77100, Івано–Франківська область, м. Галич, вул. Караїмська, 10, тел. 2-30 –07, 2–13–71, e-mail: inbox@gl.if.court.gov.u
Справа № 2-а-179/11
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2011 року м. Галич
Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Мула О.Д.
секретаря Гомерди Г. М.
представника: позивачів ОСОБА_1
відповідача Данилюк В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Галичі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Бурштинської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Бурштинської міської ради № 03/34-10 від 23 липня 2010р.,-
ВСТАНОВИВ:
Позивачі звернулись в суду з адміністративним позовом до Бурштинської міської ради про скасування рішення Бурштинської міської ради№ 03/34-10 від 23 липня 2010р.
В судовому засіданні представник позивачів підтримав позов та пояснив, що довірителі є власниками магазинів в АДРЕСА_1, на земельні ділянки є договори оренди, які відповідачем на даний час продовжені В процесі ведення господарської діяльності у них виникли потреби у розширенні торгових магазинів, матеріали погодження місця розташування земельних ділянок погоджені рішенням відповідача №14.9/12-07 від 26.06.2007р. п 4-7 «Про погодження матеріалів місць розташування земельних ділянок та надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок». Рішенням Бурштинської міської ради від 25.12.2009р. № 9.12/30-09 п.5-8 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розширення магазинів, яким крім цього зобов»язала міського голову укласти договори оренди земельних ділянок, які укладені 25.01.2010р. : ОСОБА_3-0,0115га.,ОСОБА_5-0.0068га., ОСОБА_6- 0.0121га. , ОСОБА_4.- 0.0121га.
Відповідач при розгляді клопотання Івано-Франківської міжрайонної природоохоронної прокуратури, своїм рішенням від 23.07.2010р. № 03/34-10 скасував зазначені вище рішення.
Вважає оскаржуване рішення не законним, оскільки воно суперечить вимогам діючого законодавства, та без врахування того, що земельні ділянки не є землями рекреаційній призначення.
Просить визнати незаконним та скасувати рішення Бурштинської міської ради за № 03/34-10 від 23 липня 2010 р. «При розгляді клопотання Івано-Франківської міжрайонної природоохоронної прокуратури».
Представник відповідача позов не визнав і пояснив, що рішенням Бурштинської міської рада № 03/34-10 від 23.07. 2010р. «При розгляді клопотання Івано-Франківської міжрайонної природоохоронної прокуратури»скасовано рішення ради: №14.9/12-07 від 26.06.2007р. п 4-7 «Про погодження матеріалів місць розташування земельних ділянок та надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок»та №9.12/30-09 від 25.12.2009р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», оскільки вони прийняті з порушенням земельного законодавства, про, що вказано в клопотанні прокуратури, а тому просить відмовити позивачам в задоволенні позову.
Суд вислухавши доводи сторін, дослідивши та перевіривши матеріали справи в їх сукупності вважає , що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що позивачам, які є фізичними особами-підприємцями, рішенням Бурштинської міської ради № 14.9/12-07 від 26.06.2007р. «Про погодження місць розташування земельних ділянок та надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок»п.п. 47.1 - погоджено матеріали погодження місця розташування земельних ділянок за рахунок земель міської ради, та надано дозволи на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розташування торгових магазинів в АДРЕСА_1: ОСОБА_3 «Парфумерія»площею - 0.0115га.; ОСОБА_5 «ІНФОРМАЦІЯ_1»площею –0.0068га.; ОСОБА_8 «ІНФОРМАЦІЯ_2»площею –0.0121га.; ОСОБА_6 «ІНФОРМАЦІЯ_3»площею –0.0121га. Рішенням цієї ж ради №9.12/30-09 від 25.12.2009р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок»затверджено проекти землеустрою щодо відведених земельних ділянок та надано в оренду терміном на 5 років, кожному (а. с. 28-32, 34-37).
На підставі рішення Бурштинської міської ради №9.12/30-09 від 25.12.2009р. підприємцями, що є позивачами, 25.01.2011р. укладено договори оренди землі, проведено розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яка проведена на 25.01.2011р., актами від цього ж числа проведено прийом –передачі земельних ділянок згідно договорів оренди землі (а.с. 11-27).
Рішенням Бурштинської міської ради №03/34-10 від 23.07.2010р. «Про розгляд клопотання Івано-Франківської Міжрайонної природоохоронної прокуратури № 114 від 13.02.2010р., №81-654 вих 10 від 02.07.2010р.», скасовано: п. 4-7.1 рішення Бурштинської міської ради № 14.9/12-07 від 26.06.2007р. «Про погодження місць розташування земельних ділянок та надання дозволів на розробку проектів відведення земельних ділянок»; №9.12/30-09 від 25.12.2009р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок»; № 01/21-05 від 16.12.2005р. «Про затвердження відкоригованого плану забудови міста».
В судовому засіданні заступник начальника управління держкомзему у Галицькому районі ОСОБА_9 пояснив, що земельні ділянки на яких розташовані торгові магазини позивачів і які передані їм в оренду Бурштинською міською радою, відносяться до категорії земель житлової та громадської забудови, і не є землями рекреаційного призначення.
Відповідно до п. 2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх в користування. Порядок передачі земельних ділянок в оренду передбачено ст. 124 ЗК України, п.1 якої встановлено, що передача земельної ділянки, що перебуває в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Бурштинською міською радою позивачам передано в оренду вказані земельні ділянки, що підтверджено матеріалами справи.
Особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, звертається з відповідним клопотанням до сільської, селищної, міської ради у порядку, передбаченому ст. ст. 118, 123 ЗК України, яка розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.
Статтями 116, 124 ЗК України передбачено , що передача в оренду земельних ділянок , що перебувають в у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
У відповідності до п.10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування»- акт органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються не законними в судовому порядку.
На підставі викладеного позов підлягає до задоволення.
На підставі викладеного ст.19, 124 Конституції України, ст. ст. 116, 123 , 124, 155 Земельного кодексу України, ст.59, ч.3 152 Закону України «Про місцеве самоврядування», керуючись ст. ст. 94 ,1 58-163 , 170 КАС України , суд , -
ПОСТАНОВИВ:
Позов заяву ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Бурштинської міської ради про визнання недійсним та скасування рішення Бурштинської міської ради № 03/34-10 від 23 липня 2010р. - задовольнити.
Скасувати рішення Бурштинської міської ради 03/34-10 від 23 липня 2010 року «Про розгляд клопотання Івано-Франківської Міжрайонної природоохоронної прокуратури № 114 від 13.02.2010р., №81-654 вих 10 від 02.07.2010р.».
Постанова суду може бути оскаржене до Львівського адміністративного Апеляційного суду протягом 10-ти днів з часу проголошення.
Суддя Мула О. Д.