Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 вересня 2012 року Справа № 2а/0570/15479/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул.50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретарі судового засідання Токмаковій Є.А.

за участю:

представника позивача Мяснікова А.М.,

представника відповідача Гришковець Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Новоамвросіївської селищної ради Амвросіївського району Донецької області про перегляд постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2011 у справі № 2а/0570/15479/2011 за нововиявленими обставинами,

в с т а н о в и в :

12.07.2012 р. Новоамвросіївська селищна рада Амвросіївського району Донецької області звернулась до суду із заявою про перегляд постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2011 р. у справі № 2а/0570/15479/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області до Новоамвросіївської селищної ради Донецької області про стягнення сум переплати в розмірі 8867, 03 грн. та накладення арешту на розрахунковий рахунок, за нововиявленими обставинами.

Заявник зазначив, що Контрольно-ревізійним відділом в Амвросіївському районі було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Новоамвросіївської селищної ради, у ході якої були виявлені порушення щодо неправомірного нарахування та виплати премії ОСОБА_3 - колишньому секретарю селищної ради. На вимогу КРВ 15.07.2011р. селищною радою до Управління ПФУ в Амвросіївському районі була надана уточнююча довідка про виплату премії ОСОБА_4, згідно з якою здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 та виявлено переплату на суму 8867,03 грн.

УПФУ в Амвросіївському районі звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Новоамвросіївської селищної ради суми 8867,03 грн. Постановою суду по справі № 2а/0570/15479/2011 позов було задоволено.

14.02.2012р. відповідачем отримано повідомлення Макіївської об'єднаної державної фінансової інспекції про скасування вимоги КРВ в Амвросіївському районі в частині порушень законодавства при нарахуванні премії ОСОБА_4 17.02.2012 р. селищною радою в УПФУ в Амвросіївському районі надано довідку для перерахування пенсії, в ході якого повинно бути поновлено суму 8867,03 грн., як законно нараховану і виплачену.

Але позивач відмовився від перерахування пенсії та наполягло на виплаті селищною радою 8867,03 грн., хоча ОСОБА_4 отримала ці кошти на законній підставі. 20.03.2012р. відповідачем було направлено лист до позивача з проханням відмовитись від виконавчого провадження у зв'язку з скасуванням вимоги КРВ і відсутності заборгованості з боку відповідача. Позивачем лист залишено без відповіді, а 06.05.2012р. за платіжною вимогою № 5/54-12п від 26.04.2012р. з відповідача Головним управлінням юстиції у Донецькій області стягнуто 9819,13 грн., в тому числі 8867,03 грн. на користь УПФУ в Амвросіївському районі, 887,00 грн. - виконавчий збір, 65,40 грн. - витрати на проведення виконавчих дій.

Відповідач вважає, що скасування вимоги КРВ в Амвросіївському районі в частині порушень законодавства при нарахуванні премії ОСОБА_4 має істотне значення для розгляду справи, адже саме ця вимога була підставою для надання нами нової довідки до ПФУ, перерахування пенсії ОСОБА_4, звернення УПФУ в Амвросіївському районі до Донецького окружного адміністративного суду та винесення постанови по справі № 2а/0570/15479/2011. Просив за наслідками провадження за нововиявленими обставинами скасувати вказану постанову Донецького окружного адміністративного суду по справі і прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Представник заявника у судовому засіданні підтримав заяву про перегляд постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2011 у справі № 2а/0570/15479/2011 за нововиявленими обставинами.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2011 р.

Судом встановлено, що 05.10.2011 року постановою Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-/0570/15479/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі до Новоамвросіївської селищної ради про стягнення суми переплати в розмірі 8867,03грн.та накладання арешту на розрахункові рахунки позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто з Новоамвросіївської селищної ради на користь УПФУ в Амвросіївському районі суми переплати пенсії ОСОБА_4 за період з 29.12.2009 р. по 01.07.2011 р в розмірі 8867,03 грн. Постанова від 05.10.2011р по справі № 2а/0570/15479/2011 набрала законної сили та на час розгляду заяви про її перегляд виконана.

В якості нововиявлених обставин, якими обґрунтовується необхідність перегляду постанови суду, заявником зазначений факт скасування вимоги КРВ в Амвросіївському районі в частині порушень законодавства при нарахуванні премії ОСОБА_4

Зі змісту копії листа Макіївської об'єднаної державної фінансової інспекції від 10.02.2012 р. вбачається, що наказом Макіївської об'єднаної державної фінансової інспекції від 24.01.2012 р. № 21 скасовано вимогу КРВ в Амвросіївському районі від 28.02.2011 р. № 30-22/136 про наслідки ревізії Новоамвросіївської селищної ради (а.с.44).

Перевіривши доводи, наведені у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, і постановлене по справі судове рішення, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, в тому числі є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

З заведеної норми суд зазначає, що обставини, які можуть бути підставами для перегляду судового рішення, повинні існувати на час розгляду справи та прийняття судового рішення, проте не були і не могли бути відомі особі, яка брала участь у справі. За такої умови ці обставини можуть бути визнані нововиявленими. Натомість, у разі, якщо обставини, які можуть вплинути на наслідки розгляду справи, виникли після прийняття судового рішення, такі обставини не є нововиявленими і можуть бути підставою перегляду судового рішення, а вважаються новими, які можуть бути підставою для нового позову.

Оскільки наказ Макіївської об'єднаної державної фінансової інспекції від 24.01.2012 р. № 21, яким скасовано вимогу КРВ в Амвросіївському районі від 28.02.2011 р. № 30-22/136, прийнятий після розгляду справи № 2а-/0570/15479/2011 та прийняття постанови Донецького окружного адміністративного суду 05.10.2011 року, такий наказ не є нововиявленою обставиною і не може бути підставою для перегляду судового рішення.

З огляду на викладене суд не знаходить підстав для перегляду за нововиявленими обставинами вказаного судового рішення.

Керуючись статтями 245, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Новоамвросіївської селищної ради Амвросіївського району Донецької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2011 у справі № 2а/0570/15479/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області до Новоамвросіївської селищної ради Донецької області про стягнення сум переплати в розмірі 8867, 03 грн. та накладення арешту на розрахунковий рахунок - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чекменьов Г.А.