УХВАЛА
15 травня 2023 року
м. Київ
cправа № 904/5558/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Бенедисюка І.М. і Булгакової І.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (далі - Департамент благоустрою та інфраструктури)
на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2021 та
постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.02.2023
за позовом прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради
до: Департаменту благоустрою та інфраструктури;
товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-виробнича фірма "Елітпроект" (далі - ТОВ "БВФ "Елітпроект")
про визнання недійсними рішення про намір укласти договір про закупівлю послуг та договору про надання послуг,
ВСТАНОВИВ:
20.03.2023 Департамент благоустрою та інфраструктури звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2021 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.02.2023 у справі №904/5558/20 і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю. Також скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження.
Зі змісту касаційної скарги вбачається, що, обґрунтовуючи підстави для відкриття касаційного провадження, передбачені пунктами 1, 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), скаржник зазначає:
суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 08.02.2023 у справі №917/1149/21, від 26.01.2022 у справі №910/21013/20, від 20.10.2021 у справі №910/4089/20, від 21.12.2022 у справі №904/180/22, від 21.12.2022 у справі №904/193/22, від 18.01.2023 у справі №904/115/22;
відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування пункту 5 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" у подібних правовідносинах.
Ухвалою Верховного Суду від 12.04.2023 касаційну скаргу Департаменту благоустрою та інфраструктури на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2021 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.02.2023 у справі №904/5558/20 залишено без руху на підставі частини другої статті 292 ГПК України, визначено, що скаржнику необхідно надати суду оригінал документа, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, а саме на суму 8 408 грн.
Ухвала Верховного Суду від 12.04.2023 отримана скаржником 26.04.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0101618096395.
18.04.2023 Департамент благоустрою та інфраструктури направив до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано докази сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №904/5558/20 у сумі 8 408 грн.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Матеріали касаційної скарги Департаменту благоустрою та інфраструктури відповідають вимогам статті 290 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Враховуючи те, що ухвалами Верховного Суду від 13.04.2023, 20.04.2023 відкрито касаційне провадження у справі № 904/5558/20 за касаційними скаргами Дніпровської міської ради та ТОВ "БВФ "Елітпроект", суд касаційної інстанції вважає за необхідне здійснити розгляд касаційних скарг Дніпровської міської ради, ТОВ "БВФ "Елітпроект" та Департамент благоустрою та інфраструктури спільно та зупинити розгляд касаційної скарги ТОВ "БВФ "Елітпроект" у справі №904/5558/20 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 905/1907/21.
Керуючись статтями 228, 234, 287-290, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
1. Відкрити касаційне провадження у справі № 904/5558/20 за касаційною скаргою Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради.
2. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 09.06.2023 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 або на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua), через особистий кабінет в системі "Електронний суд".
3. Зупинити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2021 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.02.2023 у справі №904/5558/20 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 905/1907/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя В. Селіваненко
Суддя І. Бенедисюк
Суддя І. Булгакова
