ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 травня 2015 р.

справа № 201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Туркіна Л.П., перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу: Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014

за позовом: ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2

до:

1. Верхньодніпровської районної Державної адміністрації Дніпропетровської області;

2.Першого заступника голови райдержадміністрації Коваленко В.В.;

3.Секретаря комісії з питань захисту дитини Верхньодніпровської райдержадміністрації Циганенко Г.Ю.

про: визнання порушеного права та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014 відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2.

Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, 21 липня 2014 року подав апеляційну скаргу, яку ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року повернуто позивачу.

30 квітня 2015 року позивач повторно звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014.

Вважаю, що дана апеляційна скарга позивача підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно матеріалів справи, копію оскаржуваної ухвали позивачем отримано 18 липня 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Згідно ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

З огляду на зазначені правові норми та викладені обставини, враховуючи, що апеляційну скаргу позивачем подано 30 квітня 2015 року, останнім пропущено строк її подання. Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження позивачем не заявлено, належних підстав пропуску зазначеного процесуального строку не наведено.

Також відповідно до ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» під судовим збором розуміється збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Відповідно до пп. 6 п.3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до відповідно до ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» мінімальна заробітна плата на 01 січня 2015 року становила 1218 грн.

Враховуючи зазначені норми, розмір судового збору, що повинен бути сплачений позивачем за подання апеляційної скарги становить 60 грн. 90 коп.

Матеріали справи не містять доказів наявності у позивача по справі пільг щодо сплати судового збору, визначених статтею 5 Закону України «Про судовий збір».

Із дослідження матеріалів апеляційної скарги встановлено, що позивачем до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Керуючись викладеним, вважаю, що апеляційна скарга позивача не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Згідно ч.3 ст. 187 КАС України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Вивчивши апеляційну скаргу та проаналізувавши її на відповідність вказаній нормі процесуального Закону, вбачається, що позивачем не виконано вимоги ч.3 ст. 187 КАС України.

Крім того, у відповідності до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Разом з тим, позивачем до апеляційної скарги не додано її копій, чим порушено вимоги ч.6 ст.187 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з викладеного, апеляційна скарга позивача на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014 має бути залишена без руху з наданням тридцятиденного строку з моменту отримання даної ухвали для надання суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження та усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 185, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014 - залишити без руху.

Зобов'язати ОСОБА_1:

-надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014;

-надати суду оригінал документа про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 60 гривень 90 копійок. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

-надати суду копії апеляційної скарги на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014 відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі разом з копіями доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів;

-надати суду інформацію щодо бажання позивача взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за його відсутності.

Надати ОСОБА_1 строк для надання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17 червня 2014 року у справі №201/7839/2014; провадження 2а/201/251/2014 та усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Суддя Л.П. Туркіна