-
скопійовано
-
-
-
-
-
скопійовано
-
-
2010 рік
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 липня 2010 року Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого - судді ТИМОШЕНКО І.В.
при секретарі - ВАЧЕВІЙ Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Болград справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції в Одеській області , інспектора відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області МІНКОВА ІВАНА ПЕТРОВИЧА про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з цим позовом та просить скасувати постанову інспектора відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області Мінкова І.П. про накладення адміністративного стягнення № 009596 від 22 лютого 2010 року, якою його - позивача притягнено до адміністративної відповідальності за ст.. 82, 85 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього штраф в сумі 1700 грн., а також провадження по адміністративній справі про притягнення його до адміністративної відповідальності закрити. Позивач посилається на те, що він адміністративні правопорушення , передбачені ст. 82,85 ч.3 КУпАП не скоював. Крім того, зазначеною постановою по справі про адміністративне правопорушення його притягнено до адміністративної відповідальності як посадову особу – начальника Болградського Будинку рибалки . Але він на час винесення зазначеної постанови начальником Болградського Будинку рибалки не був , оскільки був звільнений з цієї посади ще 30 червня 2008 року, а тому до адміністративної відповідальності його притягнено безпідставно.
Відповідач - інспектор відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області Мінков І.П. позов не визнав, посилаючись на те, що позивача притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 82,85ч.3 КупАП законно та правильно ; з участю позивача 17 лютого 2010 року було проведено первірку дотримання вимог природоохоронного законадавства на території Болградського Будинку рибалки та за результатами перевірки складено акт; відносно позивача 17 лютого 2010 року було складено протокол про адміністративне правопорушення, позивач ознайомився з цим протоколом та розписався в ньому як порушник; на підставі цього протоколу і була винесена постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 82,85ч.3 КупАП та накладено на нього адміністративне стягнення .
Відповідач - Державна екологічна інспекція в Одеській області заперечення проти позову не надала, причину неявки в судове засідання свого представника не повідомила.
Суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
17 лютого 2010 року інспектором відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області Мінковим І.П. була проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства на території Болградського Будинку рибалки Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України , за результатами якої складено акт (а.с.5). В той же день 17 лютого 2010 року за результатами перевірки інспектором відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області Мінковим І.П. був складений протокол про адміністративне правопорушення № 009596 , згідно якого ОСОБА_1 – начальник Болградського Будинку рибалки порушив правила поводження з відходами, а саме допустив складування, зберігання та розміщення відходів, а також заборонених знарядь лову на території Болградського Будинку рибалки за адресою: с.Оксамитне Болградського району , вул Південна, 33 в невстановлених для цього місцях, тобто порушив ст. 17 Закону України « Про відходи» , п.13.4 Правил любительського та спортивного рибальства (а.с. 6).
Постановою інспектора відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області Мінкова І.П. № 009596 від 22 лютого 2010 року ОСОБА_1 – начальник Болградського Будинку рибалки притягнений до адміністративної відповідальності за ст. 82,85ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення і на нього накладено адміністративний штраф в сумі 1700 грн. (а.с.7).
Відповідно до ст.14 Кодексу України про адміністративні правопорушення посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв’язані з недодержанням установлених правил в сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку , природи, здоров’я населення та інших правил , забезпечення виконання яких входить до їх службових обов’язків.
Постановою про накладення адміністративного стягнення № 009596 від 22 лютого 2010 року , яку оспорює позивач, його притягнено до адміністративної відповідальності за ст 82, 85 ч.3 КУпАП як посадову особу – начальника Болградського Будинку рибалки Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України. Разом з тим судом встановлено, що позивача з зазначеної посади було звільнено наказом голови Ради Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України № 18 від 23 червня 2008 року. Згідно цього наказу позивач був звільнений з посади начальника Болградського Будинку рибалки з 30 червня 2008 року за ст. 40 п.1 Кодексу Законів про працю України в зв»язку з ліквідацією Болградського Будинку рибалки (а.с.47). Після звільнення з посади начальника Болградського Будинку рибалки позивач працював на підставі трудової угоди з 1 липня 2008 року ( наказ № 20 від 1.07.2008 року) по 31 липня 2009 року ( наказ № 18 від 9.07.2009 року) сторожем майна, що залишилось від Болградського Будинку рибалки (а.с.47). Рішення про ліквідацію Болградського Будинку рибалки з червня 2008 року було прийняте президією Ради Південної регіональної організації товариства військових мисливців та рибалок 22 січня 2008 року , протокол № 29 (а.с.46).
Таким чином судом встановлено, що під час виявлення інспектором відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області Мінковим І.П. правопорушень, передбачених ст. 82, 85 ч.3 КУпАП та під час винесення постанови про накладення адміністративного стягнення від 22 лютого 2010 року позивач не був посадовою особою , а виявлені правопорушення не пов’язані з виконанням позивачем службових обв’язків, в зв’язку з чим позивача до адміністративної відповідальності за зазначені правопорушення притягнено безпідставно.
Керуючись ст. ст.6,8,9,17,18,49,51,104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, 287, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити .
Скасувати постанову інспектора відділу оперативного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Одеській області МІНКОВА ІВАНА ПЕТРОВИЧА про накладення адміністративного стягнення № 009596 від 22 лютого 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 82, 85 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення на нього штрафу в сумі 1700 грн.
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 82, 85 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Болградський районний суд в наступному порядку: заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення, апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя:
скопійовано
-
скопійовано
-
