open
  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
Справа № 1/689-15/222а
Моніторити
Рішення /22.05.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /27.03.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /13.03.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /16.02.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /14.02.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /13.02.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /02.01.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /05.12.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /31.10.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /05.10.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /21.09.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /12.09.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /27.07.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /13.07.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /29.06.2006/ Господарський суд Львівської області
emblem
Справа № 1/689-15/222а
Вирок /23.01.2018/ Верховний Суд Рішення /22.05.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /27.03.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /13.03.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /16.02.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /14.02.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /13.02.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /02.01.2007/ Львівський апеляційний господарський суд Рішення /05.12.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /31.10.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /05.10.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /21.09.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /12.09.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /27.07.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /13.07.2006/ Господарський суд Львівської області Рішення /29.06.2006/ Господарський суд Львівської області
1/689-15/222а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128


ПОСТАНОВА

          

05.12.06                                                                                           Справа№ 1/689-15/222а


за позовною заявою ТзОВ Комерційно-виробничої фірми "Всесвіт ЛТД", м.Львів  

до відповідача Відділу комунального господарства Личаківської районної державної адміністрації, м.Львів

3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відповідача МПП "Калина", м.Львів

про визнання неправомірними дій.

Суддя Т.Костів

при секретарі О.Вітинській

Представники

Від позивача: Музика П.-В.М. - директор.

Від відповідача: Кордіяк Я.М. - предст.

Від 3-ої особи: Дармограй І.І. - предст.


          

          

Суть спору: Позовну заяву подано товариством з обмеженою відповідальністю Комерційно-виробничої фірми "Всесвіт ЛТД", м.Львів до Відділу комунального господарства Личаківської районної адміністрації, м.Львів, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мале приватне підприємство "Калина", м.Львів про визнання неправомірними дій щодо надання дозволів малому приватному підприємству "Калина" №№35, 37 на виконання робіт по встановленню постійної огорожі по вул. Богданівській, 44 у м. Львові та скасування цих дозволів.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 29.06.2006 р. порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 13.07.2006 р. Розгляд справи неодноразово відкладався з мотивів, зазначених в ухвалах суду від 13.07.2006 р., 27.07.2006 р., 12.09.2006 р., 21.09.2006 р., 05.10.2006 р., 31.10.2006 р.. Ухвалою господарського суду Львівської області від 13.07.2006 р. вжито заходів по забезпеченню адміністративного позову.

У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній доказами. Представникам сторін роз’яснено їх права згідно зі ст. 49 КАС України.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві. Пояснив, зокрема, що позивач займається оформленням орендних відносин із Львівською міською радою щодо земельних ділянок №1-4 по вул. Богданівській, 44 у м. Львові для відкритої тимчасової автостоянки поблизу авторинку  ТзОВ "Всесвіт ЛТД". Не зважаючи на це, відповідачем надано дозволи №№ 35, 37 МПП "Калина" на розміщення огорожі на цих земельних ділянках на бетонних фундаментах. Вважає дії відповідача по видачі дозволів неправомірними, такими, що здійснені без з’ясування всіх обставин справи. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов заперечив з мотивів, зазначених у запереченні. Ствердив, що МПП "Калина" було видано оспорювані дозволи з метою благоустрою прилеглої до авторинку території та на підставі погодженого проекту. Зазначив, що зведення огорожі є тимчасовим, з метою запобігання пошкодженню газонів. Просить у позові відмовити.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору позов заперечила з аналогічних мотивів.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд встановив наступне.

Позивач вжив заходів для оформлення землекористування для розміщення тимчасової відкритої автостоянки для організації реалізації автотранспорту біля території авторинку ТзОВ "Всесвіт" в червоних лініях по вул. Богданівській, 44 у м. Львові, що підтверджується, зокрема, листом №2-3072/20 від 18.04.2005 р. Управління архітектури і містобудування Львівської міської ради. Зазначена обставина свідчить про наявність у позивача інтересу щодо оформлення відповідного землекористування, який не суперечить закону.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі погодженого проекту благоустрою прилеглої території, малому приватному підприємству "Калина" відповідачем видано дозвіл №35 від 01.06.2006 р. на виконання робіт з організації будівельного майданчика х метою влаштування благоустрою; а також дозвіл №37 від 07.06.2006р. на влаштування будівельного майданчика з метою встановлення постійної огорожі. Змістом дозволу №37 від 07.06.2006р. спростовуються твердження відповідача про тимчасовість споруджуваної огорожі.

З пояснень представників та матеріалів справи випливає, що земельна ділянка №1-4 по вул. Богданівській, 44 у м. Львові є лише прилеглою до території МПП "Калина" та не належить МПП "Калина" на праві власності чи праві користування земельною ділянкою. Належних доказів, передбачених у ст.ст.125, 126 ЗК України щодо наявності у третьої особи права власності або користування даною земельною ділянкою, суду не надано.

Згідно зі ст.116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Згідно із ст. 125 ЗК України, право власності та право постійного користування  на земельну  ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Згідно зі ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними  актами. Право оренди землі оформляється договором.

Згідно із ч.1. ст.375 ЦК України, власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. При цьому, згідно із ч. 3 ст. 375 ЦК України, право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Згідно із ч.1 ст.413 ЦК України, лише власник земельної ділянки має право надати її в користування іншій особі для будівництва промислових, побутових, соціально-культурних, житлових та інших споруд і будівель. Таке право виникає, зокрема,  на підставі договору. Однак, відповідач не довів у встановленому порядку наявність у нього відповідного права на земельну ділянку, яке б надавало можливість надання третій особі дозволу на влаштування будівельного майданчика з метою забудови. Відповідно, на підставі оспорюваних дозволів, МПП "Калина" всупереч законодавству отримала право на забудову земельної ділянки, яка йому не належала.

Згідно із ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно зі ст. 24 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, правовий статус місцевого самоврядування в Україні визначається Конституцією України, законами України. Органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй  діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим –також нормативно-правовими актами  Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції. Згідно із п. п. 34, 42 ст. 26 вказаного закону, до повноважень сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин; затвердження в установленому порядку місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації.

Згідно із п. 1.3. положення про відділ комунального господарства Личаківської районної адміністрації, затвердженого 01.06.2005 р., у своїй діяльності відділ керується чинним законодавством України, розпорядженнями районної адміністрації, міськвиконкому та вищестоящих органів державної влади.

Згідно із ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи вчинені вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені законодавством, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, добросовісно, розсудливо.

У відповідності до ч. 10 ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. Згідно із ч. 2 ст. 20 ГК України, ст. 21 ЦК України, права та інтереси можуть захищатись шляхом, зокрема, визнання повністю або частково недійсними актів органів місцевого самоврядування, якщо вони суперечать законодавству, порушують права або інтереси інших осіб. Відповідно до ч. 2 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ч. 1 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд вправі прийняти постанову про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень. Суд також може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів особи.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд, -


ПОСТАНОВИВ:


1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати неправомірними дії Відділу комунального господарства Личаківської районної адміністрації щодо надання малому приватному підприємству "Калина" дозволу №35 від 01.06.2006 р. та №37 від 07.06.2006 р.

3.          Скасувати дозволи №35 від 01.06.2006р. та №37 від 07.06.2006р., видані Відділом комунального господарства Личаківської районної адміністрації малому приватному підприємству "Калина".

4.          Стягнути з Відділу комунального господарства Личаківської районної адміністрації (м.Львів, вул.Левицького,67) на користь товариства з обмежеглю відповідальністю "Всесвіт ЛТД" (м.Львів, вул.Богданівська, 44) 3,40 грн. судового збору.

5.          Заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою господарського суду Львівської області від 13.07.2006 р. скасувати.


Постанова набирає законної сили у відповідності із ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.


Суддя                                                                                                       Костів Т.С.                     

Джерело: ЄДРСР 334497
Друкувати PDF DOC
Копіювати скопійовано
Надіслати
Шукати у документі
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено:

Зачекайте, будь ласка. Генеруються посилання на нормативну базу...

Посилання згенеровані. Перезавантажте сторінку