open
  • Друкувати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
emblem
Справа № 2-6278/2010                                                                                                  

РІШЕННЯ  

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року Краматорський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Склярова ВВ при секретарі Садовій ЮС за участю позивача ОСОБА розглянув в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА до Управління Пенсійного фонду України у м Краматорську Донецької області про перерахунок та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни -

ВСТАНОВИВ

До Краматорського міського суду звернулася ОСОБА з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м Краматорську Донецької області про перерахунок та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни

У судовому засіданні позивач уточнила позовні вимоги і суду показала що згідно зі ст Закону України № від 18.11.04. «Про соціальний захист дітей війни» вона має статус «дитина війни». У звязку з цим їй повинні з 1 січня 2005 року виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком Однак ця доплата до пенсії не проводилася Просить суд визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м Краматорську в частині не нарахування їй грошового підвищення до пенсії з 1 січня 2007 року за нормами встановленими для дітей війни зобов’язати нарахувати та виплатити щомісячну доплату до пенсії за період з 01.01.2007 р по день розгляду справи

Представник відповідача УПФУ у м Краматорську у судове засідання не з’явився про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином суду надав письмові заперечення та заяву в якій просить слухати справу в їх відсутності

Вислухав пояснення позивача проаналізував зібрані в справі докази суд вважає що позов підлягає задоволенню частково

Відповідно  до  Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»  до дітей війни віднесені особи які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року було менше 18 років

Позивач ОСОБА ІНФОРМАЦІЯ віднесена до категорії дітей війни знаходиться на обліку в УПФУ в м Краматорську Донецької області та отримує пенсію за віком

Відповідно до ст 28 Закону України  «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність

Відповідно до ст Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року що набрав чинності 01.01.2006 року дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога що виплачується замість пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком

Дію ст зупинено на 2006 рік згідно ст Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» № від 20.12.2005 року (із змінами внесеними 19.01.2006 року

Відповідно  до  ст  71  Закону України  «Про  державний  бюджет  України на 2007 рік»  з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим законом на 2007 рік зупинено дію ст 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  

Однак 9 липня 2007 року рішенням Конституційного суду №рп визнано такими що не відповідають Конституції України (є неконституційними положення зокрема п 12 ст 71 Закону України «Про  державний  бюджет  України на 2007 рік»  № від 19.12.2006 року

Конституційний  Суд  України   визначив  що  положення  Закону  України  «Про  державний бюджет  України на 2007 рік» не можуть скасовуватися чи змінюватися обсяги прав і обовязків пільг компенсацій і гарантій громадян передбачених іншими законами України не можуть вноситися зміни зупинятися дія чинних законів України а також встановлюватися інше (додаткове правове регулювання відносин що є предметом інших законів України

Таким чином право вимоги у позивача щодо проведення йому нарахування та виплати щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни за 2007рік виникло з 09.07.2007р

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008р та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист  дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії виплачується надбавка у розмірі надбавки встановленої для учасників війни

  Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року визнано такими що не  відповідають Конституції України (є неконституційними положення ст 67 розділу I пунктів 2-4, 6-8, 10-18 підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, пунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» та пункту 3 розділу Ш «Прикінцеві положення» Закону  України  «Про  державний  бюджет  України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», в п 5 резолютивної частини якого визначено що «Положення Закону  України  «Про  державний  бюджет  України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення».

Відповідно до принципу дії нормативноправового акту у часі у звязку з  прийняттям нової редакції ст 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», редакція зазначеної статті що існувала до 1 січня 2008 року втратила свою чинність а на підставі рішення  Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року втратила чинність нова редакція ст 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», внаслідок чого відновлена попередня редакція закону

Таким чином право вимоги у позивача щодо проведення йому нарахування та виплати щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни за 2008 рік виникло з 22.05.2008р

Стосовно вимог за 2009р та 2010р суд виходить з наступного

Відповідно до ст Закону України «Про Державний бюджет  України на 2009 рік» від 26.12.2008р № 835-VI було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати в абсолютних сумах у межах асигнувань передбачених за відповідними бюджетними програмами

    Проте на виконання вищезазначеної норми КМУ не приймалося окремої постанови щодо встановлення в 2009 році розміру підвищення до пенсії особам віднесеним до категорії «дитина війни». Пунктом 8 постанови  КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту  окремих категорій громадян» передбачено що дітям війни  (крім тих на яких  поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного  довічного грошового утримання  чи державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії підвищення проводиться у таких розмірах  з 22 травня – 48.1 грн з 1 липня – 48,2 грн з 01 жовтня – 49,8 грн Розмір підвищення до пенсії з січня 2009 року цією постановою не визначений та змін стосовно цього питання у 2009-2010 рр в вищезазначену постанову не вносилося

    Таким чином стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2009 року по даний час є діючою в наступній редакції «дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога що виплачується замість пенсії підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком».

На підставі вищенаведеного суд вважає що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково оскільки наявні всі підстави для зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за наступні періоди  09 липня 2007 р по 31 грудня 2007 р з 22 травня 2008 р по 31 грудня 2008 р з 01 січня 2009 р по 11 серпня 2010 р

Вимоги ст ЦК України щодо строку давності звернення до суду позивачем не порушено

На підставі ст ЦПК України ст Декрету КМУ «Про Державне мито», Постанови КМУ «Про  затвердження Порядку оплати витрат з інформаційнотехнічного забезпечення розгляду цивільних справ та їх розмірів» за рахунок Державного бюджету України позивачу слід відшкодувати частково понесені ним судові витрати а саме суму судового збору в розмірі 8,50 грн та витрати на інформаційнотехнічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн

Керуючись стст 3, 10, 14, 212-215  ЦПК України Законами України «Про державні бюджети на відповідні роки», Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд –

ВИРІШИВ

     Позовні вимоги ОСОБА до Управління Пенсійного фонду України у м Краматорську Донецької області про перерахунок та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги як дитині війни задовольнити частково

Визнати бездіяльність управління неправомірною зобовязати Управління  Пенсійного фонду України в м Краматорську Донецької області здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з урахуванням фактично здійснених виплат за наступні періоди з 09 липня 2007 р по 31 грудня 2007 р з 22 травня 2008 р по 31 грудня 2008 р з 01 січня 2009 р по 11 серпня 2010 р

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА судовий збір в розмірі 8,50 грн (рр № 31411537700059, отримувач – місцевий бюджет м Краматорська ЄДРПОУ 34686652, МФО 834016, банк ГУ ДКУ у Донецькій області та витрати на інформаційнотехнічний розгляд справи в розмірі 37 грн (рр № 31216259700004, отримувач Державний бюджет Ворошиловського району м Донецька МФО 834016, ЄДРПОУ 34686537, банк ГУ ДКУ у Донецькій області

В іншій частині позову відмовити

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через суд м Краматорська протягом десяти днів з дня його проголошення Особи які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення Якщо апеляційна скарга подана після закінчення строків установлених ст ЦПК України залишається без розгляду якщо апеляційний суд за заявою особи яка її подала не знайде підстав для поновлення строку про що постановляється ухвала

Суддя

Рішення постановлено та надруковано в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті

Суддя

Джерело: ЄДРСР 10759376
Друкувати PDF DOC
Копіювати скопійовано
Надіслати
  • PDF
  • DOC
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
скопійовано Копіювати
Шукати у розділу