ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" липня 2013 р. м. Київ К/9991/47831/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючої - судді Васильченко Н.В.

суддів - Розваляєвої Т.С. Черпіцької Л.Т.

при секретарі - Крушеніцькому В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма «Фрунзе» на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2012 р. по справі № 2а-1870\5895\11 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова фірма «Фрунзе» до Недригайлівської районної державної адміністрації, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба-Нова», третя особа Сумська товарна біржа «Сумиагропромбіржа» про визнання дій неправомірними -

в с т а н о в и л а:

у серпні 2011 р. Товариство з обмеженою відповідальністю агропромислова фірма «Фрунзе» звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області , Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ДРУЖБА-НОВА» за участю третьої особи Сумської товарної біржі «Сумиагропромбіржа» , в якій просило визнати протиправними дії Недригайлівської РДА щодо організації проведення земельного аукціону з набуття права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Козельненської сільської ради Недригайлівського району площею 194,4887га (лот№3), проведеного 12 травня 2011року СТБ «Сумиагропромбіржа», скасувати результати земельного аукціону щодо лоту № 3, проведеного 12.05.2011 року Сумською товарною біржею «Сумиагропромбіржа», які оформлені Протоколом № 3/1205 від 12.05.2011 року, визнати недійсним Договір оренди землі, укладений 22.05.2011 року між Недригайлівською районною державною адміністрацією та СГТОВ «ДРУЖБА-НОВА», зареєстрований у відділі Держкомзему Недригайлівського району 07.06.2011 року за № 592350004004590.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2011 року провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова фірма «Фрунзе» до Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ДРУЖБА-НОВА" за участю третьої особи Сумської товарної біржи «Сумиагропромбіржа» в частині позовних вимог про скасування результатів земельного аукціону щодо лоту № 3, проведеного 12.05.2011 року Сумською товарною біржею «Сумиагропромбіржа», які оформлені Протоколом № 3/1205 від 12.05.2011 року та визнання недійсним Договору оренди землі, укладеного 22.05.2011 року між Недригайлівською районною державною адміністрацією та ТОВ «ДРУЖБА-НОВА», зареєстрованого у відділі Держкомзему Недригайлівського району 07.06.2011 року за № 592350004004590, закрито.

В обґрунтування частини позовних вимог, яка залишилась предметом розгляду суду першої інстанції, позивач вказує на те, що Недригайлівською РДА під час організації проведення земельного аукціону було допущено порушення вимог 4.1,2,3 ст. 136 Земельного кодексу України в частині визначення для продажу на земельних торгах одним лотом переліку з восьми окремих земельних ділянок державної власності площею 194,4887 га, які в установленому порядку не визначались як такі; проведення добору земельних ділянок державної власності для формування переліку земельних ділянок для продажу на земельних торгах, без затвердженої документації із землеустрою; виставлення на земельні торги восьми окремих земельних ділянок, одним лотом. Також вважає, що в порушення п. «г» 4.4 ст. 136 Земельного кодексу України технічні паспорти земельних ділянок не містять відомостей про грошову оцінку відповідної земельної ділянки або прав на неї, в порушення п. «б» ч.3 ст. 136 Земельного кодексу України спірні земельні ділянки були виставлені на торги 08.04.2011р., а технічна документація з нормативної грошової оцінки землі була затверджена рішенням Недригайлівської районної ради від 08.04.2011р., в порушення п. «в» ч.3, 5 ст. 136 Земельного кодексу України спірні земельні ділянки були виставлені на торги 08.04.2011р. ще до затвердження - 11.04.2011р. технічних паспортів на них. Крім того, позивач зазначив, що в порушення вимог чинного законодавства, при встановленні в натурі меж земельних ділянок, які виставлялись на земельний аукціон, не встановлювались та не передавались на зберігання межові знаки за відсутності для цього підстав, передбачених п.3.8 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) і закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 року №376. В порушення п.3.12 вказаної Інструкції закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснювалось без участі і без повідомлення про це у встановленому порядку суміжних землекористувачів. При цьому, посилаючи на пояснення свідків, позивач стверджує, що в порушення вимог ст. 137 Земельного кодексу України земельні торги були проведені за відсутності розміщення рекламних щитів з офіційною інформацією про виставлення на земельні торги земель ділянок.

Виходячи з викладеного, позивач наполягає на тому, що продаж права оренди земельної ділянки площею 194,4887 га (лот №3) порушив його права та законні інтереси, оскільки, після проведених торгів, як стало йому відомо, земельна ділянка площею 194, 4887 га (лот №3) та земельна ділянка площею 216,0 га, якою користується позивач, фактично є однією і тієї самою земельною ділянкою, а тому просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2012р. по справі № 2а-1870/5895/11 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислової фірми "Фрунзе" до Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ДРУЖБА-НОВА" за участю третьої особи Сумської товарної біржи "Сумиагропромбіржа" про визнання протиправними дій - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області при організації проведення земельних торгів у формі аукціону з набуття права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Козельненської сільської ради Недригайлівського району площею 194,4887га (лот №3), проведеного 12 травня 2011 року Сумською товарної біржею "Сумиагропромбіржа" в частині :

- визначення, в порушення ч.1 ст. 136 Земельного кодексу України, переліку з восьми окремих земельних ділянок державної власності для продажу на земельних торгах одним лотом;

- проведення добору земельних ділянок державної власності для формування переліку земельних ділянок для продажу на земельних торгах, в порушення ч.2 ст. 136 Земельного кодексу України, без затвердженої документації із землеустрою;

- виставлення на земельні торги восьми окремих земельних ділянок, в порушення ч.3 ст.136 Земельного кодексу України, одним лотом.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2012 р. постанова суду першої інстанції скасована в частині задоволення позовних вимог та ухвалене нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позову в цій частині.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова фірма «Фрунзе» подало касаційну скаргу, в якій просить цю постанову скасувати, залишити в силі постанову суду першої інстанції. Скарга обґрунтована невірним застосуванням судом норм матеріального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності дослідження їх судом та обґрунтованість застосування норм матеріального права до спірних правовідносин, вивчивши доводи касаційної скарги, колегія суддів підстав до її задоволення не знаходить.

Судом встановлено, що TOB АПФ «Фрунзе» зареєстровано юридичною особою та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (т.1, а.с.6), та копією довідки з ЄДРПОУ (т.1, а.с.7).

04.01.2011р. на адресу Недригайлівської РДА від сільського голови Козельненської сільської ради - Тимченка М.І. надійшов лист з проханням виставити на земельний аукціон земельні ділянки площею 216 га з земель запасу та резервного фонду, які були в користуванні ТОВ АПФ «Фрунзе», у зв'язку з тим, що договір оренди закінчився 31.12.2010р. (т.1, а.с.163- 164).

14.01.2011р. між Недригайлівською РДА та СТБ «Сумиагропромбіржа» був укладений договір про надання послуг з проведення земельного аукціону

24.01.2011р. постійно діючою комісією з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою було складено висновок №4 про погодження місця розташування об'єкта - восьми земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Козельненської сільської ради, загальною площею 216 га, якою було погоджено місце розташування вказаних земельних ділянок та направлено в райдержадміністрацію для надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою із складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які передбачається надати в оренду шляхом проведення земельних торгів у формі аукціону (т.1, а.с.158-160).

11 лютого 2011 року головою Недригайлівської РДА було прийнято розпорядження №76 «Про затвердження переліку земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення, які передбачається надати в оренду шляхом проведення земельних торгів у формі аукціону на території Недригайлівського району» (т.1, а.с. 15). Даним розпорядженням в п.1 затверджено земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які передбачається надати в оренду шляхом проведення земельних торгів у формі аукціону на території Недригайлівського району згідно додатку, в тому числі земельна ділянка умовною площею 216 га на території Козельненської сільської ради. В п.2 розпорядження надано дозвіл Недригайлівській РДА на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право на земельні ділянки для подальшого надання в оренду шляхом проведення аукціону, технічної документації, з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

В березні 2011р. Недригайлівським районним виробничим відділом Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» було розроблено технічну документацію із землеустрою по складанню документів, що посвідчують право на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які передбачається надати в оренду шляхом проведення земельних торгів у формі аукціону для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Козельненської сільської ради Недригайлівського району Сумської області (т.1, а.с. 165-224).

В квітні 2011р. відділом Держкомзему у Недригайлівському районі були розроблені технічні паспорти восьми спірних земельних ділянок, які 01.04.2011р. були затверджені начальником відділу та подані для затвердження до Недригайлівської РДА (т.1, а.с. 108-147).

08.04.2011р. рішенням Недригайлівської районної ради було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на території Козельненської сільської ради Недригайлівського району (т.2, а.с. 14-71).

08.04.2011р. головою Недригайлівської РДА було прийнято розпорядження №291 «Про організацію проведення земельних торгів у формі аукціону на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення землі запасу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Козельненської сільської ради» (т.1, а.с.74-75).

СТБ «Сумиагропромбіржа» від Недригайлівської РДА через відділ Держкомзему було подано пакет документів необхідний для проведення земельного аукціону. Даний пакет документів не містив лише розпорядження про затвердження технічних паспортів земельних ділянок, які виставлялись на аукціон. У відповідності до Правил біржової торгівлі земельними ділянками державної та комунальної власності та правами на земельні ділянки на СТБ «Сумиагропромбіржа», затверджених головою біржового комітету "Сумиагропромбіржа» 08.08.2008р. (т.2, а.с.94-103), пакет документів для проведення аукціону, в якому зокрема містилось розпорядження від 08.04.2011р. за №291 (т.1, .с.74-75), були прийняті біржею з застереженням - додати розпорядження про затвердження технічних паспортів земельних ділянок, які виставлялись на аукціон.

09.04.2011р. (в суботу) в газеті «Голос Посулля» №33-34 було опубліковано оголошення про проведення 12.05.2011 року СТБ «Сумиагропромбіржа», на підставі розпорядження голови Недригайлівської РДА, земельного аукціону з набуття права оренди земельних ділянок, в т.ч. лот №3 земельна ділянка сільськогосподарського призначення на території Козельненської сільської ради Недригайлівського району площею 194,4887га., стартова орендна плата 4,5% - 2254,36 грн. (т.1, а.с.30).

11.04.2011р. в перший робочий день (понеділок) після здачі пакету документів на біржу, головою Недригайлівської РДА було прийнято розпорядження №307 «Про затвердження технічних паспортів земельних ділянок державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для надання в оренду шляхом проведення аукціону на території Козельненської сільської ради Недригайлівського району Сумської області» (т.2, с.89-90). Та в той же день дане розпорядження передано до відділу Держкомзему у Недригайлівському районі (т.2, а.с.111-112), який в свою чергу передав дане розпорядження СТБ «Сумиагропромбіржа», що підтверджується поясненнями представника третьої особи.

05.05.2011р. позивач звернувся до СТБ «Сумиагропромбіржа» з заявою на участь в земельному аукціоні з продажу права оренди земельної ділянки, що виставляється на аукціон як лот №3.

Дана заява була зареєстрована за №4 від 05.05.2011р. (а.с.8) та цього ж дня було укладено угоду №3/1205/4 про умови участі в аукціоні з продажу земельної ділянки (а.с. 9-10).

12.05.2011р. відбулись земельні торги та переможцем визначений СГТОВ «ДРУЖБА-НОВА», що підтверджується протоколом №3/1205 від 12.05.2011р. (т.1, а.с.31). За результатами аукціону, проведеного 12.05.2011р. СТБ «Сумиагропромбіржа», між Недригайлівською РДА та СГТОВ «ДРУЖБА-НОВА» було укладено договір оренди землі стосовно лота №3 (т.1, а.с.32,33-37).

Частково задовольняючи позовні вимоги про визнання протиправними дії Недригайлівської районної державної адміністрації Сумської області при організації проведення земельних торгів у формі аукціону з набуття права оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Козельненської сільської ради Недригайлівського району площею 194,4887га (лот №3), проведеного 12 травня 2011 року Сумською товарної біржею "Сумиагропромбіржа" в частині визначення, в порушення ч.1 ст. 136 Земельного кодексу України, переліку з восьми окремих земельних ділянок державної власності для продажу на земельних торгах одним лотом, проведення добору земельних ділянок державної власності для формування переліку земельних ділянок для продажу на земельних торгах в порушення ч.2 ст. 136 Земельного кодексу України без затвердженої документації із землеустрою, виставлення на земельні торги восьми окремих земельних ділянок в порушення ч.3 ст.136 Земельного кодексу України, одним лотом суд першої інстанції виходив з їх правомірності та обґрунтованості.

Колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду апеляційної інстанції, який не погодився з такими висновками суду першої інстанції та вважає, що судом першої інстанції в частині задоволення позовних вимог прийнято рішення при неповному з'ясуванні всіх обставин у справі, що мають значення для справи, недоведеності обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, невідповідності висновків суду обставинам справи з порушенням норм матеріального права, виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначено, що місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

На виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і делегованих повноважень голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження (стаття 6 вказаного закону).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.17 Земельного кодексу України до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань: використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля, зокрема у галузі земельних відносин - розпорядження землями державної власності в межах, визначених Земельним кодексом України.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування (ч.1 ст.123 Земельного кодексу України).

Згідно ч.1 ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Виходячи зі змісту частини другої наведеної норми права передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 11 лютого 2011 року головою Недригайлівської РДА було прийнято розпорядження №76 «Про затвердження переліку земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення, які передбачається надати в оренду шляхом проведення земельних торгів у формі аукціону на території Недригайлівського району».

Додатком № 1 до розпорядження було затверджено перелік відповідних земельних ділянок

Як вбачається зі змісту розпорядження до переліку ввійшли земелі запасу Козельненської сільської ради умовною площею 216,00 грн. Вказана умовна площа була сформована на підставі довідки Козельненської сільської ради та складалась із окремих земельних ділянок, кожна із яких має кадастровий номер.

Колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що інших земельних ділянок Козельненської сільської ради, окрім земельної ділянки умовною площею 216,00 га, в розпорядженні не зазначено.

Вказане розпорядження в судовому порядку оскаржено не було та на час апеляційного розгляду справи є чинним.

Підставою для ініціювання проведення аукціону з продажу земель запасу Козельненської сільської ради - 216,00 грн. слугував лист сільського голови Козельненської сільської ради - Тимченка М.І. з проханням виставити на земельний аукціон земельні ділянки площею 216 га з земель запасу та резервного фонду, які були в користуванні ТОВ АПФ «Фрунзе», у зв'язку з тим, що договір оренди закінчився 31.12.2010р. В зв'язку з чим, 14.01.2011р. між Недригайлівською РДА та СТБ «Сумиагропромбіржа» був укладений договір про надання послуг з проведення земельного аукціону.

Суддом встановлено, що 09.02.2004 року між TOB АПФ «Фрунзе» та Недригайлівською РДА було укладено договір оренди земельної ділянки на 7 років, з строком дії з 01.01.2004 року по 31.12.2010 року, який 22.01.2007 року зареєстровано у Недригайлівському відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України». Відповідно до предмету договору Недригайлівською РДА (Орендодавець) надає, а TOB АПФ «Фрунзе» (Орендар) приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Козельненської сільської ради загальною площею 216 га (т.2 а.с.136,137).

Відповідно до листа TOB АПФ «Фрунзе» (вх.№ 1388/0117 від 25.10.2010 року) головою Недригайлівської РДА Кореневим О.І. було видане розпорядження від 08.11.2010р. за № 570 «Про укладання додаткових угод», пунктом 1 якого, зокрема, було продовжено дію вказаного договору терміном на 5 років (т.1, а.с.11).

На виконання вказаного розпорядження між Недригайлівською РДА та TOB АПФ «Фрунзе» було підписано додаткову угоду до договору оренди землі, зареєстрованого 22.01.2007 за №040763200020 (т.2, а.с. 138).

В даній угоді було відмічено, зокрема, що вказаний договір укладено до 01.11.2015р. Дана угода не містить дати її укладення та не була зареєстрована у Недригайлівському відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України».

Положеннями п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України встановлено, що договори та інші правочини є підставами виникнення цивільних прав та обов`язків.

Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ст.20 Закону України "Про оренду землі").

Вищенаведена норма права кореспондує також з положеннями ст.18 Закону України «Про оренду землі», згідно якої договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Приписами ст.125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно ч.5 ст. 126 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону. Саме з моменту державної реєстрації за орендарем закріплюється право користування земельною ділянкою.

Отже, і зміни до договору оренди землі набирають чинності в такому ж порядку, тобто після їх державної реєстрації.

Оскільки ані Додаткові угоди до договору оренди земельної ділянки не були зареєстровані в установленому законом порядку, останні не набули законної сили і не можуть бути підставою для продовження строку дії договору оренди земельної ділянки від 09.02.2004 року, зареєстрованого 22.01.2007 року за №040763200020.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується із висновком суду апеляційної інстанції, що строк договору оренди земельної ділянки від 09.02.2004 року сплинув 31.12.2010 року.

У відповідності до ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Як вбачається з матеріалів справи, на вищезазначену земельну ділянку була конкуренція, про що свідчать подані чотирма учасниками (TOB АПФ «Фрунзе», ОСОБА_3, СГТОВ «ДРУЖБА-НОВА» та Фермерське господарство «Срібнянське») заявки на участь в аукціоні та укладені відповідні угоди про умови участі в аукціоні.

Судом встановлено, що до СТБ «Сумиагропромбіржа» як Недригайлівською РДА, так і зазначеними учасниками був наданий обов'язковий пакет документів, необхідний для проведення земельного аукціону.

За результатами аукціону було складено протокол № 3/1205 від 12.05.2011 року, з якого вбачається, що між чотирма учасниками щодо оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Козельненської сільської ради Недригайлівської РДА площею 194,4887 га відбувся торг, внаслідок чого право користування земельною ділянкою згідно конкурсу набуто СГТОВ «ДРУЖБА-НОВА».

Враховуючи відсутність законодавчо встановлених обмежень для виставлення на земельні торги спірної земельної ділянки, безпосередню участь позивача в проведенні аукціону з продажу права оренди земельної ділянки, що виставляється на аукціон як лот №3, згода останнього брати участь на таких умовах, обізнаність позивача про об'єкт оренди, виставлений на земельний аукціон, суд апеляційної інстанції обґрунтовано дійшов висновку про правомірність дій та рішень відповідача у спірних правовідносинах.

Колегія суддів дійшла думки, що суд апеляційної інстанції повно та всебічно дослідив обставини справи, вірно встановив характер спірних правовідносин та обґрунтовано застосував норми матеріального права до їх вирішення. Порушень норм процесуального закону, які б призвели до ухвалення незаконного рішення, не вбачається.

Доводи касаційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального чи процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 221, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова фірма «Фрунзе» залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2012 р. по справі № 2а-1870\5895\11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копії

особам, що беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним судом України в порядку, з підстав та у строки, визначені ст.ст. 236 - 239-1 КАС України.

Судді : підписи

З оригіналом згідно: суддя Н.Васильченко