-
скопійовано
-
-
-
-
-
скопійовано
-
-
Справа № 2-а-7/2009 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2008 року Покровський районний суд Дніпропетровської області
в складі головуючого - судді Пустовар О.С.
при секретарі Комеристій І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації в Дніпропетровській області, третя особа ВАТ „Просянський гірничо-збагачувальний комбінат”, про визнання дій державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації в Дніпропетровській області щодо державної реєстрації змін та доповнень № 9 від 11.11.2005 року до установчих документів ВАТ ”Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, визнання протиправною державну реєстрацію № 9 від 11.11.2005 року змін та доповнень до установчих документів ВАТ ”Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та зобов'язання державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації в Дніпропетровській області скасувати реєстрацію змін та доповнень № 9 до установчих документів ВАТ ”Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та наступні, поновивши установчі документи ВАТ ”Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, які діяли до протиправної реєстрації № 9 від 11.11.2005 року, а саме реєстрацію № 8 від 15.08.2005 року, суд,-
встановив:
Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом до державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації в Дніпропетровській області, третя особа ВАТ „Просянський ГЗК” про визнання дій державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації щодо державної реєстрації змін та доповнень № 9 від 11.11.2005 р. до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, визнання протиправною державну реєстрацію № 9 від 11.11.2005 р. змін та доповнень до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” та зобов'язання державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації скасувати реєстрацію змін та доповнень № 9 до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” та наступні, поновивши установчі документи ВАТ ”Просянський ГЗК” та відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, які діяли до протиправної реєстрації № 9 від 11.11.2005 р., а саме реєстрацію № 8 від 15.08.2005 року. В позові позивачі вказали на те, що являються акціонерами ВАТ „Просянський ГЗК”, що підтверджується - відносно ОСОБА_1 ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 28.04.2005 р., рішеннями Покровського районного суду Дніпропетровської області від 20.02.2004 р., 29.03.2005 р., відносно ОСОБА_2 випискою з системи реєстру власників акцій ВАТ ”Просянський ГЗК” від 25.10.2002 р., списком учасників зборів акціонерів ВАТ ”Просянський ГЗК” від 19.03.2003 р., де головою був ОСОБА_5 і реєстрацію учасників вело ТОВ „РК Варіант”, яке мало договір на ведення реєстру власників акцій з емітентом - ВАТ ”Просянський ГЗК” за № 27 від 09.09.2002 р. і яке визнано Покровським районним судом Дніпропетровської області від 29.03.2005 р. реєстроутримувачем системи власників акцій ВАТ ”Просянський ГЗК”, реєстраційною картою засновників ВАТ ”Просянський ГЗК”, відносно ОСОБА_4 випискою з реєстру власників іменних цінних паперів від 25.10.2002 р. № 028-1, реєстраційною картою засновників ВАТ ”Просянський ГЗК”, відносно ОСОБА_3 випискою з реєстру власників іменних цінних паперів від 25.10.2002 р. № 028-4, реєстраційною картою засновників ВАТ ”Просянський ГЗК. В позовній заяві позивачі зіслалися на те, що державний реєстратор Покровської районної державної адміністрації 11.11.2005 р. протиправно здійснив реєстрацію змін та доповнень № 9 до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців без жодного документу, всупереч вимогам ч.1 ст.27, ч.3 ст.29 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців”, рішень Покровського районного суду Дніпропетровської області від 05.08.2004 р. та 29.03.2005 р., які були отримані державним реєстратором Покровської районної державної адміністрації. Крім того на адресу державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації було надано ухвалу Покровського районного суду Дніпропетровської області від 17.08.2005 р., якою було заборонено державному реєстратору Покровської районної державної адміністрації здійснювати будь-яку реєстрацію змін та доповнень до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК”. Вказані документи повинні зберігатися у реєстраційній справі юридичної особи - ВАТ ”Просянський ГЗК” та повинні бути зареєстровані у журналі обліку реєстраційних дій, але не зважаючи на вказані вище судові рішення, державним реєстратором 11.11.2005 р. здійснена реєстрація змін та доповнень до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
В судовому засіданні представники позивачів ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 позов повністю підтримали та суду пояснили, що державна реєстрація змін та доповнень № 9 від 11.11.2005 року до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є незаконною, так як в реєстраційній справі юридичної особи ВАТ „Просянський ГЗК” відсутні заяви ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про добровільний вихід із складу засновників (акціонерів) товариства. Крім того, державний реєстратор Покровської районної державної адміністрації при здійсненні державної реєстрації змін та доповнень № 9 від 11.11.2005 року до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” проігнорував рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 29.03.2005 р. про зобов'язання державного реєстратора здійснювати реєстрацію змін та доповнень до статуту ВАТ „Просянський ГЗК” при наявності документів, які підтверджують законність та правомочність прийняття такого рішення акціонерами і якими є реєстр власників іменних цінних паперів ВАТ „Просянський ГЗК”, складений на дату прийняття рішення реєстратором ТОВ ”РК Варіант” чи його законним правонаступником.
Справа розглянуто відповідно до ч.3 ст.122 КАС України без участі позивача ОСОБА_3, яка в судове засідання не з'явилася, надіславши до суду заяву, в якій просить справу розглядати без її участі.
Представник відповідача Бур М.О. позов не визнав, надав заперечення на позов та пояснив суду, що під час проведення змін та доповнень № 9 до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” Покровською районною державною адміністрацією не було допущено порушень, що підтверджується матеріалами реєстраційної справи. Всі зміни та доповнення до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” вносилися згідно наданих документів ВАТ ”Просянський ГЗК”, судових рішень, що набрали законної сили, а саме рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.12.2002 р., рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 22.07.2003 року, ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2003 р., ухвали Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 10.09.2003 рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 23.04.2004 р., рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04.06.2004 р., ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 30.03.2005 р., рішення Каменобродського районного суду м. Луганська від 07.07.2005 р., рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2005 р., рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.10.2005 р., ухвали Покровського районного суду від 24.03.2006 р., рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 27.07.2006 р. Крім того, в судовому засіданні представник відповідача пояснив, що Покровська районна державна адміністрація не отримувала ухвали Покровского районного суду від 17.08.2005 р. та виконавчого листа з цього приводу, відповідно до яких державному реєстратору забороняється здійснювати будь-яку реєстрацію змін та доповнень до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК”. Просить в задоволенні позову відмовити.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_9 позов не визнала повністю та суду пояснила, що, згідно договору на ведення реєстру власників іменних цінних паперів №24/05 від 19.08.2005 року, укладеного між ВАТ “Просянський ГЗК” та ТОВ “Індосамент-центр”, реєстратором ВАТ “Просянський ГЗК” є ТОВ “Індосамент-центр”, однак позивачі не додали до справи жодного документу, виданого реєстратором товариства щодо підтвердження запису у реєстрі власників іменних цінних паперів ВАТ «Просянський ГЗК» та підтвердження права власності на належні їм іменні цінні папери.
Крім того вона зазначила, що всі зміни та доповнення до установчих документів ВАТ ”Просянський ГЗК” вносилися згідно наданих документів ВАТ ”Просянський ГЗК”, судових рішень - рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.12.2002 р., рішення
Голосіївського районного суду м.Києва від 22.07.2003 року, ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2003 р., ухвали Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 10.09.2003 рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 23.04.2004 р., рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04.06.2004 р., ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 30.03.2005 р., рішення Каменобродського районного суду м. Луганська від 07.07.2005 р., рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2005 р., рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.10.2005 р., ухвали Покровського районного суду від 24.03.2006 р., рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 27.07.2006 р., які набрали законної сили. Також ОСОБА_9 зазначила, що засновником товариства є держава в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, а не акціонери, як вказують позивачі. Просить в задоволенні позову відмовити.
Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ч.4 ст.5 ЗУ „Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні” підтвердженням права власності на цінні папери є сертифікат, а в разі знерухомлення цінних паперів чи їх емісії в бездокументній формі - виписка з рахунку у цінних паперах, яку зберігач зобов'язаний надавати власнику іменних цінних паперів. Відповідно п.1.1 Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1000 від 17.10.2006р., випискою з реєстру власників іменних цінних паперів є документ, що підтверджує запис у реєстрі власників іменних цінних паперів щодо зареєстрованих осіб та іменних цінних паперів, що обліковуються на їх особових рахунках. Пунктом 1 Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.10.2006р. №1000, встановлено, що діяльністю з ведення реєстрів власників іменних цінних паперів (реєстраторською діяльністю) є професійна діяльність на фондовому ринку цінних паперів, яка передбачає отримання ліцензії Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та включає збирання, фіксацію, обробку, зберігання та надання даних, які складають систему реєстру власників іменних цінних паперів, щодо іменних цінних паперів, їх емітентів та власників. Крім того, реєстр власників іменних цінних паперів - це перелік за станом на певну дату власників та номінальних утримувачів іменних цінних паперів, які обліковуються на їх особових рахунках, що є складовою частиною системи реєстру та дає змогу ідентифікувати цих власників, кількість, номінальну вартість та вид належних їм іменних цінних паперів. Пунктом 2 зазначеного Положення передбачено, що емітент іменних цінних паперів має право ведення реєстру власників випущених ним цінних паперів доручити реєстратору шляхом укладення договору на ведення реєстру власників іменних цінних паперів. Реєстратор здійснює реєстраторську діяльність згідно з нормативно-правовими актами України та за наявності ліцензії на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - депозитарної діяльності, а саме діяльності з ведення реєстру власників іменних цінних паперів.
Згідно договору на ведення реєстру власників іменних цінних паперів №24/05 від 19.08.2005 року, укладеного між ВАТ “Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та ТОВ “Індосамент-центр”, реєстратором ВАТ “Просянський ГЗК” є ТОВ “Індосамент-центр”, однак в матеріалах справи не має жодного документу, виданого реєстратором товариства, щодо підтвердження запису у реєстрі власників іменних цінних паперів ВАТ «Просянський ГЗК» та підтвердження права власності ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3 на належні їм іменні цінні папери.
Так, згідно довідки ТОВ „Індосамент-Центр” №080714-47-0001 від 14.07.2008р. станом на 14.07.2008 року ОСОБА_1 не являється зареєстрованою особою в системі реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “Просянський ГЗК”, згідно довідки ТОВ „Індосамент-Центр” №080711-47-0001 від 11.07.2008р. станом на 11.07.2008 року ОСОБА_2 не являється зареєстрованою особою в системі реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “Просянський ГЗК”, згідно довідки ТОВ „Індосамент-Центр” № 090113-47-0001 від 13.01.2009 р. станом на 13.01.2009 р. ОСОБА_4 не являється зареєстрованою особою в системі реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “Просянський ГЗК”, згідно довідки ТОВ „Індосамент-Центр” № 090113-47-0002 від 13.01.2009 р. станом на 13.01.2009 р. ОСОБА_3 не являється зареєстрованою особою в системі реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ “Просянський ГЗК”.
Відповідно до ч.1 ст.26 ЗУ „Про господарські товариства” засновниками акціонерного товариства можуть бути юридичні особи та громадяни. Згідно ст.28 ЗУ „Про господарські
товариства” акції купуються учасниками при створенні акціонерного товариства на підставі договору з його засновниками, а при додатковому випуску акцій у зв'язку із збільшенням статутного (складеного) капіталу - з товариством. Акція може бути придбана також на підставі договору з її власником або держателем за ціною, що визначається сторонами, або за ціною, що склалася на фондовому ринку. Пунктом 4.1. Статуту ВАТ „Просянський ГЗК”, зареєстрованого Покровською районною державною адміністрацією 10.08.1998р., розпорядження №005050898, встановлено, що засновником товариства є держава в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області. А акціонерами товариства можуть бути
державні органи приватизації, а також фізичні та юридичні особи, які набули право власності на акції товариства в процесі приватизації, випуску нових акцій та на вторинному ринку цінних паперів.
Крім того, ч.1 ст.6 ЗУ „Про цінні папери та фондовий ринок” передбачено, що акцією є іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств.
Крім того, рішеннями Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 04.06.2004 р., Каменобродського районного суду м.Луганська від 07.07.2005 р., Господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2005 р. було встановлено, що 22.11.2002 року відбулися загальні збори акціонерів ВАТ «Просянський ГЗК» під головуванням ОСОБА_10 при секретарі ОСОБА_11, реєстрація учасників яких проводилася на підставі реєстру, наданого ТОВ «Регістр». Даними рішеннями встановлено, що зазначені збори проводилися відповідно до вимог чинного законодавства України, їх рішення є правомочними та повноважними, а також підлягають обов'язковому виконанню.
В матеріалах справи є рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.12.2002 р., яке набрало законної сили та яким встановлено факт законності проведення позачергових загальних зборів ВАТ „Просянський ГЗК” акціонерів від 18.11.2002 р., 22.11.2002 р., 27.11.2002 р. та призначення на посаду голови правління ВАТ „Просянський ГЗК” ОСОБА_12, а також рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 13.06.2003 р., яким встановлено факт законності проведення загальних зборів акціонерів ВАТ „Просянський ГЗК” від 19.03.2003 р. та 20.05.2003 р.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 25.12.2003 р. встановлено, що рішення, прийняті загальними зборами ВАТ „Просянський ГЗК” від 18.11.2002 р., 22.11.2002 р., 27.11.2002 р. є дійсними та обов'язковими для виконання посадовими особами, які входять до складу органів управління та контролю товариства.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2003 р. заборонено органам управління ВАТ „Просянський ГЗК”, обраним на загальних зборах акціонерів 18.11.2002 р., 22.11.2002 р., 27.11.2002 р., 19.03.2003 р., 20.05.2003 р., функції голови на яких здійснював ОСОБА_10, функції секретаря зборів - ОСОБА_11, передавати повноваження по керуванню справами товариства будь-яким особам, заборонено Покровській районній державній адміністрації скасовувати реєстрацію установчих документів, затверджених рішенням загальних зборів ВАТ „Просянський ГЗК” 18.11.2002 р., 22.11.2002 р., 27.11.2002 р., 19.03.2003 р., 20.05.2003 р., функції голови на яких здійснював ОСОБА_10, функції секретаря зборів - ОСОБА_11, заборонено Покровській районній державній адміністрації реєструвати будь-які зміни до установчих документів ВАТ „Просянський ГЗК” по протоколам загальних зборів, підписаних ОСОБА_5 та ОСОБА_13.
Рішенням Покровського районного суду Дніпропетровської області від 27.07.2006 р. встановлений факт законності проведення загальних зборів акціонерів ВАТ „Просянський ГЗК” 18.11.2002р., 22.11.2002р., 27.11.2002р., 19.03.2003р., 20.05.2003р., 03.10.2003р., 20.01.2004р. під головуванням ОСОБА_10, при секретарі ОСОБА_11, факт законності та правомочності прийнятих на них рішень, визнано дійсними дії Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області з державної реєстрації змін та доповнень до установчих документів ВАТ „Просянський ГЗК”, визнано законно обраними органи управління ВАТ „Просянський ГЗК” на підставі рішень загальних зборів акціонерів ВАТ „Просянський ГЗК” 18.11.2002р., 22.11.2002р., 27.11.2002р., 19.03.2003р., 20.05.2003р., 03.10.2003р., 20.01.2004р. під головуванням ОСОБА_10, при секретарі ОСОБА_11
Відповідно до ч.1 ст.29 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-
підприємців” для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, примірник оригіналу або нотаріально посвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів, оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію, два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції, документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.
Згідно з ч.7 ст. 29 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені зазначеним Законом.
Відповідно до ч.9 ст.29 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймаються за описом.
В судовому засіданні достовірно встановлено, що з метою проведення державної реєстрації змін та доповнень №9 до установчих документів ВАТ „Просянський ГЗК” було надано державному реєстратору Покровської районної державної адміністрації повний пакет документів, передбачений чинним законодавством України, що підтверджується матеріалами реєстраційної справи, дослідженої в судовому засіданні (а.с.146-185 т.2).
Також, законність проведення державної реєстрації змін та доповнень №9 до установчих документів ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат» підтверджується ухвалою Покровського районного суду Дніпропетровської області від 24.03.2006 року.
Керуючись ч.1 ст.26 ЗУ „Про господарські товариства”, ч.1 ст.6 ЗУ „Про цінні папери та фондовий ринок”, ч. 4 ст. 5 ЗУ „Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні”, п.1.1 Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів ті фондового ринку №1000 від 17.10.2006р., ст.29 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, п.4.1. Статуту ВАТ «Просянський гірничо-збагачувальний комбінат», зареєстрованого Покровською районною державною адміністрацією 10.08.1998р., ст.49 КАС України, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
вирішив:
В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації в Дніпропетровській області, третя особа ВАТ „Просянський гірничо-збагачувальний комбінат”, про визнання дій державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації в Дніпропетровській області щодо державної реєстрації змін та доповнень
№ 9 від 11.11.2005 року до установчих документів ВАТ ”Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, визнання протиправною державну реєстрацію № 9 від 11.11.2005 року змін та доповнень до установчих документів ВАТ ”Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та зобов'язання державного реєстратора Покровської районної державної адміністрації в Дніпропетровській області скасувати реєстрацію змін та доповнень № 9 до установчих документів ВАТ ”Просянський
гірничо-збагачувальний комбінат” та наступні, поновивши установчі документи ВАТ ”Просянський гірничо-збагачувальний комбінат” та відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, які діяли до протиправної реєстрації № 9 від 11.11.2005 року, а саме реєстрацію № 8 від 15.08.2005 року відмовити за необґрунтованістю.
Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано до районного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області через районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Суддя:
скопійовано
-
скопійовано
-
