УХВАЛА
17 січня 2022 року
м. Київ
справа №815/2979/17
провадження № К/9901/33388/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Жука А. В., Шевцової Н. В.
розглянувши у порядку письмового провадження в касаційній інстанції
заяву представника позивача - адвоката Дячука Павла Миколайовича про направлення за встановленою юрисдикцією справи
за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
1. У травні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області (далі - РСЦ МВС України в Одеській області), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс» (далі - ТОВ «Драйв Фінанс»), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просив:
1.1. визнати протиправними дії РСЦ МВС України в Одеській області з перереєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 , з ОСОБА_2 на ОСОБА_5 , проведеної 02 липня 2016 року та перереєстрації з ОСОБА_5 на ТОВ «Драйв Фінанс», проведеної 20 липня 2016 року;
1.2. зобов`язати РСЦ МВС України в Одеській області скасувати державні реєстрації транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 проведені 02 липня 2016 року та 20 липня 2016 року, та поновити попередній запис про державну реєстрацію транспортного засобу марки Lexus модель GS 350, 2008 року випуску, чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 , за ОСОБА_2 .
2. Одеський окружний адміністративний суд постановою від 08 вересня 2017 року позовні вимоги задовольнив в повному обсязі.
3. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2021 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2017 року скасовано в частині визнання протиправними дій. В решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.
4. Представник РСЦ МВС України в Одеській області, уважаючи вказані судові рішення ухваленими із неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, подала касаційну скаргу.
5. Верховний Суд постановою від 01 грудня 2021 року:
5.1. касаційну скаргу РСЦ МВС України в Одеській області задовольнив частково;
5.2. постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2017 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2021 року у справі № 815/2979/17 скасував;
5.3. закрив провадження в адміністративній справі № № 815/2979/17 за позовом ОСОБА_6 до Ладижинської міської ради Вінницької області, відділу Колесніченка Олега Сергійовича до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії;
5.4. роз`яснив позивачу, що вирішення цього спору віднесено до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства. Позивач має право протягом десяти днів із дня отримання копії цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. У такій заяві може бути зазначений лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору, відповідно до глави 2 розділу І Цивільного процесуального кодексу України.
6. 04 січня 2022 року до Верховного Суду надійшла заява представника позивача - адвоката Дячука Павла Миколайовича про направлення справи за встановленою юрисдикцією, в якій автор просить направити справу до Київського районного суду міста Одеси, посилаючись на положення частини другої статті 27 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України).
7. Вирішуючи заяву, суд керується частиною третьою статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), згідно з якою У разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
8. Повноваження загальних судів та порядок здійснення судочинства у загальних судах визначено ЦПК України, згідно з частиною першою статті 19 якого загальні Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
9. Частиною першою статті 23 ЦПК України визначено, що усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.
10. Приписами частини другої статті 27 ЦПК України обумовлено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
11. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходження Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області зазначено за адресою: 65114, Одеська обл., місто Одеса, вул. Академіка Корольова, 5.
12. За наведеного правового регулювання й обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача - адвоката Дячука Павла Миколайовича про направлення справи за встановленою юрисдикцією на передати справу для розгляду до Київського районного суду міста Одеси.
Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву представника позивача - адвоката Дячука Павла Миколайовича задовольнити.
2. Справу № 815/2979/17 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю «Драйв Фінанс», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії передати до Київського районного суду міста Одеси.
3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Головуючий М. І. Смокович
Судді А. В. Жук
Н. В. Шевцова
