ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.12.2022м. ДніпроСправа № 201/5062/18за позовом ОСОБА_1 , м. Дніпро
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія", м. Дніпро
про визнання недійсними рішень загальних зборів
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Секретар судового засідання (помічник судді) Коваленко О.В.
Представники:
Від позивача: не з`явився
Від відповідача: Лавринович О.В., адвокат
С У Т Ь С П О Р У :
У травні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська з позовом, яким з урахуванням уточнених позовних вимог від 24.05.2019 (а.с. 140-149 том 1) просив:
- визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Мрія", яке оформлене протоколом № 7 від 15 вересня 2014 року про визначення розміру внесків на утримання спільного майна об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлового будинку в цілому та прибудинкової території;
- визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Мрія", яке оформлене протоколом № 10 від 22 серпня 2016 року про підвищення енергоефективності будинку;
- визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Мрія", яке оформлене протоколом № 23 від 01 червня 2017 року про модернізацію котелень будинку та збільшення щорічних внесків.
В обґрунтування позовних вимог зазначав, що рішенням виконавчого комітету Жовтневої районної ради міста Дніпропетровська від 20 серпня 1999 року зареєстровано ОСББ "Мрія", яке створено власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 . Він є власником квартири АДРЕСА_2 у цьому будинку.
Рішеннями ОСББ "Мрія", оформленими протоколами № 7 від 15 вересня 2014 року, № 10 від 22 серпня 2016 року, № 23 від 01 червня 2017 року, були затверджені внески на утримання житлового будинку, спільного майна та прибудинкової території. Зазначав, що вказані рішення є незаконними та порушують його права, оскільки такими на нього покладено обов`язки по утриманню будинку за необґрунтованими тарифами, утриманню охорони будинку тощо. Окрім того, у порушення вимог статей 6, 10, 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", процедура скликання та проведення загальних зборів проводилася з недотриманням встановленої процедури, був порушений порядок скликання зборів та повідомлення співвласників, що, в свою чергу, позбавило його права на участь в управлінні об`єднанням.
Рішенням Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 07 жовтня 2019 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" про визнання недійсними рішень загальних зборів від 15.09.2014, від 22.08.2016 та від 01.06.2017 відмовлено.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 29 січня 2020 року рішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 07 жовтня 2019 року залишено без змін.
Постановою Другої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 19 січня 2022 року рішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 07 жовтня 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 29 січня 2020 року скасовано; провадження у справі № 201/5062/18 за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" про визнання недійсними рішень загальних зборів закрито; роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду. Протягом десяти днів з дня отримання постанови позивач має право звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 13 квітня 2022 року заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією задоволено; справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" про визнання недійсними рішень загальних зборів направлено до Господарського суду Дніпропетровської області.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.05.2021 справу №201/5062/18 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.
Ухвалою господарського суду від 10.05.2022 відкрито провадження у справі № 201/5062/18, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження на 07.06.2022.
У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 25.05.2022, ОСББ "Мрія" позовні вимоги не визнає з наступних підстав.
ОСББ "Мрія" є неналежним відповідачем, оскільки рішення, що оскаржуються, приймалися співвласниками житлового будинку, то й відповідачем у цій справі мають бути співвласники житлового будинку, а не ОСББ "Мрія".
Відповідно до п. 4.4. та п. 5.3. статуту ОСББ "Мрія" в редакції від 2007 року, загальні збори правочинні, якщо на них присутні більше половини членів об`єднання. Рішення загальних зборів приймаються 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів об`єднання, які присутні на загальних зборах.
Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" в редакції закону від 01.01.2013 не визначав порядок скликання чергових загальних зборів, це питання регулювалося статутом ОСББ. Безпідставні є посилання позивача на положення Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" в сучасній редакції, адже правовідносини регулюються нормами права, чинними на час існування таких правовідносин. Згідно протоколу загальних зборів № 7 від 15.09.2014, на загальних зборах присутні 81% членів ОСББ, рішення щодо питань порядку денного приймалися одноголосно, що підтверджується підписами присутніх на зборах. Отже рішення щодо порядку денного загальних зборів, що проводилися співвласниками житлового будинку 15.09.2014, прийняте у повній відповідності до вимог чинного на час проведення загальних зборів законодавства та у відповідності до статуту ОСББ "Мрія" від 2007р.
Щодо рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" АДРЕСА_1 від 22.08.2016, то відповідач зазначив, що ч. 13 ст. 10 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" в редакції закону від 14.05.2015 надає право загальним зборам визначити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах, якщо інший порядок, визначений статутом ОСББ. Відповідно до п. 4.4. та п. 5.3. статуту ОСББ "Мрія" в редакції від 2007 року, загальні збори правочинні, якщо на них присутні більше половини членів об`єднання. Рішення загальних зборів приймаються 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів об`єднання, які були присутні на загальних зборах.
Відповідно до ч. 15 ст. 10 Закону, якщо в результаті проведення зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Тобто, відповідно до чинної на час проведення загальних зборів редакції Закону, письмове опитування співвласників проводилося виключно у випадку, якщо для прийняття рішення на зборах не було достатньої кількості голосів. На загальних зборах були 87,5% усіх співвласників будинку, рішення щодо питань порядку денного приймалися одноголосно, а тому прийняте відповідно до чинного законодавства. Крім того, повідомлення про проведення зборів було надіслано, що підтверджує лист-підтвердження від 05.08.2016, з підписами усіх присутніх на зборах осіб. З тих же підстав, відповідач заперечував щодо визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія", оформлене протоколом № 23 від 01.06.2017, оскільки відповідно до чинної на час проведення загальних зборів редакції Закону від 23.03.2017, письмове опитування співвласників проводилося виключно у випадку, якщо для прийняття рішення на зборах не було достатньої кількості голосів, а згідно протоколу загальних зборів № 10 від 22.08.2016, на загальних зборах присутні 87,5% усіх співвласників будинку, рішення щодо питань порядку денного приймалися одноголосно, що підтверджується підписами присутніх на зборах в протоколі.
Ухвалою господарського суду від 07.06.2022 підготовче засідання відкладено на 05.07.2022, з 05.07.2022 на 08.08.2022.
Ухвалою суду від 08.08.2022 закрито підготовче провадження у справі №201/5062/18, справу призначено до судового розгляду по суті у судове засідання на 13.09.2022.
09.09.2022 до господарського суду від позивача надійшло клопотання про витребування у відповідача оригіналу та завіреної копії протоколу №7 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" від 15 вересня 2014 року.
Ухвалою господарського суду від 13.09.2022 відкладено судове засідання на 11.10.2022.
Судове засідання 11.10.2022 не відбулось у зв`язку із загрозою ракетного обстрілу та задля безпеки учасників судового процесу у Господарському суді Дніпропетровської області запроваджено дистанційний режим роботи.
З 11.10.2022 відкладено судове засідання на 02.11.2022.
01 листопада 2022 року від відповідача до господарського суду надійшло клопотання про витребування від Міністерства юстиції України інформаційну довідку (інформацію з ДРРП) про зареєстрованих власників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 станом на 15.09.2014, на 22.08.2016 та на 01.06.2017.
Ухвалою суду від 02.11.2022 в задоволенні клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" про витребування доказів (вх. №37047/22 від 01.11.2022) відмовлено, розгляд справи відкладено на 23 листопада 2022 року.
У судовому засіданні 23.11.2022 оголошено перерву до 05.12.2022.
У судовому засіданні 05.12.2022 судом оглянуто надані представником відповідача оригінали: Статуту ОСББ "Мрія" в редакції 2007 року, затверджений рішенням загальних зборів ОСББ "Мрія", яке оформлене протоколом №20/03/2007 від 20.03.2007; Статуту ОСББ "Мрія", затверджений рішенням загальних зборів, яке оформлене протоколом загальних зборів від 17.11.2016 №21; протоколу №7 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку від 15.09.2014; протоколу №23 від 01.06.2017; протоколу №20 від 22.08.2016.
Позивач у судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду справи повідомлений (ухвали від 07.06.2022, від 08.08.2022 направлені на адресу позивача повернулися з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.104, 114-115, 120-121 том 2).
Разом з тим, на електронну адресу суду 09.09.2022 надійшло клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності (а.с.124-125 том 2).
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
У судовому засіданні 05.12.2022 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи відповідача, господарський суд, -
В С Т А Н О В И В:
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" зареєстровано рішенням виконавчого комітету Жовтневої районної ради м. Дніпропетровська від 20.08.1999 №548.
03.07.2007 державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ОСББ "Мрія", які затверджені загальними зборами від 20.03.2007, що оформлені протоколом № 20/03/2007 від 20.03.2004 (номер запису 12241050002030728) (а.с.13-20 том 1).
15 вересня 2014 року відбулися загальні збори співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 ОСББ "Мрія", оформлені протоколом №7 від наведеної дати з порядком денним: про визначення розміру внесків на утримання спільного майна ОСББ, житлового будинку в цілому та прибудинкової території (а.с.29-30, 45-46 том 1).
На загальних зборах присутні 23 особи, що становить 81% голосів. В протоколі № 7 від 15.09.2014 зазначено, що ці збори повноважні приймати будь-які рішення по всім питанням діяльності ОСББ.
Головою загальних зборів обрано ОСОБА_2 , секретарем - ОСОБА_3 .
На зборах співвласників багатоквартирного будинку прийнято рішення: запровадити внески на утримання житлового будинку, спільного майна та прибудинкової території, які повинен сплачувати кожний співвласник житлового будинку АДРЕСА_4 пропорційно до загальної площі власних квартир або приміщень з розрахунку 14,45грн в місяць за 1 м.кв. квартири або приміщення.
За прийняте рішення голосували одноголосно всі присутні на загальних зборах співвласники - 23 особи, кількість квартир, які приймали участь у голосуванні -26 (а.с.30 у томі 1).
ОСОБА_1 , у власності якого перебуває квартира АДРЕСА_5 згідно свідоцтва про право власності, виданого на підставі рішення виконкому Дніпропетровської міської ради № 1561 від 15.07.1999, участі у загальних зборах від 15.09.2014 не приймав.
05.12.2022 відповідачем для огляду надано оригінал протоколу загальних зборів № 7 від 15.09.2014. Під час огляду оригіналу протоколу та його порівнянні з копією, що міститься в матеріалах справи (а.с.29-30 том 1) установлено, що в копії протоколу №7 від 15.09.2014 кількість присутніх на зборах - 81% голосів, а в оригіналі протоколу кількість голосів у відсотках не визначено. В іншій частині протоколи ідентичні.
22 серпня 2016 року відбулися загальні збори ОСББ "Мрія", оформлені протоколом № 10 від наведеної дати з порядком денним:
1. Організаційні питання проведення зборів.
2. Про підвищення енергоефективності будинку та з цією метою:
- здійснення заходів з підвищення енергоефективності та затвердження техніко-економічного обґрунтування витрат на їх здійснення;
- отримання кредиту для фінансування заходів з підвищення енергоефективності в АТ "Ощадбанк" та укладення з цією метою договору про отримання кредиту - договору кредитної лінії;
- розміщення в установі банку вкладу (депозиту) та надання згоди на передачу в заставу Банку майнових прав (прав вимоги) на цей вклад (депозит) в забезпечення виконання зобов`язань об`єднання за укладеним кредитним договором та укладення з цією метою відповідних договорів;
- затвердження проектів договорів: кредитного договору, договору банківського вкладу (депозиту), договору застави, що передбачається укласти між об`єднанням та Банком;
- надання правлінню об`єднання повноважень приймати рішення про дострокове повернення кредиту (або його частини), про зміну окремих умов кредитного договору та інших правочинів, укладених з Банком та пов`язаних з наданням об`єднанню кредиту, та вчиняти від імені об`єднання правочини, необхідні для реалізації таких рішень;
- підтвердження повноважень членів правління об`єднання та надання правлінню об`єднання повноважень на укладення та підписання з Банком правочинів (договорів), а також всіх інших документів та вчинення всіх необхідних дій з метою реалізації рішення за цим питанням порядку денного;
- затвердження змін до кошторису надходжень і витрат об`єднання на 2016 рік шляхом затвердження його в новій редакції;
- збільшення суми щомісячного внеску співвласників багатоквартирного будинку.
Як зазначено в протоколі загальних зборів № 10 від 22.08.2016, станом на 22.08.2016 співвласниками багатоквартирного будинку є 31 особа. На зборах співвласників будинку присутні 27 співвласників (в т.ч. їх уповноважених представників) будинку, що разом складає 87% усіх співвласників. Присутні на зборах співвласники разом мають 28 голосів, що складає 87,5% загальної кількості голосів усіх співвласників.
Головою зборів обрано ОСОБА_3 , секретарем ОСОБА_4 (перше питання порядку денного).
За прийняте рішення голосували: "за" - 96,4%, "проти " - 0, "утримались"- 3,6%.
З другого питання порядку денного прийняті наступні рішення:
затвердити техніко-економічне обґрунтування здійснення заходів з підвищення енергоефективності в багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_4 ; отримати кредит в АТ "Ощадбанк" та укладення з цією метою кредитного договору; відкрити в установі АТ "Ощадбанк" вкладний (депозитний) рахунок, передати в заставу Банку майнові права (права вимоги) та укласти з цією метою відповідний договір застави; затверджені проекти кредитного договору, договору банківського вкладу (депозиту), договору застави; надано (делеговано) правлінню об`єднання права протягом строку дії кредитного договору приймати рішення та вчиняти всі дії щодо дострокового повернення; підтверджено повноваження голови правління ОСОБА_2 та заступника голови правління ОСОБА_5 ;
внесено зміни до кошторису надходжень і витрат об`єднання на 2016 рік;
затверджено суму, на яку збільшується щомісячний внесок співвласників будинку для забезпечення витрат об`єднання, пов`язаних із здійсненням заходів і отриманням та обслуговуванням кредиту, в розмірі 1,065грн у розрахунку на 1 м.кв., та, в зв`язку з цим, затверджено загальну суму щомісячного внеску співвласників багатоквартирного будинку на утримання будинку та прибудинкової території та забезпечення витрат об`єднання, пов`язаних із здійсненням заходів і отриманням та обслуговуванням кредиту в розмірі 8,765грн у розрахунку на 1 м.кв.
За прийняті рішення голосували: "за" - 96,4%, "проти " - 0, "утримались"- 3,6%.
Протокол № 10 від 22.08.2016 містить підписи співвласників багатоквартирного будинку, які були присутні на зборах та результати їх голосування по питаннях порядку денного, голови зборів та секретаря.
ОСОБА_1 участі у загальних зборах від 22.08.2016 не приймав.
На загальних зборах ОСББ "Мрія", які відбулися 01 червня 2017 року та оформлені протоколом № 23 (а.с.164-167 у томі 1), прийнято рішення:
обрати головою зборів - ОСОБА_3 , секретарем зборів - ОСОБА_6 (перше питання порядку денного).
За прийняте рішення голосували: "за" - 81,25 % "проти " - 0, "утримались"- 6,25 %.
З другого питання порядку денного прийняті наступні рішення:
затвердити техніко-економічне обґрунтування здійснення заходів щодо реконструкції комерційного вузлу обліку газу та подальшої модернізації існуючої системи теплопостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;
отримати кредит в АТ "Ощадбанк" для фінансування заходів та укладення з цією метою кредитного договору;
відкрити в установі АТ "Ощадбанк" вкладний (депозитний) рахунок, передати в заставу Банку майнові права (права вимоги) та укласти з цією метою відповідний договір застави;
затвердити проекти кредитного договору, договору банківського вкладу (депозиту), договору застави;
надати (делегувати) правлінню об`єднання права протягом строку дії кредитного договору приймати рішення та вчиняти всі дії щодо дострокового повернення банку кредиту;
підтверджено повноваження голови правління ОСОБА_2 та заступника голови правління ОСОБА_5 ;
внесено зміни до кошторису надходжень і витрат об`єднання на 2017 рік;
затверджено суму, на яку збільшується щомісячний внесок співвласників будинку для забезпечення витрат об`єднання, пов`язаних із здійсненням заходів і отриманням та обслуговуванням кредиту, в розмірі 1,52грн у розрахунку на 1 м.кв., та, в зв`язку з цим, затверджено загальну суму щомісячного внеску співвласників багатоквартирного будинку на утримання будинку та прибудинкової території та забезпечення витрат об`єднання, пов`язаних із здійсненням заходів і отриманням та обслуговуванням кредиту в розмірі 21,35грн у розрахунку на 1 м.кв.
За прийняте рішення голосували: "за" - 81,25, "проти " - 0, "утримались"- 6,25%.
Протокол № 10 від 22.08.2016 містить підписи співвласників багатоквартирного будинку, які були присутні на зборах та результати їх голосування по питаннях порядку денного, підписи голови зборів та секретаря.
Згідно переліку співвласників багатоквартирного будинку, ОСОБА_1 не був присутній на загальних зборах членів об`єднання 01.06.2017.
ОСОБА_1 не погоджується з рішеннями загальних зборів співвласників: від 15 вересня 2014 року - в частині визначення розміру внесків на утримання спільного майна ОСББ, житлового будинку в цілому та прибудинкової території; від 22 серпня 2016 року - в частині підвищення енергоефективності будинку; від 01 червня 2017 року в частині модернізації котелень будинку та збільшення щорічних внесків. Вважає, що під час проведення загальних зборів не було дотримано порядок скликання зборів та повідомлення співвласників про збори; спірними рішеннями на нього покладено обов`язок по утриманню будинку за необґрунтованими тарифами, утриманню охорони будинку тощо.
При цьому, позивач посилається на положення статей 6, 10, 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Причиною виникнення даного спору є питання законності скликання, проведення та прийняття рішень на загальних зборах, які відбулися 15 вересня 2014 року, 22 серпня 2016 року, 01 червня 2017 року.
За змістом положень cт. 167 ГК України корпоративні відносини - це відносини, які виникають, змінюються та припиняються щодо права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.
Стаття 55 ГК України визначає господарські організації як юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.
Згідно з частиною першою статті 85 ЦК України непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.
Згідно зі ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон № 2866-ІІІ).
Відповідно до частини другої статті 1 Закону № 2866-ІІІ, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Частиною другою та сьомою статті 4 Закону № 2866-ІІІ встановлено, що об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України. Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Отже, Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Згідно з положеннями статті 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;
одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.
Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Спори щодо здійснення прав співвласників вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку.
Загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що належать до компетенції інших органів товариства. Загальні збори товариства своїм рішенням створюють виконавчий орган та встановлюють його компетенцію і склад (частина перша статті 98, частина перша статті 99 ЦК України).
Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників (ч. 3 ст. 10 Закон № 2866-III).
Статтею 6 Закону № 2866-III встановлено, що скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.
Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів (ч.ч. 4, 5 ст. 6 Закону № 2866-III).
Водночас, нормою ст. 6 Закону № 2866-III України визначено лише способи повідомлення співвласників про проведення установчих зборів - або шляхом вручення безпосередньо співвласнику під розписку або шляхом надіслання поштового відправлення рекомендованим листом (два способи повідомлення), а нормами ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку" встановлено саме порядок здійснення такого повідомлення (шляхом надсилання на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику у багатоквартирному будинку (аналогічний висновок викладено в постановах Верховного Суду від 22.06.2021 у справі № 910/9672/20, від 02.12.2020 у справі № 916/86/20).
Статут об`єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства (стаття 7 Закону України № 2866-III).
За статтею 10 Закону № 2866-III вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.
Відповідно до п.4.5. Статуту в редакції 2007 року, п.3 розділу 3 Статуту в редакції 2016 року, ст. 10 Закон № 2866-III до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Пунктом 5.3 Статуту ОСББ (в редакції 2007 року) передбачено, що загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше 50 відсотків членів об`єднання. Рішення загальних зборів приймаються 2/3 голосів від загальної кількості членів об`єднання, які присутні на загальних зборах.
Рішення про визначення розміру внесків та платежів об`єднання; проведення капітального ремонту будинку, реконструкції або його відновлення після руйнування, зведення господарських споруд; внесення змін і доповнень до Статуту Об`єднання приймаються загальними зборами кваліфікованою більшістю голосів (3/4 голосів присутніх на зборах членів об`єднання).
Установлено, що на зборах співвласників ОСББ, які відбулися 14.09.2014 були присутні 23 особи (26 квартир), кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 31 особа. Усі 23 особи (100 % присутніх) проголосували за прийняті на зборах рішення одноголосно.
У п. 7 Статуту відповідача (в редакції 2016 року) встановлено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, що дорівнює кількості квартир та/або нежитлових приміщень, що належать йому на праві власності та розташованих у будинку. Якщо одна особа є власником квартир та/або нежитлових приміщень у кількості, яка становить більш як 50% загальної кількості всіх квартир та нежитлових приміщень будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників (п.8 розділу 3 Статуту ОСББ в редакції 2016 року).
Зі змісту рішень загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку вбачається, що за прийняті рішення 22.08.2016 проголосували 96,4% співвласників, а за рішення зборів від 01.06.2017 - 81,25 %.
Таким чином, рішення вважаються прийнятими.
Відповідно до п. 2.12. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 25.02.2016 року №4 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з корпоративних правовідносин" передбачено, що підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів учасників (акціонерів, членів) юридичної особи можуть бути:
- невідповідність рішень загальних зборів нормам законодавства;
- порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів;
- позбавлення учасника (акціонера, члена) юридичної особи можливості взяти участь у загальних зборах.
Рішення загальних зборів юридичної особи можуть бути визнані недійсними в судовому порядку в разі недотримання процедури їх скликання, встановленої Законом та Статутом.
Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено два можливі способи повідомлення співвласника про проведення установчих зборів, або шляхом вручення безпосередньо співвласнику під розписку або шляхом надіслання поштового відправлення рекомендованим листом.
Відповідно до п.5.2. Статуту ОСББ в редакції 2007 року, пункту 5 розділу 3 Статуту в редакції 2016 року, повідомлення про проведення загальних зборів членів об`єднання надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену об`єднання під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилається не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення.
Повідомлення про проведення загальних зборів 15 вересня 2014 року, 22 серпня 2016 року, 01 червня 2017 року на адресу позивача не направлялись, під розписку не вручались.
У випадку заперечення учасником факту повідомлення його про проведення загальних зборів, обов`язок доказування обставин повідомлення позивача про проведення загальних зборів покладається на відповідача, як особу, рішення органу управління якої оспорюється.
Правовий висновок Верховного Суду у постанові від 31.03.2021 у справі № 916/1557/18 грунтується на тому, що обраний особою, що скликає загальні збори учасників спосіб повідомлення про їх проведення, повинен забезпечити реальне повідомлення учасника, і не може бути формальним направленням такого повідомлення.
Відповідачем до суду не подано жодного належного доказу, у розумінні приписів статті 76 ГПК України, на підтвердження повідомлення позивача про дату, час і місце проведення, а також порядок денний загальних зборів ОСББ, які відбулися 15 вересня 2014 року, 22 серпня 2016 року, 01 червня 2017 року.
При цьому позивач заперечує факт повідомлення його в строки встановлені законом про проведення зборів.
Суд звертає увагу, що участь у зборах не обмежується лише голосуванням. Для належної участі необхідно бути заздалегідь обізнаним про питання, що будуть розглядатися на зборах, та підготуватися до їх розгляду. Неповідомлення про збори, звичайно, порушило права позивача як на участь, так і на належну підготовку до розгляду питань тощо.
Щодо листів-підтверджень про отримання позивачем повідомлення про проведення загальних зборів, які містяться в матеріалах справи, суд зазначає, що лист від 05.08.2016 про проведення загальних зборів 22.08.2016 та лист від 24.05.2017 про проведення загальних зборів 01.06.2017 не містять підпису позивача (а.с.52-54, 168-170 том 1). Також відсутні докази повідомлення позивача про скликання загальних зборів, які відбулися 15.09.2014, протокол № 7 від 01.06.2017 містить відмітку про те, що ОСОБА_1 участі у зборах не приймав.
У зв`язку з порушенням відповідачем порядку підготовки та проведення загальних зборів ОСББ, які відбулись 15 вересня 2014 року, 22 серпня 2016 року, 01 червня 2017 року, були порушені права позивача, як співвласника будинку, щодо реалізації права участі у засіданні загальних зборів ОСББ та прийнятті відповідних управлінських рішень щодо його діяльності.
Недотримання порядку повідомлення усіх співвласників про скликання загальних зборів, встановленого ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", є порушенням їх прав на управління об`єднанням.
Подібні висновки щодо застосування вимог ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" в частині повідомлення співвласників про скликання зборів, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018 у справі № 904/2796/17 та в постанові Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 922/1500/18.
Разом з тим, Верховний Суд у постановах від 21.10.2021 у справі №910/15071/20, від 06.09.2021 у справі №916/3074/20 за позовами співвласника багатоквартирного будинку до ОСББ щодо оскарження рішення загальних зборів ОСББ зазначив, що виключно встановлення окремих порушень під час скликання та проведення загальних зборів учасників юридичних осіб не призводить до обов`язкового визнання недійсним рішення таких зборів.
Верховний Суд у вищезазначених постановах вказав, що безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення; прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів.
Суд, розглядаючи спір про визнання недійсними рішень загальних зборів з підстав порушень, допущених під час скликання та проведення загальних зборів, повинен встановити порушення прав позивача оспорюваним рішенням загальних зборів.
Порушене право позивача полягає в тому, що недотримання відповідачем процедури скликання та проведення загальних зборів відповідно до вимог Статуту та Закону унеможливило прийняття участі в загальних зборах співвласників Об`єднання, голосувати за прийняті рішення, тобто порушено право на управління Об`єднанням. Крім того, позивач вважає спірні рішення сфальсифікованими.
Діяльність об`єднання співвласників багатоквартирного будинку спрямована на утримання та використання спільного майна співвласників, забезпечення і захисту їх прав та обов`язків. Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
Зокрема, спірні рішення загальних зборів спрямовані на забезпечення утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, стосується, у тому числі, питань запровадження внесків на утримання житлового будинку, спільного майна та прибудинкової території, які повинен сплачувати кожний співвласник житлового будинку та модернізацію котелень будинку.
Визнання недійсними рішень загальних зборів співвласників від 15.09.2014, 22.08.2016, від 01.06.2017 призведе до порушення принципу пропорційності - справедливої рівноваги (балансу) між інтересами співвласників багатоквартирного будинку, які реалізують свої права на участь в управлінні справами об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, були присутні на загальних зборах, сплатили щомісячні внески на утримання житлового будинку та інтересами Позивача, досягненням основної мети діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. Більш того, визнання недійсним рішення загальних зборів від 01.06.2017 про модернізацію котелень будинку за умови його виконання (як зазначає сам позивач в позовній заяві, модернізація котелень проведена, однак не було досягнуто бажаного результату), не призведе до відновлення його порушеного права на участь в управлінні Об`єднанням.
Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.10.2019 у справі №923/876/16, ухвалюючи рішення про задоволення позову одного із учасників товариства, суди мали врахувати, що інтереси товариства можуть не збігатися з інтересами окремих його учасників, а інтереси учасників товариства, включаючи колишніх учасників, також не збігаються (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 08 жовтня 2019 року у справі № 916/2084/17, провадження № 12-77гс19).
Даний судовий спір належить розглядати у межах прав та інтересів позивача, які на його думку, порушені прийнятими рішеннями загальних зборів виходячи з предмету і підстав позову, якщо такі були порушені, при цьому запобігаючи порушенню прав та інтересів інших членів ОСББ, які голосували на загальних зборах та згодні з прийнятими рішеннями, оскільки інтереси членів ОСББ можуть не збігатись.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач хоч і посилається на певні порушення, що були допущені під час скликання та проведення зборів ОСББ "Мрія", однак при цьому він не обґрунтував, яким чином визнання недійсними рішень зборів призведе до відновлення його прав.
Тобто в даному випадку позивач зазначаючи про наявність певних обставини, які, на його думку, свідчать про порушення встановленого законом та статутом порядку скликання та проведення зборів ОСББ, не обгрунтовує того, яким чином рішення зборів порушило його права саме як співвласника багатоквартирного будинку, що в свою чергу свідчить про недоведеність факту порушення прийнятими рішеннями прав позивача у даній справі як співвласника багатоквартирного будинку.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
В ході розгляду справи відповідач заявив клопотання про застосування наслідків спливу позовної давності за заявленими вимогами. Оскільки суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог по кожному з оскаржених рішень загальних зборів (в межах строків позовної давності підлягає захисту тільки порушене право), клопотання відповідача про застосування позовної давності судом не розглядається.
Суд вважає безпідставними посилання позивача на справи № 201/4918/15, № 201/17991/15-ц, оскільки рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у цих справах за позовами ОСББ "Мрія" до співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 , які розглядалися після 15.09.2014, містять посилання лише на протокол № 15/04/02 від 15 квітня 2002 року, яким загальні збори об`єднання затвердили порядок сплати комунальних послуг (за виключенням постачання електричної енергії) та поточних витрат з утримання будинку. Будь-яке посилання на спірне рішення загальних зборів від 15.09.2014 відсутнє.
В постанові Верховного Суду у справі №815/219/17 від 14.03.2018, суд дійшов висновку, що ОСББ, яке є об`єднанням громадян, мета створення та діяльності якого прямо та безпосередньо пов`язана із забезпеченням і захистом прав співвласників будинку, є належним виразником інтересів більшості членів цього об`єднання, а тому ОСББ може звертатися до суду в інтересах своїх членів, а отже і представляти інтереси в суді. Таким чином доводи відповідача про те, що ОСББ у даній справі є неналежним відповідачем, відхиляються судом.
Відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача у справі.
Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мрія" про визнання недійсними рішень загальних зборів від 15 вересня 2014 року, від 22 серпня 2016 року, від 01 червня 2017 року - відмовити.
Судові витрати віднести на позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 12.12.2022
Суддя Н.М. Євстигнеєва