утворюватись споживачами за обов'язкової участі в них представників газопостачального та/або газорозподільного підприємства.

Як свідчать матеріали справи, відповідач листом № 767 від 04.12.2013 р. звернувся до позивача із проханням створити комісію по визначенню фактичних втрат газу в газорозподільній мережі відповідача.

Позивач листом від 20.12.2013 р. № 13/3850 запропонував відповідачу з метою визначення фактичних виробничо-технологічних втрат природного газу створити компетентну комісію із залученням представників ПАТ «Чернігівгаз» або встановити комерційний вузол обліку природного газу на межі балансового розмежування.

У відповідь на лист відповідача № 813 від 24.12.2013р. про визначення членів комісії, позивач своїм листом № 13/42 від 10.01.2014 р. повідомив відповідача, що від позивача представником для участі в роботі комісії призначено заступника начальника служби експлуатації підземних газопроводів та споруд на них ОСОБА_7

На підставі наказу відповідача від 15.01.2014 р. № 6 було створено комісію для визначення фактичних втрат газу, які виникають в газовій мережі підприємства відповідача від межі балансової належності до місця встановлення комерційного вузла обліку, згідно з п. 5.8. Методики визначення виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами.

За результати перевірки герметичності системи газозабезпечення ДП «Чернігівської МК», комісією у складі працівників відповідача, директора ПП «Монтажхимзахист», директора ПП Інтергаз» та ,як зазначено в акті , представників позивача ОСОБА_6 та ОСОБА_8, було складено акт від 22.01.2014 р., в якому зазначено, що витікання немає, лише на вхідному газопроводі адміністративної будівлі на задвижці - витікання 0,5%.

Як визначає ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34,43 Господарського процесуального кодексу України, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов’язковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Однак, всупереч наведеним нормам, відповідач не надав суду належних та допустимих доказів, які підтверджують вжиття ним заходів, визначених п.5.8. Методики, для зменшення суми виробничо-технологічних втрат, а саме заміну застарілого обладнання, газопроводів, застосування ефективних ущільнювальних матеріалів.

Сам факт відсутності витікання газу не є підставою для зменшення нарахування виробничо-технологічних втрат.

У відповідності до п. 5.8 ОСОБА_5, позивач може провести перерахунок виробничо-технологічних втрат за результатами перевірки та у разі вжиття споживачем заходів, визначених п.5.8. Методики. Тобто п.5.8 ОСОБА_5 не передбачає, що позивач у обов»язковому порядку зобов»язаний провести перерахунок виробничо-технологічних втрат за результатами перевірки та у разі вжиття споживачем заходів, визначених п.5.8. Методики.

Відповідачем не надано суду доказів прийняття комісією рішень чи рекомендацій щодо здійснення нарахування виробничо-технологічних втрат, за результатами здійсненої перевірки герметичності системи газозабезпечення ДП «Чернігівської МК» від 22.01.2014 р.

Як вбачається з матеріалів справи, після проведеної перевірки 22.01.2014р., позивачем, як газопостачальним підприємством, також не було здійснено перерахунок виробничо-технологічних втрат .

На виконання умов типового договору на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільними мережами) №Т-ПР-213-1293 від 21.12.2012 року, позивачем здійснювалось транспортування природного газу у наступні періоди: з січня по квітень 2013 року, листопад-грудень 2013 року, протягом 2014 року, з січня 2015 року по червень 2015 року, що підтверджується актами приймання-передачі протранспортованого природного газу за вказані періоди, підписаних з боку відповідача ОСОБА_5 та скріплених печатками сторін, копії яких додано до матеріалів справи, в яких позивачем зазначено виробничо-технологічні втрати природного газу, які виникають під час його транспортування газорозподільними мережами, а відповідні розрахунки втрат, здійснені згідно з Методикою визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, включені до загального споживання природного газу відповідачем за відповідні періоди.

Відповідач щодо включення виробничо-технологічних втрат природного газу до загального споживання природного газу за періоди: з січня по квітень 2013 року, листопад-грудень 2013 року та до жовтня 2014 року не заперечував, і лише починаючи з жовтня 2014 року на актах приймання-передачі протранспортованого природного газу за вказані періоди письмово вказував, що стосовно нарахування виробничо-технологічних втрат газу за травень 2015 року, відповідно до п. 5.9. Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, заперечує, а згідно з актом замірів, витоки газу відсутні, що підтверджується відповідними відмітками на актах приймання-передачі протранспортованого природного газу за період з жовтня 2014 року по травень 2015 року.

Проте, не дивлячись на заперечення відповідача щодо нарахування виробничо-технологічних втрат газу, ним фактично було в повному обсязі здійснено оплату за природний газ та його транспортування, в тому числі і за виробничо-технологічні втрати газу, що підтверджується копіями банківських виписок, доданих позивачем до матеріалів справи. Тобто своїми фактичними діями, а саме здійснення оплати виробничо-технологічних втрат в період з 01.01.2014 р. по квітень 2015 р., відповідач підтвердив обґрунтованість їх нарахування.

Як слідує із матеріалів справи, позивач, відповідно п. 6.4. Методики, здійснював саме нарахування виробничо-технологічних втрат за результатами роботи за кожний місяць. Відповідач не надав суду доказів, які підтверджують, що після проведеної в січні 2014р. перевірки та фактично здійснених ним оплат виробничо-технологічних втрат в період з січня 2014р. по квітень 2015р., він звертався до позивача за проведенням повторних перевірок чи з пропозицією про внесення змін до договору в частині зменшення виробничо-технологічних втрат.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з ч.ч. 2,3 ст. 193 Господарського кодексу Україн, кожна сторона має вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. За ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обігу або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов»язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 4.6. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року передбачено, що оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється споживачем авансовими платежами із розрахунку договірного обсягу постачання газу згідно з додатком 2.

У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період, згідно з п. 4.6.3. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року, споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше першого числа місяця, наступного за розрахунковим.

У разі збільшення підтвердженого обсягу газу протягом розрахункового періоду споживач здійснює оплату додатково заявлених обсягів газу в п»ятиденний строк після збільшення цього обсягу в установленому договором порядку (п.4.6.6. договору №П-ПР-698 к/ч на постачання природного газу за регульованим тарифом від 21.12.2012 року).

Як вбачається з матеріалів справи, претензія №18/130 від 10.06.2015 року про оплату 4608,84 грн. заборгованості за ВТВ, направлена відповідачу згідно фіскального чеку від 11.06.2015 (а.с.20), залишена без належного виконання.

Враховуючи, що відповідач в порушення ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України взяті на себе зобов'язання не виконав, заборгованість за виробничо-технологічні втрати газу за травень 2015 року в установлений строк не сплатив, суд з урахуванням вищезазначеного, доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині стягнення 4608,84 грн. боргу.

Оскільки спір виник у зв’язку з неправомірними діями відповідача, то відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та ст. 4 Закону України „Про судовий збір” від 08.07.2011 року № 3674-VI, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 1827,00 грн.

Керуючись ст.ст. 173, 174, 175, 193 Господарського кодексу України; ст.ст. 11, 202, 205, 526, 530, 626, 629, 712 Цивільного кодексу України; ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ст. 4 Закону України „Про судовий збір”, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягути з дочірнього підприємства "Чернігівська механізована колона" публічного акціонерного товариства "Київсільелектро", вул. Інструментальна, 24, м. Чернігів, 14037 (код ЄДРПОУ 22819893, р/р 26002619990882 у філії ПАТ «Промінвестбанк» в м. Чернігові, МФО 300012) на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз", вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021 (код ЄДРПОУ 03358104, п/р НОМЕР_1 в АБ ""КЛІРИНГОВИЙ ДІМ" м. Київ, МФО 300647) 4608,84 грн. боргу та 1827,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Повне рішення підписано 17.08.2015 р.

Суддя Л.М. Лавриненко