h

справа № 2-а-23807/07

категорія 28

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2008 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М. ,

при секретарі - Шевчук О.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (м. Житомир)

до Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м. Житомир)

про стягнення 5067,55 грн.,-

встановив:

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної разової грошової допомоги у розмірі 5067.55 грн. Вимоги мотивує тим, що їй як члену сім”ї померлого інваліда війни, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2004-2007 роках вона виплачувалась відповідачами в неповному розмірі, чим були порушені його права.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дочкою померлого учасника бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням та свідоцтвом про смерть ОСОБА_2. Згідно із ст. 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 9 травня повинна виплачуватись разова грошова допомога у розмірі п”яти мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивач отримала разову грошову допомогу до 5 травня у 2004 році - 120грн., 2005 році -250 грн., у 2006 році -250 грн., у 2007 році 280 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України "Про державний бюджет України на 2005 рік", "Про державний бюджет України на 2006 рік", "Про державний бюджет України на 2007 рік".

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Відповідно до ст. 171 Закону України "Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту" щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах, передбачених ст. ст. 12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення.

Разом з тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік, суд вважає, що необхідно стягнути на її користь невиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1770.30 грн.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, зазначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

На підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року, ст. ст. 158163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 1770.30 грн.

В задоволенні позовних вимог щодо стягнення заборгованості по виплаті разової грошової допомоги за 2004 - 2006 роки відмовити.

В задоволенні позовних вимог до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відмовити за безпідставністю.

Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.М. Ракалович